【正文】 中國是聯(lián)合國擁有重要影響的國家之一■中國在聯(lián)合國中發(fā)揮重要作用■中國堅持以多邊主義實現(xiàn)共同安全■中國以互利合作實現(xiàn)共同繁榮
。中國與聯(lián)合國的關系曲折復雜■中國與聯(lián)合國關系的歷史演變■中國與聯(lián)合國第 1目 第 2框 當然，聯(lián)合國也有其失誤和不足。第二，致力于國際軍備控制與裁軍，為全球安全作出了貢獻。應在改革中加強其作用聯(lián)合國的作用（ 1）聯(lián)合國在維護世界和平，保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。在保障全球安全中的作用■國際法院■經(jīng)濟及社會理事會■大會■聯(lián)合國成立的意義■四、 ，解析歐洲聯(lián)盟在世界多極化進程中的角色和作用。解析世界貿易組織被稱為 “經(jīng)濟聯(lián)合國 ”的緣由，舉例說明世界貿易組織在經(jīng)濟全球化趨勢中的角色和作用。評析聯(lián)合國在國際社會中的作用及其局限性，闡述中國在聯(lián)合國的地位和作用。列舉聯(lián)合國的主要機構及其活動，闡釋聯(lián)合國憲章所倡導的國際關系基本準則。為了幫助學生更好地理解，下面分別加以說明。〇 了解中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系逐漸走向成熟，認同中國與歐盟關系的健康發(fā)展有利于世界的和平與發(fā)展。〇 加入世界貿易組織，符合中國人民的根本利益，也符合世界人民的利益，認識到中國作為發(fā)展中國家在國際社會所應承擔的責任。通過了解中國在這些國際組織的地位和作用，以及中國同這些重要的國際組織的合作，引導學生樹立正確的國家觀。〇 本專題教材中的學生探究活動中，設置了許多讓學生 “引用事例 ”、 “用具體事例說明 ” 或 “列舉其他事例 ”等問題，以培養(yǎng)學生采用多種方法特別是現(xiàn)代信息技術，搜集、篩選信息的能力。2．能力目標〇 通過引用具體的事例，分析聯(lián)合國的原則與作用、世界貿易組織的宗旨與基本原則、亞太經(jīng)濟合作組織的宗旨和作用以及歐洲聯(lián)盟在世界多極化中的地位和作用，培養(yǎng)學生理論與實際相結合的能力。〇 通過分析中國與聯(lián)合國的關系、中國與世界貿易組織的關系、中國與 APEC的關系、中國與歐洲聯(lián)盟的關系，認識到中國是當今世界舞臺上的一支重要力量，培養(yǎng)學生分析與綜合的能力。因此，本專題學習的落腳點應該是中國與這些日益重要的國際組織的關系。主要介紹了聯(lián)合國、世界貿易組織、亞太經(jīng)濟合作組織和歐洲聯(lián)盟等國際組織的建立、宗旨和原則、作用和影響等，并在此基礎上，介紹了中國與這些國際組織之間的關系。一、本專題的教學目的和要求本專題是對專題一 “國際組織概觀 ”的拓展與延伸。堅持和完善人民代表大會制度與堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國之間的關系重點、難點問題分析1．人民代表大會制度是我國的根本政治制度2．如何理解民主集中制原則 3．人民代表大會制度的優(yōu)越性 4．比較人民代表大會制度與西方議會民主制度的特點堅持和完善人民代表大會制度專題 5堅持和完善人民代表大會制度，必須不斷加強人大自身建設■依法治國的含義■如何實現(xiàn)黨的領導■堅持和完善人民代表大會制度，必須始終堅持黨的領導■ 但是，二者有著 本質上的區(qū)別 ，這主要表現(xiàn)在：（ 1）基礎和實質不同。我國實行人民代表大會制度是由我國國情決定的■實行民主集中制的意義第三目：適合中國國情的好制度■人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一和民族團結第二目：民主集中，優(yōu)勢明顯■人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設■框題三：人民代表大會制度具有強大生命力第一目：人民民主，廣泛真實■如何堅持民主集中制原則⑤ 人民代表大會制度實行民主集中制，為每個中國公民參與政治生活提供了便利的合理的方式。③ 在我國人民代表大會制度中，民主集中制原則通過以下幾個方面具體體現(xiàn)出來。② 正確認識民主與集中的辯證關系。堅持民主集中制必須克服官僚主義和極端民主化、無政府主義兩種錯誤傾向■從人民代表大會和人民的關系看從人民代表大會與其他國家機關的關系看從中央和地方的關系看第三目：民主與集中的統(tǒng)一■什么是民主集中制：■人民代表大會制度是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑，也是中國社會主義政治文明的重要制度載體 人民代表大會制度最直接、最全面地反映了我國的階級本質。什么是人民代表大會制度■人民代表大會制度的法律基礎：《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》■抗日戰(zhàn)爭時期的參政會■第一次國內革命戰(zhàn)爭時期的罷工工人代表大會和農民協(xié)會■實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強，是近代中國仁人志士的追求■歷史證明，在中國照搬西方政治體制的模式是一條走不同的路第二目：人民的選擇：人民代表大會制度的雛形■三、教學內容分析第一框 “人民的選擇 分析我國國家權力機關和人民的關系、國家權力機關和其他國家機關的關系、中央和地方的關系，闡述民主集中制的組織和活動原則。4． 10〇 堅信我國通過加強人大的自身建設，人民代表大會制度的優(yōu)越性和強大生命力必將更加充分地展現(xiàn)出來。〇 理解和認識人民代表大會制度是中國共產黨的一個偉大創(chuàng)造，符合中國國情，堅信人民代表大會制度具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性，堅信中國共產黨領導是我國社會主義政治制度不斷發(fā)展和完善的根本保證。3．情感、態(tài)度和價值觀目標〇 對于我國選擇人民代表大會制度表示認同，從而堅定社會主義信念。〇 重視培養(yǎng)實踐能力。〇 運用對立統(tǒng)一觀點分析理解民主與集中的關系，培養(yǎng)辯證思維能力。〇獲取和解讀信息、探討和論證事物的能力。了解應當如何不斷加強人大自身建設。懂得堅持和完善人民代表大會制度的重要目標之一就是實施依法治國。理解堅持和完善人民代表大會制度，必須堅持中國共產黨的領導。明確人民代表大會制度是適合中國國情的。懂得實行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的必然要求。認識人民代表大會制度的優(yōu)越性。正確認識民主與集中的辯證關系。明確民主集中制原則的具體體現(xiàn)。理解人民代表大會制度是我國的根本政治制度。了解人民代表大會制度的形成過程。知道資本主義制度在中國行不通。通過本專題的學習，有助于我們更清醒地認識到，在我國只能實行以民主集中制為基礎的人民代表大會制度，而不能照搬照抄西方的政治體制模式，要堅持和完善我國人民代表大會制度，必須更好地把黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一于社會主義政治文明建設的實踐中。民主集中制：我國人民代表大會制度的組織和活動原則一、本專題的教學目的和要求民主共和制作為社會主義國家普遍采用的一種政體，但在不同社會主義國家的具體形式又有差異，我國是建立在民主集中制基礎上的人民代表大會制度。 第四 ，利益集團參與政治，容易滋生政府腐敗。第二 ，利益集團作為公眾參與政治的 “中間人 ”，壟斷了公眾接近政府權力的途徑。理解利益集團的消極作用，關鍵在于把握它的階級實質。資產階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權力，相互制衡，維護美國的資本主義制度。利益集團的政治作用（ 1）利益集團的積極作用（ 2）利益集團的消極作用（ 3）利益集團的實質利益集團的政治作用利益集團的存在和影響是當代美國政治生活的重要現(xiàn)象。第三目 利益集團的活動方式（ 1）利益集團影響美國政治的途徑（ 2）利益集團影響政府的手段途徑利益集團通過金錢干預政治，通過人數(shù)影響政治，并向政府提供專業(yè)知識，充當智囊。第二目 但從狹義上說，美國的利益集團主要是指那些基于特殊的政治利益要求而通過各種手段對國家政治和政府行為施加影響，使自己的利益得到更好的保障和實現(xiàn)的團體。名目繁多的利益集團（１）利益集團在美國政治生活中有著重要影響（２）利益集團形成的原因（３）利益集團的種類利益集團在美國政治生活中有著重要影響，與政黨、政府構成美國政治的三大支柱?？蝾}四　美國的利益集團第一目 同時，三權之間的分立制衡在現(xiàn)實中難以真正貫徹，在當代，總統(tǒng)的行政權力居于主導地位。三權的分立制衡并不保證人民意志的體現(xiàn)和表達，不能實現(xiàn)人民的統(tǒng)治?！　∈紫?，三權分立實際上是調節(jié)資產階級內部利益，廣大勞動人民在國家政權中不居于支配地位。如何理解三權分立的弊端在資本主義之前的階級社會中，三權是集中在一起的，這就出現(xiàn)了所謂的 “絕對的權力導致絕對的腐敗”的現(xiàn)象。三權分立的弊端體現(xiàn)在三權的分立和制衡是在資產階級內部的權力分配，三大國家權力機關相互扯皮，三權分立在實踐中難以真正貫徹。不過，國會也有推翻判例的辦法，那就是制定憲法修正案，只要經(jīng)過四分之三的州的批準，修正案即可生效，而無須總統(tǒng)簽署，法院也不可宣布其違法。然而，法院可以審查國會的立法是否違憲，若宣布為違憲，即中止執(zhí)行。 但是法院也有制約總統(tǒng)的手段，聯(lián)邦法院的法官雖然由總統(tǒng)任命，但一經(jīng)任命即可終身任職，所以法官可以不依附于總統(tǒng)，甚至作出不利于總統(tǒng)的裁定。而就行政權與司法權的關系而言 ，總統(tǒng)有權任命包括聯(lián)邦最高法院的法官在內的法官，有權赦免一切罪犯，使法院無法對其進行法律追究。國會還有復選總統(tǒng)和副總統(tǒng)、彈劾總統(tǒng)及一切行政官員的權力，而總統(tǒng)又有權制約國會，介入立法領域?？偨y(tǒng)有權任命駐外使節(jié)、各部部長、各行政機關首長、聯(lián)邦法院法官，但需經(jīng)國會同意。 按照美國憲法，分立的權力之間制約與平衡，就是國會有立法權，以法律的形式約束總統(tǒng)，但國會制定的法律只有總統(tǒng)簽署后才能生效，而且總統(tǒng)還有權加以 “否決 ”。三種權力相互制約，保持權力平衡。中央政府機構由彼此平等而又獨立的立法、行政和司法三個部門組成，立法權屬于國會，行政權屬于總統(tǒng)，司法權屬于法院。美國選擇三權分立的政體是由其歷史、國情和階級實質所決定。三權分立：權力運行的規(guī)則（１）美國選擇三權分立制度的緣由（２）三權分立的核心是權力的分立、制約和平衡（３）美國的立法權、行政權、司法權美國的分權制衡原則從 1787年費城制憲會議通過的新憲法到現(xiàn)在，從來就不僅僅限于立法權、行政權、司法權之間，而是具有廣泛的適用性，至少還包括聯(lián)邦政府 (中央 )與州和地方政府 (地方 )的分權制衡關系，國會中的參議院與眾議院的分權制衡關系，州政府內部的分權制衡關系，聯(lián)邦法院系統(tǒng)與州法院系統(tǒng)的分權制衡關系，等等。美國的三權分立制第一目 從兩黨的一致與分歧在政治實踐中的效果來看，兩黨都是資產階級政黨，都維護資本主義民主制，這是兩黨制的實質。這些分歧和對立既是客觀存在的，即來自兩黨各自代表的集團利益的差別；也在一定程度上是來自兩黨運作的需要，即為了維護兩黨的輪流執(zhí)政而有意 “制造 ”出來的。其次，如何理解兩黨的分歧和對立兩黨在具體政策上存在著分歧和對立，雖然這些分歧和對立是在兩黨制范圍內的對立，并且這些分歧和對立正在逐漸走向融合，但不會徹底消除。從階級基礎來看，兩黨都代表資產階級的利益，都維護資本主義民主制，防止人民群眾掌權。兩黨制的實質（１）兩黨沒有本質區(qū)別（２）兩黨制的實質是為資本主義制度服務的政黨制度兩黨制的實質 　首先，如何理解兩黨的一致之處兩黨在意識形態(tài)和階級基礎方面沒有本質的區(qū)別。第三目 第六、兩黨之間在相互競爭的同時也常常相互合作。 兩黨均沒有固定的黨綱和嚴格的紀律，黨員來去自由，沒有義務服從黨的紀律。美國政黨的特征（１）美國政黨的主要職能（２）美國政黨的主要特征美國政黨的主要職能就是組織選舉。第二目 在總統(tǒng)選舉中獲勝即成為執(zhí)政黨，敗北者成為在野黨。政壇上的 “驢象之爭 ”（１）美國是實行資產階級兩黨制的典型國家（２）美國兩黨制的主要表現(xiàn)美國是典型的兩黨制國家，共和黨與民主黨長期輪流執(zhí)政。兩黨制的實質第一目 美國政黨的特征第三目 政壇上的 “驢象之爭 ”第二目 框題二　美國的兩黨制第一目 聯(lián)邦制的利與弊（ 1）聯(lián)邦制的優(yōu)點（ 2）聯(lián)邦制的弊端聯(lián)邦制有它的積極作用，它保證了美國的強大和統(tǒng)一，也確保了各州的靈活性和創(chuàng)造性。第三目 其次 ，聯(lián)邦和州在各自范圍內享有最高權力，它們不是嚴格的中央和地方的關系，而有各自的權力范圍，相互不得干涉。美國聯(lián)邦制的特點（ 1）聯(lián)邦與州分享政治權力（ 2）聯(lián)邦與州在各自范圍內享有最高權力（ 3）聯(lián)邦地位高于州聯(lián)邦政府與州關系的基本特征：首先 ，聯(lián)邦與州分享政治權力。從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制（１）美國歷史上曾是邦聯(lián)制（２）邦聯(lián)制沒能有效地保護美國的經(jīng)濟發(fā)展和政治穩(wěn)定（３）由邦聯(lián)制轉為聯(lián)邦制第二目 “三權分立 ”制的實質。評述 教學重點和難點，首相內閣制變成責任內閣制專題 3 聯(lián)邦制、兩黨制、三權分立：以美國為例一 .本專題的教學目的和要求（一）教育教學目標１．知識目標○了解美國聯(lián)邦制的特點○認識美國聯(lián)邦制的利弊○認識美國政黨的特征○了解兩黨制在美國政治制度中的地位和作用○認識美國兩黨制的實質○知道美國國家權力運行的規(guī)則是三權分立制○了解三權分立的內容○理解三權分立的目的和作用○正確認識三權分立的利弊○了解利益集團的活動方式○了解利益集團的作用2．能力目標○運用本課所學知識，分析美國政治生活基本現(xiàn)象的能力