政府采購知識講座(參考版)
2025-01-27 13:37本頁面
【正文】 謝謝大家！ 。 四、采購標書的編制 三、采購人風險控制 制定并嚴格執(zhí)行采購人采購風險告知制度，恪守“三公”原則，守住原則底線，不拿原則做交易，著眼于長遠，不搞短期行為，靠質量、服務、信譽贏得市場。如：信息不公開所引起的行政處罰；工作人員不廉潔被查處；評標時不公正導致的質疑、投訴、廢標等等。 四、采購標書的編制 三、其他相關方面 代理機構應充分重視采購標書的編制，發(fā)揮自身專業(yè)技術人員的作用，盡可能減少因采購標書導致的流標、廢標，降低采購方案專家論證的額度標準； 降低準投門坎，增強競爭性； 充分考慮地域及有關中小企業(yè)的政策性因素； 填平陷阱，規(guī)范采購標書范本； 資格性審查環(huán)節(jié)前審、后審結合使用； 《 政府采購法 》 23條，財政部 18號令第 44條、 54條 內審：代理機構對采購標書的合法性負全部責任； 建議：編制與初審，復查崗位分設； 送審：及時將采購標書送采購人審核、簽發(fā)、蓋章； 備案：交同級政府采購監(jiān)管部門備案。 1體現(xiàn)政府采購政策功能 關于政府強制采購有關節(jié)能、環(huán)保產品、自主創(chuàng)新產品采購價格及計分的政策優(yōu)惠； 1非行政許可不應作為強制性商務條件；如：協(xié)會制定的加盟規(guī)則。價格分權重：貨物 3060%，服務 1030%；標準服務價格，可不計分；特殊情形的批準調整。 只允許生產廠家投標（特殊采購項目除外）； 分包中有不同行業(yè)產品，又不允許聯(lián)合體投標；或違規(guī)劃分標段。 技術標準不符合國家強制性標準；如： 3C認證、正版軟件。 《 機電產品國際招標投標實施辦法 》 （商務部 〔 2023〕 13號）。經財政部門審核同意后，購買進口產品的應當在采購文件中明確規(guī)定可以采購進口產品，但如果因信息不對接等原因仍有滿足需求的國內產品要求參與競爭的，采購人及其委托的代理機構不得加以限制，應當按照公平競爭的原則實施采購。 四、采購標書的編制 二、規(guī)范性要求 采購文件售價超出國家有關部門的規(guī)定； 開標時間與法規(guī)不符； 指定貨物品牌或投標人（單一來源方式除外）（包括參考品牌）。 ?采購文件（是每項采購活動全部文件，資料的總稱）。 ? 驗收結果不符合合同約定的處理。 ? 注意貨物外包裝、標識驗收和工程的進程驗收； ? 驗收結束，驗收人和財務部門負責人應當在驗收結算單上分別簽署驗收、結算意見。 三、招標采購的程序和注意事項 （八）項目的組織驗收 ? 原則上由采購單位為主按合同約定和招投標文件的要求和承諾組織驗收。工程設計施工變更聯(lián)系單簽發(fā)與批準。 ? 項目主體部分或重要、關鍵設備，不得采取分包方式履行合同。 ? 由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的，應當提交采購人的授權委托書作為合同附件。 三、招標采購的程序和注意事項 （七）簽訂采購合同及管理 簽訂采購合同要求： ? 中標成交通知書發(fā)出之日起三十日內，采購單位與中標成交供應商簽訂書面合同。 ? 投標保證金的退還。 ? 簽發(fā)中標（或成交）通知書 ? 應同時通知所有未中標供應商。 三、招標采購的程序和注意事項 （成交）： ? 委托采購的，采購代理機構應當在評標結束后五個工作日內將評標報告送采購單位（招標結果確認）；采購人應當在收到評標報告后五個工作日內，按照推薦的順序確定中標供應商；也可以事先授權評標委員會直接確定。 ? 采用招標方式的，在確定中標供應商前，不得與投標供應商就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。 ? 性價比法，是指按照要求對投標文件評審后，計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素（包括技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務等）的匯總得分，并除以該投標的投標報價，以商數(shù)最高的投標人為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。 綜合評分的主要因素是：價格、技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程序，以及相應的比重或者權值等。 最低評標價法適用于標準定制商品及通用服務項目。 評標方法：最低評標價法、綜合評分法和性價比法。 （談判、詢價） 評標委員會（談判、詢價小組，下同）的專家：應隨機抽取和推薦選定，定標前保密。 開標活動開始前 2個工作日，應通知有關監(jiān)督部門。 當眾拆封，當眾宣讀開標一覽表 (報價表 )內容。 三、招標采購的程序和注意事項 （
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