政府采購知識講座-在線瀏覽
2025-02-26 13:37本頁面
【正文】 投訴、行政復(fù)議或行政訴訟的一項制度 。采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 政府采購活動的監(jiān)督檢查 ? 政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括： 政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況； 、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況； 。 ? 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與政府采購活動的國家機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。 二、政府采購的基本流程 二、政府采購的基本流程 部門預(yù)算（政府采購預(yù)算） 預(yù)算執(zhí)行確認 委托集中采購機構(gòu) 委托代理機構(gòu) 自 行 采 購 發(fā)布采購公告 開標評標中標 合同備案 履約驗收 發(fā)出支付指令 二、政府采購的基本流程 （一）編制政府采購預(yù)算 展計劃和編制的，并經(jīng)過規(guī)定程序批準的年度政府采購計劃。 ，無預(yù)算一律不得實施采購。 二、政府采購的基本流程 （三）政府采購計劃的編報與審批 ? 單位應(yīng)按批復(fù)的采購預(yù)算申報，并細化到具體項目主管部門審查重點是：是否有預(yù)算，是否定品牌或購買進口，如確屬工作需要需定品牌或進口的，應(yīng)同時提交“專家論證意見”，經(jīng)主管部門審核同意；如需將集中采購項目調(diào)整為分散的，應(yīng)以正式文件報批。 ? 同一項目在年度內(nèi)原則上不得分批申請執(zhí)行。 采購人應(yīng)根據(jù)確認書規(guī)定的采購組織形式和采購方式，按規(guī)定流程組織采購活動。 二、政府采購的基本流程 （五）采購文件備案和資金結(jié)算支付 ：備案單位按照“誰代理，誰負責(zé)”的原則執(zhí)行 （ 1）財政直接支付：適用于財政性資金支付的政府采購項目，包括集中采購、分散采購、協(xié)議采購和定點采購項目。 （ 3）其他支付：適用于其他資金支付的項目 三、招標采購的程序和注意事項 三、招標采購的程序和注意事項 （一）采購需求和委托采購協(xié)議 ?委托采購： 集中采購項目應(yīng)委托集中采購機構(gòu)；公開招標數(shù)額以上的分散采購項目原則上應(yīng)委托集中采購機構(gòu)或有資質(zhì)的中介代理機構(gòu)采購。 ?自行組織：自行采購的應(yīng)符合 18號令第十二條的規(guī)定條件。 ? 投標邀請書 三、招標采購的程序和注意事項 （三）編制招標文件 ? 關(guān)鍵要在采購文件中明確供應(yīng)商資格條件，并細化報價要求、技術(shù)需求、評標方法和標準和合同主要條款（詳見財政部第 18號令第 18條）。 ? 報價要求：報價構(gòu)成、總報價與分項報價、備品備件價等 ? 重大標項的招標文件可征求專家、供應(yīng)商意見，但征詢過意見的專家不得再作為評標專家。 三、招標采購的程序和注意事項 （四）發(fā)布招標信息 ? 應(yīng)在財政部門指定的政府采購媒體公告。 ? 邀請招標和競爭性談判采購應(yīng)采取資格預(yù)審。 ? 等標期以標書發(fā)售之日起不少于 20天，開標前，不得透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等情況。投標文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分和其他部分組成。 ? 聯(lián)合體投標。 應(yīng)檢查投標文件的密封情況，并經(jīng)投標人（代表）確認或公證處公證。未宣讀的內(nèi)容，評標時應(yīng)不予承認。 采購代理機構(gòu)或采購單位應(yīng)將采購活動，特別是開標、評標情況進行詳實的記錄，存檔備查。采購單位可派代表參加評標委員會，但不得以專家身份參加，不得超過三分之一，不得誘導(dǎo)、左右其他評標專家的意見。 三、招標采購的程序和注意事項 貨物服務(wù)招標采購的評標方法： ? 最低評標價法，是指以價格為主要因素確定中標候選供應(yīng)商的方法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商的標評方法。 ? 綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商。執(zhí)行統(tǒng)一價格標準的服務(wù)項目，其價格不列為評分因素。
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