政府采購(gòu)知識(shí)講座-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 部門預(yù)算（政府采購(gòu)預(yù)算） 預(yù)算執(zhí)行確認(rèn) 委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) 委托代理機(jī)構(gòu) 自 行 采 購(gòu) 發(fā)布采購(gòu)公告 開標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo) 合同備案 履約驗(yàn)收 發(fā)出支付指令 二、政府采購(gòu)的基本流程 （一）編制政府采購(gòu)預(yù)算 展計(jì)劃和編制的，并經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。 采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)書規(guī)定的采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式，按規(guī)定流程組織采購(gòu)活動(dòng)。 ? 投標(biāo)邀請(qǐng)書 三、招標(biāo)采購(gòu)的程序和注意事項(xiàng) （三）編制招標(biāo)文件 ? 關(guān)鍵要在采購(gòu)文件中明確供應(yīng)商資格條件，并細(xì)化報(bào)價(jià)要求、技術(shù)需求、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)和合同主要條款（詳見財(cái)政部第 18號(hào)令第 18條）。 ? 等標(biāo)期以標(biāo)書發(fā)售之日起不少于 20天，開標(biāo)前，不得透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況。未宣讀的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)不予承認(rèn)。 ? 綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商。自行招標(biāo)的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)確定。 ? 合同中應(yīng)注重對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及違約責(zé)任約定 三、招標(biāo)采購(gòu)的程序和注意事項(xiàng) 合同管理和履約監(jiān)督 ? 中標(biāo)或成交 供應(yīng)商不得采取轉(zhuǎn)包方式履行政府采購(gòu)合同。驗(yàn)收結(jié)算單是采購(gòu)單位或財(cái)政部門支付采購(gòu)資金的必備要件。 （ 3）采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守國(guó)家其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，涉及進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 1要求中標(biāo)單位另行交納履約保證金； 1 300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目專家論證； 《 財(cái)政部關(guān)于采購(gòu)數(shù)額在 300萬元以上技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目具體含義問題的批復(fù) 》 （財(cái)法函〔 2023〕 7號(hào)）。 四、采購(gòu)標(biāo)書的編制 四、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制 遵循評(píng)審委員會(huì)抽取制度、辦法，確保評(píng)審專家數(shù)量； 做好資格性審查、符合性審查復(fù)核工作，嚴(yán)防違標(biāo)、串標(biāo)； 有理有節(jié)提示評(píng)審委員會(huì)嚴(yán)格按評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真、細(xì)致開展評(píng)審工作； 會(huì)同監(jiān)委及時(shí)制止評(píng)審委員會(huì)，尤其是來自采購(gòu)人的誘導(dǎo)性發(fā)言； 詳細(xì)查對(duì)評(píng)審委員會(huì)對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)價(jià)、評(píng)分，防止漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)等。 五、政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的防范及控制 五、政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的防范及控制 一、政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn) 政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是指實(shí)施政府采購(gòu)所帶來或可能帶來的，對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人直接、間接或潛在的損失及威脅。 四、采購(gòu)標(biāo)書的編制 二、規(guī)范性要求 交貨時(shí)間不合理，排斥潛在供應(yīng)商；如：辦公桌椅、電梯等定貨產(chǎn)品。包括：采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。 ? 合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同，并承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。 ? 發(fā)布中標(biāo)或成交公告（公示） ? 公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)供應(yīng)商名單、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、招標(biāo)采購(gòu)單位的名稱和電話。 評(píng)標(biāo)總得分 =B（綜合分） /N（投標(biāo)報(bào)價(jià)） 三、招標(biāo)采購(gòu)的程序和注意事項(xiàng) ? 評(píng)標(biāo)程序： （一）投標(biāo)文件初審（資格性檢查和符合性檢查） （二）澄清有關(guān)問題 （三） 比較與評(píng)價(jià) （四）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。采購(gòu)單位可派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)，但不得以專家身份參加，不得超過三分之一，不得誘導(dǎo)、左右其他評(píng)標(biāo)專家的意見。 ? 聯(lián)合體投標(biāo)。 三、招標(biāo)采購(gòu)的程序和注意事項(xiàng) （四）發(fā)布招標(biāo)信息 ? 應(yīng)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)媒體公告。 （ 3）其他支付：適用于其他資金支付的項(xiàng)目 三、招標(biāo)采購(gòu)的程序和注意事項(xiàng) 三、招標(biāo)采購(gòu)的程序和注意事項(xiàng) （一）采購(gòu)需求和委托采購(gòu)協(xié)議 ?委托采購(gòu)： 集中采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)；公開招標(biāo)數(shù)額以上的分散采購(gòu)項(xiàng)目原則上應(yīng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的中介代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。 二、政府采購(gòu)的基本流程 （三）政府采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)與審批 ? 單位應(yīng)按批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算申報(bào)，并細(xì)化到具體項(xiàng)目主管部門審查重點(diǎn)是
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