政府采購知識講座-閱讀頁
2025-02-04 13:37本頁面
【正文】 評標總得分 =B（綜合分） /N（投標報價） 三、招標采購的程序和注意事項 ? 評標程序： （一）投標文件初審（資格性檢查和符合性檢查） （二）澄清有關(guān)問題 （三） 比較與評價 （四）推薦中標候選供應(yīng)商名單。 ? 有效投標不足三家的：如招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，報經(jīng)同級財政部門批準，可采取其他方式采購。自行招標的，采購單位應(yīng)當在評標結(jié)束后五個工作日內(nèi)確定。 ? 中標通知書具有法律效力，違約應(yīng)承擔法律責任。 ? 發(fā)布中標或成交公告（公示） ? 公告內(nèi)容應(yīng)當包括招標項目名稱、中標供應(yīng)商名單、評標委員會成員名單、招標采購單位的名稱和電話。 ? 所簽訂的合同不得對招投標文件作實質(zhì)性修改；不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 ? 合同中應(yīng)注重對項目驗收標準及違約責任約定 三、招標采購的程序和注意事項 合同管理和履約監(jiān)督 ? 中標或成交 供應(yīng)商不得采取轉(zhuǎn)包方式履行政府采購合同。 ? 采購單位與供應(yīng)商不得擅自變更、中止或終止合同。 ? 合同繼續(xù)履行將損害國家利益或社會公共利益的，雙方當事人應(yīng)當變更、中止或終止合同，并承擔過錯責任。 ? 直接參與該政府采購項目的采購人員不得作為驗收小組成員。驗收結(jié)算單是采購單位或財政部門支付采購資金的必備要件。 四、采購標書的編制 四、采購標書的編制 一、采購標書與采購文件： ?采購標書應(yīng)包括：公開（邀請）招標文件、競爭性談判采購文件、詢價采購文件。包括：采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。 未經(jīng)政府采購管理部門批準指定采購進口原裝產(chǎn)品； 相關(guān)政策： （ 1） 《 政府采購進口產(chǎn)品管理辦法 》 （財庫 〔 2023〕 119號）； （ 2）政府采購應(yīng)當優(yōu)先采購本國貨物、工程和服務(wù)，采購人確需采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提出申請并獲得財政部門的審核同意后，才能開展采購活動。 （ 3）采購人采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)當同時遵守國家其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，涉及進口機電產(chǎn)品招標投標的，應(yīng)當按照國際招標有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 技術(shù)參數(shù)中有個性化指標；為個別投標人量身定做的問題。 四、采購標書的編制 二、規(guī)范性要求 交貨時間不合理，排斥潛在供應(yīng)商；如：辦公桌椅、電梯等定貨產(chǎn)品。 采用打分辦法，評分標準來載明； 細化評分因素及權(quán)重，最大限度地減少專家自由裁量權(quán)。 1要求中標單位另行交納履約保證金； 1 300萬元以上、技術(shù)復雜的項目專家論證； 《 財政部關(guān)于采購數(shù)額在 300萬元以上技術(shù)復雜項目具體含義問題的批復 》 （財法函〔 2023〕 7號）。 1超標準、超配置、超前的采購問題； 1投標保證金的交付、退還方式及額度應(yīng)符合法規(guī)要求（財政部 18號令、第 3 37條）。 五、政府采購風險的防范及控制 五、政府采購風險的防范及控制 一、政府采購風險 政府采購風險是指實施政府采購所帶來或可能帶來的，對政府采購當事人直接、間接或潛在的損失及威脅。 四、采購標書的編制 二、采購代理機構(gòu)采購風險防范 建立采購風險防范機制，實行采購方案的編制及審核制度，制定政府采購工作人員操作守則、采購人委托采購工作須知（提示）、采購項目的風險評估辦法、采購項目質(zhì)量、服務(wù)及效率評價辦法等； 實行崗位分設(shè)，形成內(nèi)部監(jiān)督約束機制，避免一個人一竿子插到底，防止工作人員營私舞弊； 實行采購項目例會工作機制，開展對包括采購方式運用，采購項目資格條件、技術(shù)方案，以及采購人采購意向，采購成本控制等方面的風險評估、評價； 加強崗位培訓，嚴肅崗位監(jiān)督，定期或不定期進行考核、評價，并將考核評價結(jié)果在本單位范圍內(nèi)公開。 四、采購標書的編制 四、評審現(xiàn)場風險控制 遵循評審委員會抽取制度、辦法，確保評審專家數(shù)量； 做好資格性審查、符合性審查復核工作，嚴防違標、串標； 有理有節(jié)提示評審委員會嚴格按評標辦法、評標標準，認真、細致開展評審工作； 會同監(jiān)委及時制止評審委員會，尤其是來自采購人的誘導性發(fā)言； 詳細查對評審委員會對各評審因素的評價、評分，防止漏評、錯評等
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