建筑業(yè)施工企業(yè)常見風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施(參考版)
2025-01-06 09:02本頁(yè)面
【正文】 讓我們?cè)诓煌膷徫簧嫌掠谪?fù)責(zé)任，為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范，為企業(yè)的精細(xì)管理，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大效益而努力。l 四是當(dāng)實(shí)際履行的合同與備案合同條件發(fā)生變化（如工程質(zhì)量、工期、工程變更、價(jià)款調(diào)整等），應(yīng)當(dāng)與發(fā)包人及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，此協(xié)議作為結(jié)算的依據(jù)。l司法解釋： 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為 結(jié)算工程價(jià)款 的依據(jù)。 黑白合同、黑白合同l招投標(biāo)法： 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。這一類型的黑白合同，備案的合同條件優(yōu)于實(shí)際履行的合同條件； 二是，發(fā)包人為了少向政府相關(guān)部門繳納規(guī)費(fèi)，采取降低固定總價(jià)合同標(biāo)的額，備案合同總價(jià)低于實(shí)際履行合同總價(jià)。 四是當(dāng)發(fā)包人擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收的工程，及時(shí)向發(fā)包人發(fā)函告知未經(jīng)驗(yàn)收不得使用，證明發(fā)包人是擅自使用，而不是交付使用。 需要區(qū)別竣工驗(yàn)收與驗(yàn)收合格的問題，驗(yàn)收不等于合格，如驗(yàn)收不合格，不得結(jié)算工程價(jià)款，不得請(qǐng)求支付工程款和請(qǐng)求支付利息。 工程的竣工時(shí)間，是決定施工企業(yè)是否存在工期違約及雙方開始進(jìn)行結(jié)算的依據(jù)，司法實(shí)踐中，因竣工時(shí)間的引起訴爭(zhēng)較多，因此，竣工日期的確認(rèn)，對(duì)施工企業(yè)極其重要。 工程未經(jīng)驗(yàn)收而使用、工程未經(jīng)驗(yàn)收而使用 當(dāng)發(fā)包人在建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收提前使用工程時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)以書面形式向發(fā)包人提出該工程尚未竣工驗(yàn)收，待驗(yàn)收合格后方可使用的函，同時(shí)收集工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人提前使用工程的證據(jù)，包括使用的時(shí)間，證據(jù)種類有書面確認(rèn)的文書、使用的照片、新聞報(bào)導(dǎo)、證人證言等，為今后抗辯發(fā)包人提出質(zhì)量問題而提供有力證據(jù)。 工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收提前使用的事例雖然較多，但實(shí)際上是與法律規(guī)定相沖突的，因使用后發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題引起的糾紛也隨之出現(xiàn)，司法實(shí)踐中其質(zhì)量問題的責(zé)任主體難以確認(rèn)，如果施工單位對(duì)此處理不當(dāng)，將會(huì)承擔(dān)不利后果。應(yīng)對(duì)措施：l 一是發(fā)包人提出指定分包的，應(yīng)當(dāng)要求發(fā)包人、總包人及分包人三方簽訂指定分包合同，約定如因指定分包人的原因引發(fā)質(zhì)量責(zé)任，且總包人盡到總包義務(wù)，不應(yīng)當(dāng)追究總包人連帶責(zé)任；l 二是如項(xiàng)目出現(xiàn)項(xiàng)目總包管理，應(yīng)當(dāng)與發(fā)包人簽訂總包管理協(xié)議，協(xié)議明確各自的權(quán)利與義務(wù)，特別是總包單位在盡到管理責(zé)任后，對(duì)其他直接與發(fā)包人簽訂施工合同的企業(yè)出現(xiàn)的問題，總包管理單位不承擔(dān)連帶責(zé)任；總包管理協(xié)議中明確協(xié)調(diào)費(fèi)，盡量避免因收取管理費(fèi)而承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。 承包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。 （二）提供或者指定購(gòu)買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 工程質(zhì)量缺陷、工程質(zhì)量缺陷 （三）直接指定分包人分包專業(yè)工程。 工程質(zhì)量缺陷，原因是多方面的既有施工單位的原因，其中有總包單位，以及業(yè)主指定分包單位的原因，也有發(fā)包人的原因，如果過程中不注意收集自我免責(zé)的相關(guān)證據(jù)，結(jié)果將要承擔(dān)不利后果。建設(shè)部建設(shè)部 《《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 》》?發(fā)包人有權(quán)請(qǐng)求解除施工合同的情形：（一）合同相對(duì)方明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的；（二）合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；（三）已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的； (四）將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。 承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。 違法分包違法分包下列行為認(rèn)定為違法分包：l （一）總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件單位的；l （二）施工總承包合同中未約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包工程中的部分工程分包給其他單位完成的；l （三）施工總承包單位將其建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；l （四）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的 。應(yīng)對(duì)措施： 一是工程主體結(jié)構(gòu)部分必須自行完成； 二是在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)項(xiàng)目管理
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