法律知識完善試論行政訴訟舉證責(zé)任的(參考版)
2025-01-03 07:01本頁面
【正文】 但依我國國情，完善行政訴訟舉證責(zé)任制度循序漸進，然后追根溯源，以達到法院能夠公正地作出裁決、平息爭議的立法目的，也不失為一條良策。通過舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移，使責(zé)任產(chǎn)生禍嫁，達到查清案情的目的，有利于人民法院及時、準確地作出判決。如果被告沒有相應(yīng)的證據(jù)證實車輛被扣時就已經(jīng)受損，那么可以推定是該民警兜風(fēng)時撞壞的。原告只要提供汽車所有權(quán)憑證，證明自己是賠償受益者，被告就有可能要承擔(dān)賠償責(zé)任。甲對該交警所在的公安機關(guān)提起行政賠償訴訟，請求賠償損失。如下案例：甲因違章駕駛汽車被某交警查獲。(3)法院指定的期間應(yīng)當合理、正當。但是，限制原告舉證時間應(yīng)當注意以下幾點：(1)要考慮被告在行政程序中是否賦予原告提供證據(jù)的機會。當然，限制原告提供證據(jù)的時間必須以在行政程序中被告給予了原告提供證據(jù)的機會為前提。其立法目的在于，防止原告在一審故意不提供證據(jù)而在二審中提供使被告處于敗訴的地位。如果允許原告無休止的提供證據(jù)，會延長開庭的時間，使案件久拖不結(jié)。否則，不利于平衡當事人之間的關(guān)系，也不利于發(fā)現(xiàn)客觀事實。 筆者認為，適當限制原告的舉證時間，具有一定的正當性。 (二)設(shè)定舉證時限制度 關(guān)于原告舉證的時間，法律和司法解釋均未規(guī)定?！北桓嫘姓蛔鳛橐材芙o行政相對人的合法權(quán)益造成損失，這是為理論界和司法實踐所證明的。因此，無論是原告單獨提起行政賠償訴訟，還是一并提起行政賠償訴訟，原告都要對因受被訴具體行政行為侵害而遭受損失的事實，承擔(dān)舉證責(zé)任。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，行政賠償訴訟適用單獨的訴訟程序，基本上與民事訴訟程序相同。該條比《若干解釋》第二十七條：“在起訴被告不作為的案件中，證明向行政機關(guān)提出申請的事實的舉證責(zé)任應(yīng)當由原告承擔(dān)”的規(guī)定更加合理，規(guī)定了原告提出申請的程序，是在行政程序過程中提出申請，被告不作為行政案件不僅僅包括依照申請的行政不作為還包括依職權(quán)的行政不作為，因被告舉證制度不完備，原告雖然不能提供其申請的證據(jù)，但只要能作出合理說明，即可免除舉證責(zé)任。”該條明確規(guī)定了原告在起訴被告不作為的案件中，應(yīng)當提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料并對此負舉證責(zé)任?！缎姓C據(jù)規(guī)定》第四條第二款明確規(guī)定：“在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。筆者認為原告對起訴期限的證明責(zé)任是一種推進責(zé)任，只有在被告對原告起
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