法律知識完善試論行政訴訟舉證責(zé)任的(存儲版)
【正文】 供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。因此，無論是原告單獨提起行政賠償訴訟，還是一并提起行政賠償訴訟，原告都要對因受被訴具體行政行為侵害而遭受損失的事實，承擔(dān)舉證責(zé)任。否則，不利于平衡當(dāng)事人之間的關(guān)系，也不利于發(fā)現(xiàn)客觀事實。但是，限制原告舉證時間應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：(1)要考慮被告在行政程序中是否賦予原告提供證據(jù)的機(jī)會。原告只要提供汽車所有權(quán)憑證，證明自己是賠償受益者，被告就有可能要承擔(dān)賠償責(zé)任。但依我國國情，完善行政訴訟舉證責(zé)任制度循序漸進(jìn)，然后追根溯源，以達(dá)到法院能夠公正地作出裁決、平息爭議的立法目的，也不失為一條良策。甲對該交警所在的公安機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟，請求賠償損失。當(dāng)然，限制原告提供證據(jù)的時間必須以在行政程序中被告給予了原告提供證據(jù)的機(jī)會為前提?！ 」P者認(rèn)為，適當(dāng)限制原告的舉證時間，具有一定的正當(dāng)性。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，行政賠償訴訟適用單獨的訴訟程序，基本上與民事訴訟程序相同。筆者認(rèn)為原告對起訴期限的證明責(zé)任是一種推進(jìn)責(zé)任，只有在被告對原告起訴已超過法定期限的說服責(zé)任舉證完成以后，原告才負(fù)反證的舉證責(zé)任。是否具備起訴條件的要求，則由提起訴訟的原告提供證據(jù)予以證明。由此分配舉證責(zé)任，既符合“誰主張、誰舉證”的傳統(tǒng)和慣例，也暗含了我國行政訴訟法關(guān)于被告行政機(jī)關(guān)對作出的行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任的規(guī)定。在行政訴訟中，原告的舉證包括兩個方面，一是起訴時對具體行政行為存在的證明，二是在訴訟進(jìn)行過程中的舉證。在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實?？梢?在行政訴訟中,人民法院不是舉證責(zé)任的主體。但是，從事物的內(nèi)在規(guī)定性來看，“違法性”是對“合法性”的否定。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第6頁 共6頁省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報情況予以公告。從形式上來看，原告似乎處于主張者的位置，它主張的是某一特定具體行政行為的違法性。值得注意的是,刑事訴訟法、民事訴訟法都規(guī)定了人民法院的舉證責(zé)任,而行政訴訟法只將調(diào)取證據(jù)規(guī)定為人民法院的權(quán)力,并未規(guī)定為人民法院的義務(wù)。在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實?！ 」P者認(rèn)為，如何看待行政訴訟中原告的舉證行為是行政舉證責(zé)任
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