法律知識淺探送達(dá)規(guī)則的創(chuàng)新完善及其對民事訴訟的影響(存儲版)
【正文】 的聯(lián)系電話，當(dāng)事人的電話號碼應(yīng)當(dāng)包括辦公電話、住宅電話和移動電話?？梢灶A(yù)見的是，當(dāng)事人為此要承擔(dān)的法律后果是相當(dāng)嚴(yán)重的：因?yàn)樵V訟文書是推定送達(dá)，即是一種視為送達(dá)的情況而當(dāng)事人并未實(shí)際接收到訴訟文書，則必然使當(dāng)事人實(shí)際行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)的幾率大大降低，當(dāng)事人因此而承擔(dān)不利訴訟后果的風(fēng)險大大增加。將《批復(fù)》的規(guī)定與《簡易程序規(guī)定》第八條第(二)項(xiàng)的規(guī)定內(nèi)容“原告不能提供被告準(zhǔn)確的送達(dá)地址，人民法院經(jīng)查證后仍不能確定被告送達(dá)地址的，可以被告不明確為由裁定駁回原告起訴”相對照，可以發(fā)現(xiàn)，《批復(fù)》是對《簡易程序規(guī)定》第八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的修正，該項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)被《批復(fù)》所廢止。這是對人民法院適時履行釋明職責(zé)的規(guī)定，因?yàn)檫@些規(guī)定屬于“法律規(guī)定的告知，或無爭議的法律見解的表明”[6]。在訴訟進(jìn)程中，當(dāng)事人的誠信認(rèn)諾和人民法院的適時適度釋明同樣重要?！ ∷?、結(jié)語 “程序的正義是真正的正義。 三、人民法院的釋明職責(zé) 推定送達(dá)是一種相當(dāng)嚴(yán)格的訴訟程序規(guī)定，對當(dāng)事人產(chǎn)生的后果，前文中已詳細(xì)談及，是相當(dāng)嚴(yán)重的。原告因客觀原因不能補(bǔ)充或者依據(jù)原告補(bǔ)充的材料仍不能確定被告住址的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法向被告公告送達(dá)訴訟文書。(2)直接送達(dá)的，送達(dá)人當(dāng)場在送達(dá)回證上記明情況之日視為送達(dá)之日。從形式上來說，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式提供或確認(rèn)送達(dá)地址。法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記、備案中的住所地為送達(dá)地址。因?yàn)樗瓦_(dá)程序在訴訟程序體系上屬于一個獨(dú)立的程序，案件適用普通程序?qū)徖磉€是簡易程序?qū)徖恚歉鶕?jù)案件的性質(zhì)和難易程度等因素決定的，而不是送達(dá)難易程度決定的。這樣，被告為此需要付出的代價和風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其提供真實(shí)送達(dá)地址的代價和風(fēng)險，使被告通過訴訟抗辯抵御原告訴訟主張，充分行使訴訟權(quán)利維護(hù)自身權(quán)益的幾率隨之降低。《簡易程序規(guī)定》第五條第二款、第九條第一款第(一)、(二)項(xiàng)、《法院專遞送達(dá)規(guī)定》第五條、第十一條第一款，將當(dāng)事人不遵循送達(dá)地址書面確認(rèn)規(guī)則的不利后果規(guī)定為法院對送達(dá)地址的推定，解決了當(dāng)事人不配合人民法院準(zhǔn)確提供送達(dá)地址，人民法院如何確定當(dāng)事人送達(dá)地址的問題，規(guī)定自然人以其戶籍登記中的住所地或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址，受送達(dá)人是有固定職業(yè)的自然人的，其從業(yè)場所視為送達(dá)地址。[5]其中《簡易程序規(guī)定》在送達(dá)規(guī)定上著墨最多，有關(guān)送達(dá)規(guī)定的 條文占《簡易程序規(guī)定》總條款的三分之一，有十余條，可見送達(dá)問題在最高人民法院司法解釋中的份量!《簡易程序規(guī)定》第五條、第八條、第九條、第十條、《法院專遞送達(dá)規(guī)定》第三條、第四條、第五條、第六條、第七條第二款、第十一條及《批復(fù)》的全文具體規(guī)定了當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)制度，當(dāng)事人拒不提供送達(dá)地址或提供的送達(dá)地址不準(zhǔn)確等的不利后果的制度，即所謂送達(dá)地址推定和推定送達(dá)制度。作為民事訴訟的重要環(huán)節(jié)，送達(dá)是訴訟價值——訴訟公正與效率的交叉點(diǎn)之一，也是兩者沖突或協(xié)調(diào)的平臺之一，訴訟價值間的內(nèi)在沖突在我國改革送達(dá)措施的過程中暴露得很明顯。這些措施的施行，對提高送達(dá)安全系數(shù)、減少送達(dá)程序瑕疵、減輕法院送達(dá)負(fù)擔(dān)、節(jié)約司法資源成本、縮短案件審理周期，起到了有力的程序保障作用?！ ∫皇且?guī)定了當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)制度。(2)直接送達(dá)的，送達(dá)人當(dāng)場在送達(dá)回證上記明情況之日視為送達(dá)之日。 為了將這種創(chuàng)新制度給當(dāng)事人訴訟義務(wù)加重帶來的風(fēng)險準(zhǔn)確無誤、完整全面地告知、曉喻當(dāng)事人，使當(dāng)事人自覺、誠實(shí)地履行如實(shí)告知自己真實(shí)全
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