【正文】 歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù) 對(duì)文物古跡比較集中或能較完整地體現(xiàn)某一歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和 地方特色的街區(qū)、建筑群、古遺址等，應(yīng)根據(jù)其歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值，劃定為歷史文化保護(hù)區(qū)。 歷史風(fēng)貌地段：現(xiàn)存古跡、古建筑以及歷史風(fēng)貌比較完整、結(jié)構(gòu)尚好，通過修繕或改造后能充分反映傳統(tǒng)風(fēng)貌的地段。并在舊城控規(guī)、文物保 護(hù)單位規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中予以落實(shí)。 避免城市快速交通干道直接穿越，防止對(duì)外交通對(duì)保護(hù)區(qū)的干擾和污染。 保護(hù)原則 合理確定人口密 度，降低建筑密度，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住條件，增強(qiáng)有利于保護(hù)傳統(tǒng)特色的功能，提高環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)文物保護(hù)單位的保護(hù)等級(jí)，編制詳細(xì)規(guī)劃，提出保護(hù)、控制、建設(shè)的具體實(shí)施方案。 公路、索道與纜車； 大型文化、體育與游樂設(shè)施； 旅館、招待所； 新建宗教建筑及塑像等。 風(fēng)景名勝區(qū)、園林及外圍保護(hù)地帶內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、布局、建筑造型、體量、高度及色彩等，應(yīng)與其所處的景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。 在風(fēng)景名勝區(qū)、園林及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)，不得建設(shè)工礦企業(yè)、鐵路、倉庫、醫(yī)院等與風(fēng)景和游覽無關(guān)及破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項(xiàng)目和設(shè)施。建設(shè)新景點(diǎn)，應(yīng)充分論證，科學(xué)布置，保護(hù)景區(qū)景觀完整，維護(hù)自然風(fēng)貌環(huán)境，保持生態(tài)平衡。 古典園林不執(zhí)行本表，塔、臺(tái)、閣的高度不執(zhí)行本表。濠河風(fēng)景區(qū)按批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行。 第六章 風(fēng)景名勝區(qū)和園林 規(guī)劃控制 風(fēng)景名勝區(qū)和園林的規(guī)劃應(yīng)確定規(guī)劃范圍和外圍保護(hù)地帶，對(duì)風(fēng)景實(shí)行分類保護(hù)或分級(jí)保護(hù)。 沿街臨時(shí)建筑 臨城市主次干道的臨時(shí)建筑，立面處理必須簡潔美觀，不得超過二層，后退城市道路紅線距離，原則上參照表三－ 5執(zhí)行，對(duì)確有難度的項(xiàng)目，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核定，可以適當(dāng)減少，但最小距離不得小于 3米。 設(shè)置戶外公用電話要按建筑小品要求設(shè)計(jì)，其位置不得影響行人交通，并不得影響交通視線。 紀(jì)念性建筑、教育設(shè)施、政府行政用地范圍內(nèi)，不得設(shè)置商業(yè)性廣告。 主、次干道兩側(cè)不得設(shè)置影響行車安全的閃爍照明和其他干擾視線的廣告，確需設(shè)置的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審查同意。上述物體的尺寸、面積等允許范圍由各市、縣城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)睾驮O(shè)置點(diǎn)具體情況另行規(guī)定。 與人行道垂直方向立柱布置的，其凈空高度不得低于 米，不得侵入車道，立柱不得影響行人交通。 原有建筑設(shè)置廣告也應(yīng)以樓棟為單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)或裝飾立面，并符合前款 規(guī)定要求。 在新建建筑立面設(shè)置廣告、燈箱、單位標(biāo)志等設(shè)施，應(yīng)在建筑方案設(shè)計(jì)階段，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一審批，并注意與建筑的使用性質(zhì)、立面造型、街道景觀相協(xié)調(diào)。 戶外廣告、燈箱、指示牌、公用電話等。在未編制城市景觀規(guī)劃的情況下，其選擇的位置應(yīng)不影響交通視線，方便群眾觀賞。 室外裝修不得增加使用面積，屋頂裝修不得違反有關(guān)間距、景觀規(guī)定。 沿人行道的底層立面不得設(shè)置空調(diào)。沿街懸挑部分以下的凈空高度應(yīng)≥ 3米。 在原設(shè)計(jì)建筑外增加的室外固定設(shè)施（建筑小品、雕塑、戶外廣告等）不得使相鄰住宅樓、相鄰住戶的日照標(biāo)準(zhǔn)降低，但栽植的樹木除外。 在符合建筑后退道路紅線規(guī)定要求的前提下，沿街建筑除較大型辦公及公共建筑外，沿街長度（含住宅、公寓式辦公）不得超過 60 米；臨街新建單體建筑累計(jì)總長度超過 120 米，街道建筑的界面處理應(yīng) 加以變化，并與街道景觀相協(xié)調(diào)。 表 臨街單位圍墻退界要求 (米 ) 道路等級(jí) 最小退界距離 ＞ 40米 ~ 24~40米 ~ 24米以下 ~ 注 :核心區(qū)、 Ⅰ 地區(qū)采用下限值， Ⅱ 地區(qū)采用上限值。因特殊需要確需砌筑的實(shí)體圍墻，形式要美化，與周圍景觀協(xié)調(diào)，高度一般不得超過 米。 緩沖帶同不得建造任何永久性設(shè)施，不得作為單位內(nèi)部職工停車用地。 配、變電室、泵房一般宜布置在地下室或底層，確需獨(dú)立設(shè) 置的，要根據(jù)消防、噪音、間距等規(guī)定進(jìn)行布置，其外部形象應(yīng)與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，進(jìn)出線路應(yīng)埋入地下。 沿街建筑紅線與道路紅線之間，要合理布置綠化、城市小品。 城市主干道兩側(cè)不宜建住宅樓或商住樓，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審定許可建設(shè)的住宅，臨街立面必須進(jìn)行藝術(shù)處理，與街道景觀相協(xié)調(diào)，并符合環(huán)境保護(hù)要求，臨街不得設(shè)置開敞式陽臺(tái)。住宅防盜窗的安裝，不得外凸，并以樓幢為單位統(tǒng)一安裝施工，分散進(jìn)行的也應(yīng)注意簡潔協(xié)調(diào)。原有建筑安裝空調(diào)室外機(jī)，應(yīng)以樓棟為單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝，分散進(jìn)行的也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，按圖施工。 封閉陽臺(tái)宜以樓幢為單位統(tǒng)一進(jìn)行，分散進(jìn)行的也應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)整潔美觀的效果。 封閉陽臺(tái)、空調(diào)室外機(jī)、太陽能熱水器、防盜鐵柵戶外設(shè)施的安裝，宜以樓幢為單位統(tǒng)一進(jìn)行，不得影響城市景觀。 不得在成套的居住建筑的院落內(nèi)和屬于文物保護(hù)單位的居住建 筑的院落內(nèi)增建任何建筑物。 居住建筑景觀 新建居住建筑應(yīng)成片規(guī)劃，形成居住小區(qū)或居住組團(tuán)，盡量避免零星插建。 城市景觀要注重城市的整體效果，提高城市整體環(huán)境質(zhì)量；要注重形成地方特色，除歷史文化保護(hù)地區(qū)外，要體 現(xiàn)時(shí)代的特征。城市總體規(guī)劃應(yīng)對(duì)該類地區(qū)的范圍予以明確。 第五章 城市景觀與環(huán)境 景觀規(guī)劃 編制各個(gè)階段的城市規(guī)劃均應(yīng)重視創(chuàng)造良好的城市景觀，確定城市的景觀體 系，包括主要的景觀地區(qū)、景觀地帶和景觀結(jié)點(diǎn)，城市的輪廓線、制高點(diǎn)、標(biāo)志物、城市雕塑設(shè)置地以及視線通道等景觀要素。 架空管線交叉時(shí)的最小垂直凈距應(yīng)符合表 規(guī)定。當(dāng)必須交叉時(shí)，應(yīng)采取保護(hù)措施。有分車帶的道路 ,線桿宜布置在分車帶內(nèi)。 電力架空桿線與電信架空桿線宜分別架設(shè)在道路兩側(cè) ,且與同類地下電纜位于同側(cè)。 燃?xì)獾蛪汉椭袎汗芘c建筑物水平凈距為到建筑物基礎(chǔ)距離，其余到外墻面的距離。 工程管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的最小水平凈距應(yīng)符合表 的規(guī)定。 表 工程管線交叉時(shí)的最小垂直凈距 (米 ) 序 號(hào) 凈 下面的管 上面的 距 線名稱 管線名稱 1 2 3 4 5 6 給水管線 污、雨水排水管線 熱力管線 燃?xì)夤芫€ 電信管線 電力管線 直埋 管塊 直 埋 管溝 1 給水管線 2 污、雨水排水管線 3 熱力管線 4 燃?xì)夤芫€ 5 電信管線 直埋 管塊 6 電力管線 直埋 管溝 7 溝渠 (基礎(chǔ)底 ) 8 涵洞 (基礎(chǔ)底 ) 9 電車 (軌底 ) 10 鐵路 (軌底 ) 注： 大于 35KV直埋電力電纜與熱力管線最小垂直凈距應(yīng)為 。 工程管線在交叉點(diǎn)的高程應(yīng)根據(jù)排水管線的高程確定。有防凍要求的管線除滿足表 的要求外，同時(shí)應(yīng)滿足防凍覆土深度的要求。 應(yīng)根據(jù)土壤冰凍深度、土壤性質(zhì)、路面結(jié)構(gòu)和承受荷載的大小確定管線的覆土深度，一般情況下，應(yīng)符合表 的規(guī)定。 在橋梁上敷設(shè)管線應(yīng)符合市政工程管理部門的規(guī)定。 管線穿越河道時(shí)，埋深不應(yīng)妨礙河道的通航、整治、泄洪、送水，并保證管線的安全。地下管線交叉時(shí)，由上至下的排列順序?yàn)椋弘娦?、電力、熱力、燃?xì)狻⒔o水、雨水、污水。盡量不將管線布置在主干路的車行 道下，地下管線布置次序（從道路紅線向道路中心線方向）宜為：電力、電信、燃?xì)馀錃?、給水配水、熱力、燃?xì)廨敋?、給水輸水、雨水、污水。道路紅線寬度超過 30 米，宜兩側(cè)布置給水布置給水配水管和燃?xì)馀錃夤埽坏缆芳t線寬度小于 30 米時(shí)，宜在道路一側(cè)布置排水管。 工程管線一般應(yīng)與道路中心線平行敷設(shè)，不宜橫穿道路，必須橫穿道路的管線段應(yīng)盡量與道路中線垂直。 工程管線綜合 為提高城市景觀質(zhì)量，舊城核心區(qū)、新城區(qū)、風(fēng)景區(qū)、城市主要的廣場、街道等地段的各類工程管線應(yīng)入地，并符合下列各項(xiàng)要求；其 它地區(qū)的各類工程管線的建設(shè)，應(yīng)符合城市規(guī)劃各階段的工程管線綜合規(guī)劃的要求。填埋場用地內(nèi)周邊綠化隔離帶寬度應(yīng)≥ 20米。填埋區(qū)與河流或湖泊間距應(yīng)大于 50米。 垃圾、糞便無害化處理廠（場）用地面積根據(jù)處理量、處理工藝確定，見表 。 用地面積 中包括沿周邊設(shè)置的綠化隔離帶用地。 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn) 采用非機(jī)動(dòng)車收運(yùn)方式時(shí)，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)半徑 宜為 400— 1000 米；采用小型機(jī)動(dòng)車收運(yùn)方式時(shí)，其服務(wù)半徑宜為 2020— 4000 米。 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站采用封閉式、便于機(jī)械操作的站舍。獨(dú)立式公共廁所上面不得搭建住宅。 公共廁所建筑面積指標(biāo)： 新建住宅區(qū)和舊城未改造區(qū) 30~60 平方米 /座；車站、碼頭、體育場（館）等場所50~120 平方米 /座。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由城市規(guī)劃行政主管部門參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。 環(huán)境衛(wèi)生 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合布局合理、美化環(huán)境、方便使用、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求。 市內(nèi)電話分局局址按城市規(guī)劃預(yù)留。 郵、電分局應(yīng)設(shè)置于交通便利、運(yùn)輸郵 件易于進(jìn)出的地段。路燈配電室可與供電配電所合并設(shè)在其他建筑內(nèi)，建筑面積 2040 平方米。 居住小區(qū)每個(gè)配電所（室）負(fù)荷半徑不應(yīng)大于 250米，建筑面積 3050平方米，盡可能附設(shè)在其他建筑內(nèi)。 高層建筑供電優(yōu)先考慮在建筑底層或地下層設(shè)配電所或開閉所。城市中心區(qū)域 110KV 變電所在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案合理的條件下，應(yīng)盡量做成地下式。所址標(biāo)高應(yīng)滿足防洪要求。熱電廠供氣半徑一般為超過 4 公里。 表 保養(yǎng)場用地面積指標(biāo) 保養(yǎng)場規(guī)模（輛） 每輛車用地面積（ M2） 單節(jié)公共汽車 和電車 鉸鏈?zhǔn)焦财? 和電車 出租小汽車 50 220 280 44 100 210 270 42 200 200 260 40 300 190 250 38 400 180 230 36 修理廠的規(guī)劃用地宜按 250 平方米 /標(biāo)準(zhǔn)車，乘以年修理車輛數(shù)。 城市公共交通車輛保養(yǎng)場、修理廠： 車輛保養(yǎng)場布局應(yīng)使高級(jí)保養(yǎng)集中，低及保養(yǎng)分散，并與公交停車場相結(jié)合。多層停車庫的層高一般為車身高度加 米安全距離和結(jié)構(gòu)所需高度之和。多層停車庫的建筑面積宜按100~113 平方米 /標(biāo)準(zhǔn)車。在用地特別緊張的大城市，公共交通首末站、停車場、保養(yǎng)場的用地可按每輛標(biāo)準(zhǔn)車用地不小于 200 平方米綜合計(jì)算。在舊城區(qū)、城市主要交通樞紐附近、新建居住區(qū)或衛(wèi)星城，規(guī)劃必須預(yù)留包括停車在內(nèi)的公交用地。 出租汽車營業(yè)站設(shè)置，其服務(wù)半徑不宜大于 1000 米，規(guī)劃用地宜按150~300 平方米控制 。 快速路、主干路及郊區(qū)的雙車道公路應(yīng)采用港灣式中途站，其他道路的路旁綠帶較寬地段宜采用港灣式中途站。 在路段上設(shè)置?？空緯r(shí)，上、下行對(duì)稱的站點(diǎn)應(yīng)在道路平面錯(cuò)開，錯(cuò)開距離為車輛前進(jìn)方向迎面 30米。若營運(yùn)車輛少于 10輛，或者用地不夠方正、地形高低不平等利用率不高時(shí)，宜乘 的用地系數(shù)。不應(yīng)在平交路口附近設(shè)置首末站，在新區(qū)成片開發(fā)和舊區(qū)改造的適當(dāng)位置配套安排首末站用地。 公共交通 城市優(yōu)先發(fā)展公共交通，為公交線路、站場設(shè)置提供優(yōu)先條件。 表 瓶裝供應(yīng)站的瓶庫與站外建、構(gòu)筑物的防火間距 (米 ) 總存瓶容積（ m3） 項(xiàng) 目 ≤ 10 ＞ 10 明火、散發(fā)火花地點(diǎn) 30 35 民用建筑 10 15 重要公共建筑 20 25 主要道路 10 10 次要道路 5 5 注： 總存瓶容積按實(shí)瓶個(gè)數(shù)與單瓶容積的乘積計(jì)算。 液化石油氣瓶裝供應(yīng)站應(yīng)選在供應(yīng)區(qū)域的中心附近，靠近道路，供應(yīng)半徑 1公里，供應(yīng)范圍 5000~10000 戶。 設(shè)有防液堤的全冷凍式貯罐的防火間距可按本表規(guī)定執(zhí)行。 表 液化石油氣供應(yīng)基地貯罐與站外建、 構(gòu)筑物的防火間距 (米 ) 序 號(hào) 總 容 積(m3)、 防火 單罐容積(m3) 間距 (米 ) 名稱 ≤ 50 51~200 201~500 5001~1000 1001~2500 2501~5000 ＞ 5000 ≤ 20 ≤ 50 ≤ 100 ≤ 200 ≤ 400 ≤ 1000 — 1 居住區(qū)、村鎮(zhèn)、學(xué)校、影劇院、體育館