【正文】 43。七、伐區(qū)生產(chǎn)安排和驗收采伐作業(yè)在占用林地項目批準(zhǔn)后，在有關(guān)部門輸完畢采伐手續(xù)后進(jìn)行，由建設(shè)方負(fù)責(zé)采伐，由十團(tuán)17連負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗收。嚴(yán)格按規(guī)定的材種合理選材。平均出材率按54%計算。本次采伐剩余物（枝椏、樹桿、樹根等不能利用的部分）選用人工裝車，拉至農(nóng)戶居民點做薪材用。三、集材方式的選擇和確定工程采伐區(qū)道路便利，利用原有道路，邊采伐邊運(yùn)輸，人工集材和裝車。詳見附表4。伐區(qū)林木29537株，喬木林胸徑10厘米以下的為1567株，胸徑1020厘米內(nèi)的為11916株，胸徑2030厘米內(nèi)的為5905株，胸徑3040厘米的為3315株，胸徑4050厘米內(nèi)的為337株，胸徑50厘米以上的為1892株。本次采伐對象主要是楊樹。詳見附表5。按第二章第六條第五款規(guī)定計算，宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。樹種單位樹木規(guī)格（胸徑cm）補(bǔ)償一般闊葉林棵10cm以下22棵1020cm30棵2030cm40棵3040cm50棵4050cm60棵50cm以上70根據(jù)占用林地外業(yè)調(diào)查匯總表，計算各單位林木補(bǔ)償費為：。補(bǔ)償基數(shù)為：有林地按22500元/公頃計算，無立木林地按9000元/公頃計算，經(jīng)計算：。安置補(bǔ)償按機(jī)關(guān)報國土資發(fā)[2011]19號文件，永久占用林地補(bǔ)償倍數(shù)按照人均耕地的面積檔次進(jìn)行計算。具體計算如下：林地補(bǔ)償費根據(jù)“新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、新疆維吾爾自治區(qū)財政廳關(guān)于下發(fā)自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知”，新計價房[2001]500號文件規(guī)定和新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳關(guān)于公布實施自治區(qū)占地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知（新國土資發(fā)[2011]19號）進(jìn)行征收。由于人為因素的影響，這些動物的現(xiàn)存量已為數(shù)不多。項目建設(shè)200m范圍內(nèi)，野生動物主要有草原斑貓、塔里木兔（國家二類保護(hù)動物）、野豬等。因此在擬使用林地中，不存在省級以上重點保護(hù)野生植物，也不存在受保護(hù)的古樹名木和珍稀植物。詳見附表1。（2）林木資源情況阿拉爾市紡織服裝園區(qū)建設(shè)工程占用林地項目需要砍伐第一師十團(tuán)17連管轄林木總株數(shù)29537株，圴為用材樹，多為農(nóng)區(qū)防護(hù)林，優(yōu)勢樹種為胡楊和新疆楊。占用林地按林種劃分：在擬使用林地中，全部為農(nóng)田防護(hù)林。占用林地按森林類別劃分：。占用林地按林地類型分：，均為有林地。占用林地林木資源狀況（1）面積情況，全部為永久性占用林地。占用林地位置主要位于阿拉爾1號工業(yè)園區(qū)西南角，地勢平坦。社會調(diào)查主要是對2013年2015年，近三年的社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料進(jìn)行收集。并與林業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)厝罕娮劊私馐褂昧值氐木唧w情況。（2）林木調(diào)查項目建設(shè)區(qū)內(nèi)林木均為人工林，林相單一，故林木蓄積采用每木檢尺，通過楊樹二元立木材積法計算出用材樹總蓄積。并分別進(jìn)行地類認(rèn)定。附件1 項目區(qū)森林資源調(diào)查報告一、林地現(xiàn)狀情況調(diào)查方法調(diào)查方法（1）林地調(diào)查根據(jù)阿拉爾市服裝紡織園區(qū)基地建設(shè)工程占用林地項目用地土地勘測定界技術(shù)報告書繪制的“土地報批紅線圖”，用地范圍內(nèi)用GPS進(jìn)行林地拐點坐標(biāo)定位（西安80坐標(biāo)），現(xiàn)地皮尺測量，求算擬用地面積，回到室內(nèi)將坐標(biāo)點輸入計算機(jī)，用mapGIS軟件處理并制作林地現(xiàn)狀圖?？尚行匝芯繄蟾嫔婕暗恼加昧值貑栴}，是由阿拉爾市紡織服裝園區(qū)建設(shè)項目的建設(shè)需要提出，阿拉爾市工業(yè)園區(qū)管理委員會占用林地向兵團(tuán)林業(yè)局提出使用林地規(guī)劃申請報告，并會同新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、阿拉爾市國土資源局、十團(tuán)17連對項目建設(shè)需要占用的林地進(jìn)行了調(diào)查。對于需要分批采伐的，應(yīng)根據(jù)建設(shè)階段的需要，分批向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門申請辦理采伐審批手續(xù)，不得以林地通過審批為由無證采伐林木。對發(fā)現(xiàn)而不制止的，應(yīng)為瀆職行為。如超出審批范圍，屬非法占用林地行為。綜上所述，根據(jù)項目建設(shè)的土地勘測定界技術(shù)報告書，工程建設(shè)單位與阿拉爾市國土資源局和十團(tuán)17連對被占用林地情況的調(diào)查、分析，項目建設(shè)擬使用林地是必要的，也是可行的。第八章 可行性研究結(jié)論通過對工程項目的建設(shè)背景等方面分析，此項目的實施是非常必要和迫切的；對項目擬使用林地的調(diào)查是認(rèn)真的，實事求是、客觀地反映了使用林地現(xiàn)狀；項目擬使用林地對環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析是客觀的、透徹的，其對項目區(qū)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響較小，且較易恢復(fù)；對項目擬使用林地的可行性進(jìn)行的綜合評價是全面的，認(rèn)為項目的立項依據(jù)充分，建設(shè)條件具備，技術(shù)措施可行，經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著，對生態(tài)環(huán)境的影響正負(fù)面都有，負(fù)面影響不大，且容易克服。為保證資金的?？顚Ｓ?，由被占用林地單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門不定期對財務(wù)部門的專項資金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，并隨時接受上級有關(guān)部門的核查，對擅自挪用專項資金的部門的個人要依照有關(guān)法規(guī)、條例嚴(yán)肅處理。為確保工程建設(shè)使用林地相關(guān)補(bǔ)償費用的落實，森林植被的異地恢復(fù)和邊緣林地的綠化保護(hù)，要在項目建設(shè)資金預(yù)算中進(jìn)行提前預(yù)算，確保資金的落實。對所占用林地森林植被的異地恢復(fù)，由十團(tuán)17連負(fù)責(zé)選擇合適地塊進(jìn)行，并安排專人對異地恢復(fù)的森林植被進(jìn)行管護(hù)，確保成活。制作宣傳牌，加強(qiáng)施工區(qū)及周邊地區(qū)森林生態(tài)保護(hù)和林業(yè)法律宣傳，嚴(yán)禁亂倒生活污水和生活垃圾，增強(qiáng)施工工區(qū)人員和周邊居民的環(huán)境保護(hù)意識。施工期派出相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對林地使用現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止施工單位擴(kuò)大林地使用面積造成大地資源損失。第七章 保障措施為切實保護(hù)和使用好現(xiàn)有林地，必須采取一系列保障措施，主要包括以下兩下方面：一、技術(shù)保障措施項目施工前，要將擬使用林地邊界進(jìn)行明顯地劃分，確保不越界使用。本項目對改善我國工業(yè)分布不均衡的格局，促進(jìn)紡織工業(yè)實現(xiàn)由東向西的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移及化工原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化也具有十分積極的意義。同時，本項目的建設(shè)和實施將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域間資源、市場、科技、人才方面的交流。為此，該工程建設(shè)在土地補(bǔ)償，水土保持、環(huán)境保護(hù)、勘測、施工等方面，提出的措施和技術(shù)方法是合理可行的，這些有針對性的合理技術(shù)措施，減少了項目占用林地可能產(chǎn)生的不良影響。上述措施，對環(huán)境保護(hù)打下了堅實的基礎(chǔ)，這同時也為工程安全創(chuàng)造了條件。項目分析了工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境間的關(guān)系，提出了對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)的具體措施要求。從綜合效益考慮，項目使用林地有得有失，對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的改善是積極的。（2）項目擬使用林地評價該項目擬使用林地均為人工營造的防護(hù)林，改變其權(quán)屬和地類對項目區(qū)及周邊區(qū)域的森林資源、生物多樣性、生態(tài)交通、景觀風(fēng)貌和林業(yè)發(fā)展均影響很小。對廠區(qū)內(nèi)林地也是盡量保存，盡量使用少量林地。工業(yè)園區(qū)項目的選址經(jīng)過多次評估和論證，得到自治區(qū)和兵團(tuán)發(fā)改委的批準(zhǔn)立項。二、項目擬占用林地建設(shè)條件評價（1）選址科學(xué)性評價目前城區(qū)周邊基本為老綠洲，農(nóng)田防護(hù)林和農(nóng)田交錯布局是老綠洲的基本特征。本項目符合紡織行業(yè)準(zhǔn)入條件及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)要求。本項目生產(chǎn)工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟可靠，技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。把項目建設(shè)占用林地造成的生態(tài)效能和森森資源的流失等不利影響降低到最低。三、植被恢復(fù)目標(biāo)通過以上植被恢復(fù)措施的實施，且喬灌合理搭配。撫育管護(hù)苗木成活后，地表水及時灌溉，保證定植第一年有七次以上灌溉，并加強(qiáng)病蟲害的防治，保存率在90%以上，冬季樹干要涂白，修枝。人工種植在2017年春季搶時造林，喬木選擇胡楊和柳樹等苗木，進(jìn)行人工植苗，栽后及進(jìn)澆三遍頭水。二、植被恢復(fù)措施本項目占用林地植被恢復(fù)措施采用人工植苗造林，苗木本地和周邊縣市可以滿足，人工植苗造林具體措施如下。第五章 綠化與植被恢復(fù)措施一、植被恢復(fù)地點確定為了保護(hù)阿拉爾市城鎮(zhèn)生態(tài)安全，待項目工程完工后，主要林種以農(nóng)田防護(hù)林和環(huán)境保護(hù)林為主，旨在保護(hù)城區(qū)周圍的農(nóng)田和改善城鎮(zhèn)生態(tài)。但由于使用林地面積所占林地的比重很小，況且隨著項目建成，綠化美化同時進(jìn)行，增加綠化美化面積，加上植被恢復(fù)規(guī)劃的實施，增加有林地面積，使項目區(qū)更多的宜林地得到綠化。施工產(chǎn)生的噪聲和振動對周圍環(huán)境影響較大，可通過選擇低噪音性能的施工機(jī)械，合理安排施工時間，施工區(qū)圍墻隔離等一系列保護(hù)措施和施工管理來保證其對環(huán)境的影響降低到最小。本項目采用國內(nèi)先進(jìn)的密閉電石爐工藝生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)能耗低，三廢排放