【正文】 第十一部分 經濟合同管理制度一、 總則第1 條 為使公司的各種經濟合同從形成、實施、監(jiān)督到保管等環(huán)節(jié)。第五章 附 則第十九條 本辦法自頒布之日開始執(zhí)行。第十七條 參與招標的人員不得接受投標單位或被考察單位的禮品、禮金和宴請，每發(fā)現一次除沒收禮品、禮金外，另給責任人每次100－500 元的罰款，并予以行政處分。投標入選單位的立項審批表、考察意見審批表、招標文件以及中標單位的投標文件、承諾書及相關資料、證明等由綜合部整理歸檔。第十五條 招標后續(xù)工作及要求中標單位在收到中標通知后3 天內必須與我司洽談、簽訂合同，逾期視為自愿棄權（其投標保證金不予退還），我司有權指定下一順序中標候選單位作為中標單位，并在規(guī)定時間內與我司進行合同的洽談、簽訂等工作。第十三條 向中標單位發(fā)出中標通知，合同簽訂后通知其他未中標單位。評標依據招標文件、投標標書、評標辦法及有關規(guī)定對有效標書進行評審，評標分：商務評標、技術評標及考察結論。第十條 開標由招標小組主持，工作人員當眾拆封，進行開標、唱標，并進行開標記錄。評委評標。第三章 開標、評標和中標第八條 評委的確定招標項目的評委由公司領導批準確定，人數為5 人或以上單數，其中2/3 應為各專業(yè)技術人員。招標向小組審查合格的投標單位介紹投標工程條件及有關情況，分發(fā)招標文件及設計圖紙、其他技術資料。（2）標底應嚴格保密，只有標底通過審定的項目，才能進行招標。由招標小組根據書面考察意見召集相關人員集體研究書面綜合考察意見，推薦參加投標的入圍單位，填報《招標單位考察審批表》報招標小組批準確定。其他項目的招標參照以上工程招標程序執(zhí)行。經過批準的招標項目，由招標小組在向外發(fā)布招標信息或公告，并接受投標單位投標報名。需立項的招標項目由招標小組組織上報，報公司領導批準。其他非日常工作費用外的采購、定制等業(yè)務開支。重要設備、材料、苗木的采購及甲定材料的價格議定等。招標小組組織以下招標工作：制定招標工作的制度、規(guī)定；確定招標項目范圍、招標方式，編制項目招標文件；收集市場信息、與招標項目有關材料的記錄與文檔管理；按批準的招標方式組織招標、評標、定標；接收和處理投標單位及有關方面對招標工作的投訴；起草和落實合同的簽訂、履行；招標工作資料庫的建立和文檔管理；納入招標范圍的小型采購及業(yè)務開支等由招標小組會同財務部等相關職能部門進行處理。采用邀請招標方式的，應當向三個以上（含三個）具備承擔招標項目的能力、資信良好的單位發(fā)出投標邀請書。第二章 招 標第四條 招標分為公開招標和邀請招標。第二條 招標活動應當遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。8）工程結算辦理通知書（公司領導簽發(fā)）。9. 所有結算書必須具備以下資料方可進行結算審核：1）工程竣工驗收單，竣工資料接管驗收表（工程部簽發(fā)）；2）投標或邀標文件中標書；投標預算；3）施工圖、施工組織設計方案的會審記錄；4）特殊工藝及材料的定價分析；5）承包方編制的工程結算文件。，所有工程預、結算都必須有工程造價人員、專業(yè)工程師、工程部經理的簽字認可方為有效。，并列出詳細變更清單，及時掌握各工程的動態(tài)造價情況。，對設計變更或現場簽證部分定期核查，并對變更工程報價進行及時的確定和審核。，秉公辦事，嚴守預算秘密，嚴禁向任何單位或個人透露有關信息。如內容涉及計算式（或簡圖）本表不夠時可增加附頁，并在本表注明附頁內容、頁數，相關部門人員同時對附頁簽意見。工程部無法確認的工程簽證（如大的施工方案因現場實際情況發(fā)生變化）在收到后10日內上報公司解決。承包人在雙方確定變更后14 天內不提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。超過14 個工作日，視為自動放棄。工程變更通知單內容進行簽證時應附有該通知單復印件。隱蔽工程必須先簽證后隱蔽。不符合合同要求的工作內容不予簽證。施工單位超出設計圖紙范圍和自身原因造成停工，或達不到設計和規(guī)范要求而返工增加的費用項目。四、 不可簽證的施工內容：未經驗收或驗收不合格的工程不予簽證。三、 可簽證的施工內容:合同簽證，主體和裝飾工程中的隱蔽工程簽證，還有一些預算外用工、用料或由于甲方原因引起的返工費，裝飾材料規(guī)格、質量及價格的簽證，合同承包范圍之外的臨時性工作。緊急（抗洪、搶險、自然災害等危急公司財產）的口頭變更指令或臨時任務，發(fā)生時可口頭通知預算部，預算部在24 小時內確認工作量。因公司自行修改的設計變更或由甲方現場人員發(fā)出的局部小變動，也屬變更，但必須要有工程總監(jiān)的簽字并征得設計人員的認可，簽證方可生效，設計變更通知書是編制結算的合法依據。C、更改內容明確、圖示準確、便于計量；D、用詞簡潔、準確；E、空白處要劃線；F、簽證單須明確工程量，須注明簽證發(fā)生的依據文件。有附頁時，簽證單需注明附頁內容、頁數，相關部門簽證人員同時對附頁簽意見?，F場經濟簽證由工程部負責確認事實簽證，預算人員負責確認工作量。對于不屬于合理簽證的應在簽證單上說明原因并注明“不予簽證”字樣。簽證必須達到量化的要求，必要時須用簡圖標注，簡圖必須按施工圖繪制標準與要求繪制，對工作事實的表述應清晰而簡明，以致使未參加現場簽證的人員日后可以結合其他文字資料讀懂，并可以進行費用計算工作。工程簽證單的格式：A、技術核定單以四川省建設工程技術核定單的統一格式為準；B、經濟簽證單以本規(guī)定提供的統一格式為準（附：工程技術經濟簽證單），否則屬無效簽證。工程變更洽商流程圖：變更提出單位（施工、監(jiān)理）提出書面變更申請（加蓋公章）監(jiān)理審查報建設單位設計單位簽發(fā)設計變更建設單位現場代表簽署意見監(jiān)理單位簽發(fā)變更指令施工單位執(zhí)行工程部審查公司領導審批預算審查工程部備案 N Y Y N Y第八部分 現場簽證管理辦法一、 為有效地控制工程造價，明確變更、簽證的權限范圍，加強現場施工管理，確保工程安全及質量要求，同時為工程結算提供客觀、真實、準確的依據，認真做好現場簽證及有效控制簽證流程，特制定本管理辦法。，必須要有設計人員的簽名和設計單位的印鑒，并經建設單位現場代表簽署。，則由監(jiān)理工程師、工程部經理按照有關規(guī)定處理。，也應按上述程序辦理費用削減，直接在結算費用扣減。所發(fā)生的費用計算口徑應保持一致，并根據合同條款按國家有關政策進行費用調整。③.由于監(jiān)理單位責任造成損失的，應扣減監(jiān)理費用。由施工單位編制結算單，經過造價工程師按照標書或合同中的有關規(guī)定審核后做為結算的依據，此時也應注意以下幾點：①.由于施工不當，或施工錯誤造成的，正常程序相同，但監(jiān)理工程師應注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質量、投資效益造成影響的，還應進行反索賠。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內容的費用。四、設計變更的實施與費用結算設計變更的實施后，由現場工程師或監(jiān)理工程師簽注實施意見，但應注明以下幾點：，若原設計圖已實施后，才發(fā)變更，則應注明。，辦理材料代用單。，應在施工之前提出。，包括變更產生的提出單位、主要參與人員、時間等。，即使變更要求可能在技術經濟上是合理的，也應全面考慮，將變更以后所產生的效益(質量、工期、造價)與現場變更往往會引起施工單位的索賠等所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再做出決定。三、設計變更的簽發(fā)原則：設計變更無論是由哪方提出，均應由監(jiān)理部門會同建設單位、設計單位、施工單位協商，經過建設單位確認后由設計部門發(fā)出相應圖紙或說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關部門付諸實施。二、設計變更產生的原因：，包括設備的改變；；；、遺漏；；；；，如基礎加深。所以要加強設計變更管理，嚴格控制設計變更，盡可能把設計變更控制在設計階段，特別是對工程造價影響較大的設計變更，要先算帳后變更。設計變更應盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小，反之就越大。設計變更是工程變更的一部分內容，因而它也關系到進度、質量和投資控制。根據以上定義，設計變更僅包含由于設計工作本身的漏項、錯誤或其它原因而修改、補充原設計的技術資料。 經審查通過的設計文件由工程部經理簽發(fā)后實施。 設計的重大更改經評審、驗證后,工程部負責按照更改后的設計組織實施，同時從施工單位、公司相關部門、政府職能部門收回作廢的設計文件。 一般設計變更要進行變更申請，按工程部《設計變更管理辦法》“工程變更洽商流程圖”要求進行。4) 在評審、驗證、確認等各檢查環(huán)節(jié)中,需要更改之處以及其他原因。2) 設計后發(fā)現難以組織施工。1設計變更 ： 設計變更是指設計文件交付后，在實施過程中所有的設計變更。如果《設計確認報告》中提出整改問題和建議，設計單位組織進行整改。 經確認的設計成果由工程部歸口管理與簽發(fā)。確認人員應包括工程部人員和相關部門,以及最高管理層領導。 每次設計評審后，匯總形成《設計評審報告》,設計單位針對《設計評審報告》中提出的改進建議，對原設計進行改進和完善。，工程部相關工程師、預算部人員及公司相關部門參加評審的單位和人員。 設計評審可在設計的適當階段進行，但全部設計完成后必須進行設計評審。評審結論和意見形成紀要。在分階段的設計中，上一階段的設計思路以及上一階段的設計評審、設計驗證結果作為下一階段的設計參考。 工作程序 設計決策 設計決策的內容1)確定設計階段；2)適合于每個設計階段的評審、驗證和確認要求3)技術方案，包括設計所采用的結構形式，及與設計相關的材料、施工技術環(huán)節(jié)的分析和對策；調查技術、市場、社會基本要求、銷售去向；4)應達到的質量目標；5）與有關單位和部門間的協作安排等； 設計決策確認1)建議書/技術可行性分析報告等；2)工程部負責編制產品《設計任務書》并予以實施；3)質量目標； 設計單位篩選，簽訂設計合同設計單位的資質情況、市場行為情況；承諾履行有關規(guī)定，遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽和誠實的職業(yè)道德；履行合同所需的財務、技術和良好的履行合同的記錄；熟悉工程項目所在地的政府有關職能部門對設計在規(guī)劃、報建環(huán)節(jié)的要求，能提供有關合理化建議；能提供及時、有效的施工服務。設計質量 設計質量是使工程項目在具有技術上的先進性和經濟上的合理性，在設計中要積極采用新技術、新工藝新材料，從而提高產品質量的檔次；設計在施工方面應使施工方便、降低造價成本、提高經濟效益。 范圍適用于公司投資開發(fā)的設計全過程的控制。有重車行駛區(qū)澆C20 混凝土厚200 ㎜，其它澆 C10 混凝土厚100 ㎜。1市政、管線工程現場地應按工程施工形象進度分段設置圍欄或使用統一的連續(xù)性護欄。1基坑周邊用Ф48 鋼管約間隔3M ，水平桿用Ф48 鋼管接焊設通，水平桿與地面用鋼絲網約400 ㎜寬設通圍閉，基座邊接采用Ф16 鋼筋連接焊成防護欄桿。1施工現場一律實行封閉式施工。排入市政前的出水口須設三級過濾池沉淀。1大門旁設置醒目、整潔的施工標牌、投資許可證及施工企業(yè)資質等級證書、出入須知守則等標牌。為最大限度地減少施工對周圍環(huán)境的影響；使工程能順利進行。(5)為了降低施工中噪聲對環(huán)境的影響，采用如下措施： a、通過統籌安排，合理計劃，最大限度地減少夜間施工的時間和次數，夜間不得澆筑砼和進行剔鑿施工； b、在某些特殊時期內，如高考前夕，夜間不得安排施工； c、砼施工采用商品砼，可降低砼攪拌而產生的噪聲； d、樓面模板采用膠合板模板，可比采用鋼模板減少噪聲； e、教育工人在砼振搗時不得用振動器長時間振動鋼筋； f、車輛進出現場，專人指揮，減少或不鳴笛。 1遵守國家、成都市有關環(huán)境保護、城市建設的法律及規(guī)定，采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲，振動對環(huán)境的污染和危害。1嚴格依照《中華從民共和國消防條例》的規(guī)定，在施工現場建立和執(zhí)行防火管理制度，設置符合消防要求的消防設施，并保持完好的備用狀態(tài)。職工的膳食，飲水供應待應當符合衛(wèi)生要求。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消險隱患，保證其安全有效。保證施工現場道路暢通，排水系統處于良好的使用狀態(tài)；保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。 施工現場的主要管理要員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡。施工現場設置明顯的標牌，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準文號等。按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施。 ：，制定用火、防火措施；，標志醒目，防火道暢通； ：（如地下管線）必須有明顯標志，防止施工時損壞； ，必要時須有護欄、標志等設施；，應有組織地進行排除，排除事故時統一指揮必須服從領導；，并逐一簽定安全協議。施工時安全員需在現場做安全管理。 ：，定期檢查，記錄存檔； ，架空線也必須用絕緣導線；