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正文內(nèi)容

未來五年我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)(參考版)

2025-07-30 15:36本頁面
  

【正文】 只對(duì)在座各位的代表參考,向大家請(qǐng)教,希望不要在媒體上報(bào)道,謝謝。還是應(yīng)該能做到的。第三我們要把結(jié)果合理分配把蛋糕分好促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。我們要干什么?“十一五”剛開始就講要切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展觀的軌道,要保持較快增長(zhǎng)的六個(gè)必須,分為三類,保持較快增長(zhǎng)還需要把蛋糕做大,我們確實(shí)有很多的窮人,水平的提高是第一位,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持適度較高增長(zhǎng)速度。就是我們自己國情帶來的壓力,中國有一個(gè)保持社會(huì)穩(wěn)定的壓力,在現(xiàn)代化走到這樣的階段下,是一個(gè)倒勾型的曲線,按照我們社會(huì)學(xué)家來講,有四個(gè)大的社會(huì)穩(wěn)定的要素基本上都在手上,雖然我們的問題非常的突出,但是我們的穩(wěn)定能力還是非常強(qiáng)的。雖然我們國內(nèi)要素有不匹配的問題,有一個(gè)良好的全球化的環(huán)境,如果這個(gè)環(huán)境持續(xù)的話,我們完全可以期待對(duì)外開放國內(nèi)要素比例缺陷的問題。第三,雖然我們有勞動(dòng)力成本的上升,其他的競(jìng)爭(zhēng)力在跟上去,技術(shù)的勞動(dòng)力增長(zhǎng)上去,綜合的競(jìng)爭(zhēng)成本我們?nèi)匀贿€是很明確的。第一是全球最大的市場(chǎng),這是獨(dú)一無二的條件,這是很多小的發(fā)展中國家比較難處置的問題,放上一家企業(yè)會(huì)壟斷,放上兩家會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。 所以,“十一五”期間既要分擔(dān)發(fā)展的成果,又要分擔(dān)發(fā)展中的問題。說到底經(jīng)濟(jì)平衡的問題都是不以人的意志轉(zhuǎn)移的,但是這種企業(yè)不能歧視它,做的是服務(wù)業(yè)外包中最簡(jiǎn)單的處理。這是我們看到人頭多就是好企業(yè),這是很重要的一個(gè)這類企業(yè)中間這一小類企業(yè)人最多的企業(yè),它是一個(gè)最簡(jiǎn)單的低端的數(shù)據(jù)處理的企業(yè),在大慶,是我很偶然去看到的企業(yè)。 (見圖) 我們看一個(gè)圖,就業(yè)壓力有多大?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中就業(yè)的壓力是持續(xù)的,這個(gè)數(shù)字一直往下掉,到2020年農(nóng)業(yè)降低到30%是很困難的。我們可以說什么產(chǎn)業(yè)都可以大大的發(fā)展。油氣資源可以從多元化發(fā)展,從國際貿(mào)易來講,量上不是大的門檻,土地和水的問題是不可貿(mào)易的,我們多進(jìn)口一些土地密集型的產(chǎn)品,余地還是很大的。所以在這個(gè)問題上,我們現(xiàn)在的壓力是很多,勞動(dòng)力在出口,難度在于我們跟國外打交道,我們絕不能自己亂了陣腳,不能認(rèn)為中國到了1萬多塊錢收入看不上眼的時(shí)候,到我們可以去掉的時(shí)候,這個(gè)話說得早了一點(diǎn),這是中國的國情造成的,我們這張圖是會(huì)改善的。我沒有把這個(gè)問題完全想明白,為什么就不應(yīng)該?老板給員工的福利,假如污染環(huán)境對(duì)外部成本的補(bǔ)償最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行,我們有明文規(guī)定一定要實(shí)行。他說一句話,各位想不到的,他說你們是不是要說童工的問題,他說我小學(xué)畢業(yè)就在家里干活,怎么沒有人說我是童農(nóng)?那個(gè)孩子實(shí)際上是很小的,那話是很傷心的一句話。當(dāng)事人的員工對(duì)我們指手劃腳,意見大了。如果我有這樣的能力,你們不要縫了,給你找2萬塊錢年薪的工作,如果我有這個(gè)能力的話,我就不讓他們縫球,如果我沒有這個(gè)能力的話,我想我憑什么你不應(yīng)該縫這個(gè)足球,我都沒有想通,很多人都說這個(gè)企業(yè)黑,給他們那么點(diǎn)錢。到那個(gè)企業(yè)看,小孩子就說,老師你們又來了,因?yàn)榭吹娜撕芏?,作為所謂的不用加工的地方,比我們的廳小一點(diǎn),那邊是一個(gè)筐子里面有皮子,到這個(gè)口就是一個(gè)檢驗(yàn)的部門,沒有任何技術(shù)含量,沒有任何的投資,利潤是對(duì)投資來講,6天10小時(shí)工作制的話,一個(gè)縫得快的員工可以拿到12000塊錢,拿這么點(diǎn)錢,他們告訴你說,你不讓我在這里縫,讓我回到家里去,我家里不缺我這個(gè)勞動(dòng)力,我們那里一人不到一畝地,回到那里一年3900塊錢,我在這里縫一年12000塊錢,你不讓我縫就回家去,家里的土地,有他沒他收入都是一樣多的,所以他在那里縫。這里面有挺多的問題,從我們的政策上也有很多需要改進(jìn)的地方,但是大的方向是不容懷疑的。在我們看得到的幾年里面,我們只能把勞動(dòng)力搭載出口,勞動(dòng)密集型商品的出口,在我看來就是勞動(dòng)力出口的載體。 第二個(gè)就是把我們的勞動(dòng)力出口到國外的市場(chǎng)上,我們有很多發(fā)達(dá)國家的研發(fā)技術(shù)水平很高,投資能力強(qiáng),國內(nèi)資源豐富,但是勞動(dòng)力短缺,勞動(dòng)力是一個(gè)自由流動(dòng)的市場(chǎng)的話,就到海外的高收入的地方去就業(yè)。所以,在不影響產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的情況下,盡可能的多用勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),還有60%的中國居民在尋求增加收入的機(jī)會(huì),勞動(dòng)密集型從一個(gè)國家一個(gè)政策來講,不能徒有虛名。所以,既節(jié)約資源能源又不污染環(huán)境又不占道路又最密集的勞動(dòng)力。 但是服務(wù)業(yè)185開車到你的院子里面給你送件,自行車來給你送件是不一樣的。他們就是最充分的利用廉價(jià)密集的勞動(dòng)力,這一個(gè)公司用了370多個(gè)農(nóng)村來的小男孩,如果跑得熟的,因?yàn)榫€路非常的重要,接活送活弄得熟,一個(gè)月1100、1200塊錢,跑得不熟的600、700塊錢。如果大家看到一個(gè)拿著折疊式制服式的質(zhì)量很差的帽子,十有八九是民營快遞公司的調(diào)度員,就節(jié)省成本了。我們有起碼的條件,有車、手機(jī),先不說員工工資的差別,我們做的那一年,北京快遞公司的員工的手機(jī)費(fèi)是470塊錢。舉個(gè)例子,快遞行業(yè),原來我在財(cái)貿(mào)所當(dāng)所長(zhǎng)的時(shí)候,原來我有一個(gè)公車,專門在院所之間跑件,量還非常大,司機(jī)有嚴(yán)重的錯(cuò)誤把它開除了,這輛車上著保險(xiǎn)、一年好幾萬,人工費(fèi),一年養(yǎng)這個(gè)車要花掉8萬塊錢,早不想要了,去掉以后,找一個(gè)社會(huì)化的服務(wù)了,把取件包給其他公司的人做了,如果一公斤的件送所里面從月壇、北小街送到建國門,這個(gè)件需要2528塊錢,加快另說。 類似這樣的問題,在制造業(yè)里面要減少。如果還有替代性的話,是不是給他們一些補(bǔ)貼,讓勞動(dòng)力適當(dāng)?shù)挠幸欢ǖ木蜆I(yè)的機(jī)會(huì)。隨著技術(shù)水平的提高、隨著消費(fèi)水平的提高,制造業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力在萎縮,但是不能對(duì)這類勞動(dòng)有一個(gè)歧視的看法。我們?cè)趪鴥?nèi)市場(chǎng)上還是有一定的技術(shù)和勞動(dòng)替換的余地,但是確實(shí)和前些年相比我們的余地在大大的減少,原來我在社科院工作了7年,那時(shí)候到企業(yè)去,要看很多的線,你看我把這一塊用很多資金密集的高度投資的線改為人工線,允許把它變成用勞動(dòng)替代投資。如果講產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇,我說我們的選擇是不自由的,第一是盡可能發(fā)展勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),這是中國仍然要長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本的國策,現(xiàn)在不光是社會(huì)輿論對(duì)勞動(dòng)密集型有很大的批評(píng)或者是誤解,很多自己做得很好的企業(yè)有點(diǎn)看不上自己,社會(huì)對(duì)這個(gè)問題的壓力非常大。14張圖劃出來,國內(nèi)要素不成比例的問題是最為突出的。我們是國內(nèi)要素結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡的國家,這是一個(gè)什么樣的結(jié)構(gòu)圖呢?這是一個(gè)生產(chǎn)過程真實(shí)發(fā)生,或者是就業(yè)出現(xiàn)的話,必不可少的五大要素,這是勞動(dòng)力,我們占全球的22%,耕地和水我們占4%7%左右,%左右,投資能力我們占全球的6%,%,這是我們一組最重要的生產(chǎn)要素,我們?cè)谌蛘嫉谋戎亍? 這次在中央的文件中對(duì)此問題做的表述,繼續(xù)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式,繼續(xù)有效提高外資水平,既要提高水平,同時(shí)還是要擴(kuò)大規(guī)模。所以很多人講了中國下一步的出口要改變方向,說得含蓄一點(diǎn)就是要提高附加值,提高它的結(jié)構(gòu)為主。但是外資在中國的作用還是很突出的。有些小國的比重出口可以達(dá)到100%,因?yàn)槭莵砘剡M(jìn)進(jìn)出出,出口是一個(gè)總產(chǎn)值的概念,經(jīng)濟(jì)是一個(gè)增加值的概念,這么一比比得很高。在中國經(jīng)濟(jì)中間,我們開過一個(gè)玩笑,什么領(lǐng)域中間認(rèn)識(shí)最普及?這個(gè)領(lǐng)域算是比較突出的。中央的部署很明確,雖然有爭(zhēng)議,繼續(xù)深化改革,技術(shù)中走偏了,出了問題了,我們要改出現(xiàn)的問題。為什么對(duì)改革我們這次擺得位置這么重要,總理在《說明》中說得很明確,中國過去20多年來取得的一切成就都是和改革開放密不可分的,中國下一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)定不移的深化改革、擴(kuò)大開放。只有改革的時(shí)候,公權(quán)、私權(quán)并存,對(duì)產(chǎn)權(quán)交易中間的技術(shù)問題不理解,交易的通道又是存在的,不光是我們這種從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)候,在所有大的制度變化的時(shí)候,產(chǎn)權(quán)改革是第一位的,否則就會(huì)成為社會(huì)不滿的非常重要的一個(gè)源泉??倸w我要讓我的財(cái)產(chǎn)不受到保護(hù),純粹公權(quán)的時(shí)候,也是一個(gè)效益的問題。產(chǎn)權(quán)保護(hù)是既敏感又重要又必須要往前推的問題,把握好這個(gè)分寸是很重要的問題。我們中間有不少的案例是出了問題的,所以改革的時(shí)候,不光光是非國有產(chǎn)權(quán)受到保護(hù),改革時(shí)期國有產(chǎn)權(quán)同樣受到保護(hù)。體制改革的時(shí)候我們講,產(chǎn)權(quán)非常容易受到侵犯,這是我們面前最迫切需要對(duì)待的問題,原來我們講產(chǎn)權(quán)保護(hù),國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不成問題,你也要想產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)。缺乏起碼的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和委托代理中間的基本信任關(guān)系,使發(fā)展中國家的現(xiàn)代企業(yè)制度成長(zhǎng)不起來,這其實(shí)是早有研究的問題,只是在我們還有更多的新的東西在里面。說白了,我們的股市,把錢投入進(jìn)去,過兩天你也不知道怎么了,上市三個(gè)月以后公告一次就出問題了。我們馬上要有一個(gè)社會(huì)化的融資體系,很多人把錢拿出來交給一個(gè)企業(yè),社會(huì)化的融資是必須的,第二所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)肯定是要分開的,絕大部分投資者是不經(jīng)營這個(gè)企業(yè)的,這個(gè)時(shí)候如果社會(huì)不能告訴他,我有一套制度,你把錢投到企業(yè)里面去,無論你怎么交易,你的商業(yè)權(quán)利不會(huì)被人無端的占有。假如這個(gè)社會(huì)的體制不存在的話,我只跟熟人打交道,我只跟信得過的人打交道,我自己的企業(yè)自己出的錢,我又當(dāng)老板,我盡量使我個(gè)人的財(cái)產(chǎn)不要受到傷害。然后所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)是不分離的,我攢點(diǎn)錢,湊點(diǎn)錢我就是老板,小企業(yè)都是這樣的。我說一個(gè)反面的意見,我們過去20多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球最好,但是在20多年間,中國肯定不是你們所說現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,不是發(fā)展得很好嗎?全球第一了,為什么要講所謂的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,才能保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),你要對(duì)這個(gè)問題不理解,真答不上這個(gè)話。這個(gè)問題為什么要在這么大的爭(zhēng)論下要堅(jiān)持,我本人是做經(jīng)濟(jì)研究的,我認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)的問題,也許在別人看有什么含義,但是我們覺得就是經(jīng)濟(jì)問題。就是所謂必須有的要素是存在的。所有者對(duì)它持有的財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)的明確得到非常嚴(yán)格的保護(hù)。 我們挑一句現(xiàn)在討論比較多的問題,我們要干什么?我們挑一個(gè)我們爭(zhēng)論比較大的問題。這是我們“十一五”規(guī)劃《建議》在制定的時(shí)候,伴隨著社會(huì)上很多的討論和爭(zhēng)議在建議里面給出的下一步改革的方向,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,現(xiàn)代企業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,反應(yīng)市場(chǎng)需求和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,轉(zhuǎn)變政府職能健全國家宏觀調(diào)控體系。這些問題有點(diǎn)爭(zhēng)議,改革開
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