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工程建設項目的風險與控制——基于審計增值理論的探討(參考版)

2025-07-03 11:45本頁面
  

【正文】 14。以落實行業(yè)內審監(jiān)督制度規(guī)范為契機,突出審計重點,提升審計效率,大力開展專項內控審計,如招投標流程審計、合同審計、物資采購審計、成本費用審計、宣傳促銷費用審計、人力資源審計、工程投資和預結算審計等,促進企業(yè)努力開發(fā)和充分利用各種生產力要素,嚴格控制成本費用開支,以增加企業(yè)的價值;大力開展專項管理審計,如財務預算審計、任期經濟責任審計、基建工程跟蹤審計、戰(zhàn)略決策和管理審計等,促進企業(yè)健全并嚴格執(zhí)行各項管理制度,保證管理指令的有效貫徹執(zhí)行,促進經濟責任的履行,優(yōu)化管理方法,提高執(zhí)行力,保障企業(yè)管理的有效性,增加企業(yè)價值;大力開展專項審計調研,對存在的帶有傾向性、普遍性問題,特別是企業(yè)所面臨的經營和財務風險,進行經常性的調查、分析和評估、預測,查清問題產生的原因或未來的發(fā)展方向,提出解決或防范問題再次發(fā)生的建議,以幫助企業(yè)改善風險管理,增加企業(yè)價值。(二)實現企業(yè)價值增值的拓展空間當前,中央和國家局出臺的一系列政策措施,客觀上對江西中煙各項工作提出了更加嚴格的要求,增加了嚴格規(guī)范經營的外在壓力,隨著江西卷煙工業(yè)改革與發(fā)展的不斷推進,嚴格規(guī)范管理理念不斷引向深入,著力建立與江西中煙經營管理相適應的規(guī)范管理體系,已顯得更加迫切。內部審計應當充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過對企業(yè)風險管理體系的健全性、有效性進行監(jiān)督和評估,對風險管理過程的及時性、科學性進行評估,找出企業(yè)風險管理體系的薄弱環(huán)節(jié),幫助企業(yè)發(fā)現并評價重要的風險因素,指出其控制缺陷,并提出改進意見,提供風險管理的有效方法和控制措施,幫助企業(yè)改進風險管理與控制體系,規(guī)避經營過程中可能出現的風險損失,進而實現企業(yè)價值增加。風險管理是企業(yè)管理層及相關人員的一項主要職責,應當通過建立完善的風險管理體系及風險程序來管理企業(yè)風險。內控流程圖如下:改善風險管理實現價值增值企業(yè)風險管理有四個目標(實現戰(zhàn)略、高效運作、客觀報告、遵守法則)、八個要素(內部環(huán)境、目標設定、事件識別、風險評估、風險反應、控制活動、信息溝通、監(jiān)控活動),并在企業(yè)四個層次展開。在間接價值方面,內部審計會對企業(yè)職能管理部門產生潛在的“免疫系統(tǒng)”功能作用,會促使他們嚴格管理,落實控制措施,從而預防風險,減少損失??梢詫ζ髽I(yè)內部控制情況進行測試評價,指出企業(yè)內部控制制度上的缺陷及制度執(zhí)行過程中存在的偏差。也就是說,內部審計應主要從以下二個方面為增加企業(yè)價值和改善企業(yè)經營管理服務。與此同時,在戰(zhàn)略層、管理層和生產層展開的審計和咨詢工作,使內部審計工作從查錯糾弊轉變到保證服務和咨詢服務相結合,從結果審計轉變?yōu)榻Y果和過程審計并重,在一定程度上實現了和企業(yè)風險管理的整合。倡導審計人員適度介入管理過程,及時對各卷煙廠的工作提出建議和意見,共同分析管理缺陷,研究改進措施。在確定審計計劃時,以公司經營戰(zhàn)略和目標為依據,注意突出高風險領域及管理層關注的問題,合理分配審計資源。四、內部審計能夠為組織增加價值的方向和空間煙草行業(yè)已經在實踐中將內部審計與風險管理進行了初步結合,盡管不夠系統(tǒng)規(guī)范,但明顯提高了內部審計的效率和效果,也證明了與企業(yè)風險管理的整合是內部審計發(fā)展的主要方向之一。尤其在工程建設領域,既需要審計人員熟練掌握工程造價專業(yè)知識,更需要審計人員熟知工程建造專業(yè)知識,應根據工程建設項目管理制度、造價資料等提出改進意見,分階段(每季度不少于一次)出具風險控制、項目管理、咨詢服務等管理建議書。內審人員的素質是內部審計能為企業(yè)增加價值的根本保證。2分/處合 計
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