中鐵建股工程項目變更索賠工作指導意見(參考版)
2025-07-02 00:41本頁面
【正文】 第三十七條 本指導意見由股份公司經營計劃部負責解釋。第三十五條 設計咨詢、監(jiān)理、物流貿易、工業(yè)制造等各行業(yè)板塊，可參考本指導意見，結合行業(yè)特點和企業(yè)實際情況制訂適合本單位的變更索賠管理辦法。在工作中要注意依法合規(guī)、理由充分、證據確鑿、工作扎實、規(guī)避風險、不留隱患。第三十二條 各級各單位要制訂可行的規(guī)章制度，并注意不斷補充完善，要注意規(guī)章制度的學習與落實，切實作到有制可依、有制必依，通過規(guī)章制度來統(tǒng)一思想認識，明確工作職責，界定工作程序，規(guī)范工作行為，提高工作效率，為變更索賠工作提供制度保障。第三十一條 各級各單位要重視變更索賠人才隊伍建設，要建立健全業(yè)務培訓制度，以多種形式如內部培訓、委托培訓、現(xiàn)場培訓等，多種層次如工程公司、集團公司、股份公司等，多種內容的如預算合同、典型案例、成功經驗、專業(yè)技術等，專題培訓的如變更索賠意識，包括合同意識、索賠意識、風險意識、成本意識、時間觀念等組織開展教育培訓，形成穩(wěn)定的變更索賠人才培養(yǎng)機制。要根據工作需要明確業(yè)務主管部門、配強配齊業(yè)務人員、創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、提供充分的人、財、物等資源支持。懲罰只對集團公司、工程公司、項目部主管，與“生產績效考核評價獎罰”掛鉤，完不成變更索賠指標，扣罰一定比例獎金，或者直接與生產績效考核評價獎罰指標掛鉤。項目部的獎勵可按變更索賠批復額的一定比例或按凈收益額的一定比例提取，由項目部提出分配方案，報上級業(yè)務主管部門審核批準后實施。股份公司要每半年至少一次、集團公司每季度至少一次、工程公司每兩個月至少一次、項目部每月至少一次地開展變更索賠總結交流活動。要組織有關人員分析設計文件、合同條款、清單單價，研究各階段工作計劃，明確工作重點，根據合同的承包方式確定變更索賠的方向，分析每一個變更索賠理由，在有關單位和部門指導完善后，報送上級，作為制訂目標、檢查、考核實施的基礎。項目部要在上場后，對整個項目的變更索賠工作進行總體規(guī)劃。股份公司、集團公司、工程公司要注重對其管轄范圍內的公司及項目部變更索賠工作的日常過程管理，包括計劃、組織、領導、指導、監(jiān)督、協(xié)調等，及時發(fā)現(xiàn)問題及時進行解決。第二十七條 各單位要建立健全工作責任制，要制訂完善的管理辦法、規(guī)章制度，確保變更索賠工作機制的正常運轉。各級各單位要認真按照定方向、定目標、定人員、定計劃、定措施、定獎罰的原則，分層次、分階段的落實目標。項目部具體分解指標到分部分項工程，要落實到每個變更索賠事項上，并且明確相關責任人，相關部門和人員要和項目經理簽訂責任書，明確獎罰標準和考核標準。集團公司根據各自目標對工程公司和項目部下達變更索賠考核指標（或簽訂變更索賠目標責任書）；工程公司和項目部對所屬項目部分解目標，下達指標，簽訂變更索賠目標責任書。第五章 工作運行機制第二十四條 各項目的合同簽約單位為本項目變更索賠工作的責任主體。在業(yè)主的管理機構未撤消前，項目的主要人員應繼續(xù)保持與業(yè)主的聯(lián)系，隨時掌握后期情況，爭取更多的變更索賠批復。有關會議紀要、補充合同、協(xié)議約定事項。地方或建設單位要求的新增工程項目。政策變化、不可抗力以及甲乙雙方之外原因導致工程停建或緩建。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建筑基礎和結構、化石、錢幣等有考古、地質研究價值的物品以及其它影響施工的地下障礙物。重點在地質條件變化、物價上漲因素、新工藝、新材料補充定額、周轉材料使用期限、數(shù)量、加筋、加過梁或加圈梁、鋼筋砼標號變更或加筋、門窗加防盜網、樓地面增加墊層、屋面防水材料變更、裝飾標準變化、安裝材料或布置方式變更、設備管線變更等方面做好工作。重點在長途電纜溝地質、防護，設備安裝時的溝槽管洞變化等方面做好工作。重點在電纜溝地質變化、特殊地段的開挖爆破、電纜過軌過橋鋼管數(shù)量、高邊坡地段頂管施工、支線電纜混凝土電纜槽防護數(shù)量、支線電纜數(shù)量、信號過渡等方面做好工作。重點在接地電阻工程量、降阻劑、組塔安裝、大轉角鐵塔加裝拉線、干擾跨越措施、青苗賠償、房屋拆遷等。重點在橋梁鋼柱底座、托架預埋件、電纜過軌機械頂管、電纜改移、電纜防護數(shù)量、接地極、變電所安裝與房建交叉點預埋管道、預留孔洞、新材料線徑
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