【正文】 增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，重視培養(yǎng)及引進(jìn)人才遼寧省政府應(yīng)提供專項(xiàng)物流人才培養(yǎng)政策和資金保障,人才是要引進(jìn)來(lái)、送出去、收回來(lái)并委以重用[4].物流人才培養(yǎng)要有梯次,要制定培養(yǎng)高級(jí)物流人才的長(zhǎng)期計(jì)劃,同時(shí)為物流人才提供寬松的工作環(huán)境和良好的待遇,. 積極建設(shè)物流信息系統(tǒng)為建設(shè)完善物流信息系統(tǒng),需要遼寧省政府建立空運(yùn)、海運(yùn)、陸運(yùn)、免稅物流園區(qū)、工業(yè)園物流五個(gè)物流服務(wù)網(wǎng)站,實(shí)行政府電子辦公無(wú)紙化,快速處理物流報(bào)關(guān)、通關(guān)等相關(guān)業(yè)務(wù),以便于政府監(jiān)管物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)向. 健全物流配套設(shè)施遼寧省政府應(yīng)努力建設(shè)一流的機(jī)場(chǎng)和海港、物流園區(qū)、免稅物流園區(qū)、高速公路、高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施及附屬的物流倉(cāng)儲(chǔ)中心,使物流產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)廉租政府所建設(shè)物流工程的倉(cāng)庫(kù)等物流設(shè)施[3].為保證物流企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),政府要重點(diǎn)考察企業(yè)的物流配套設(shè)施,對(duì)于設(shè)施齊全的物流公司,政府要逐年減租,從而樹立遼寧省政府的威信和國(guó)家政府的形象,使物流節(jié)點(diǎn)的儲(chǔ)運(yùn)能力通暢和高效. 與政府通力合作遼寧物流產(chǎn)業(yè)要充分利用政府提供的扶持政策、資金以及為物流工程建設(shè)提供的條件,與省政府通力協(xié)作,共同面對(duì)“危機(jī)”,這樣才能克服不可抵御的“風(fēng)暴”.因此政府要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)角色,才能使遼寧物流產(chǎn)業(yè)集群更好地解決發(fā)展瓶頸問(wèn)題,同時(shí)物流產(chǎn)業(yè)集群自身要勇于改革.25 / 25。沈陽(yáng)將建成東北區(qū)域物流樞紐中心、大連將建成東北亞地區(qū)重要的國(guó)際物流中心、錦州將建成東北西部和內(nèi)蒙古東部區(qū)域物流中心、丹東將建成遼寧東部物流和國(guó)際陸路物流中心、營(yíng)口將建成東北地區(qū)綜合航運(yùn)物流中心。全省 14 個(gè)市為物流結(jié)點(diǎn)，依其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件、物流輻射能力等綜合指標(biāo)分為 3 個(gè)層次：沈陽(yáng)、大連、錦州為第一層次，丹東、營(yíng)口為第二層次，其余 9 市為第三層次。 物流配套設(shè)施不健全遼寧物流配套設(shè)施建設(shè)發(fā)展不均衡,如遼寧港口的物流設(shè)施較好,但沒(méi)有充分考慮物流產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的物流需求,機(jī)場(chǎng)周邊道路交通情況也是不盡人意. 遼寧物流企業(yè)缺乏與政府的溝通,物流企業(yè)協(xié)會(huì)派出代表與省政府溝通,、企業(yè)發(fā)展上升空間小、處理危機(jī)的能力不強(qiáng)和汽油油價(jià)上漲等問(wèn)題,如何爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼,都需要積極地與政府協(xié)商、溝通與合作 策略分析 區(qū)域產(chǎn)業(yè)重新進(jìn)行科學(xué)定位結(jié)合工業(yè)園區(qū)的調(diào)整與老工業(yè)區(qū)的搬遷，通過(guò)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的科學(xué)定位，創(chuàng)建以中心城市為核心的現(xiàn)代物流結(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)而發(fā)展成產(chǎn)業(yè)集群，是創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要路徑。 缺乏高素質(zhì)物流人才遼寧物流企業(yè)存在的比較突出的問(wèn)題是人才問(wèn)題,調(diào)查顯示,無(wú)論是高職院校培養(yǎng)的初級(jí)人才還是海歸的有物流經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才,日工作時(shí)間長(zhǎng),帶薪假期短或基本沒(méi)有,休息日工資沒(méi)有按國(guó)家規(guī)定發(fā)放,人才上升空間小、待遇低,這些問(wèn)題都阻礙了物流企業(yè)的發(fā)展。由于物流產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)及配套條件較好，專業(yè)化分工較強(qiáng)，小型企業(yè)及新生企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈的障礙較低，有利于它們的成長(zhǎng)和突破自身?xiàng)l件的限制進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。(2)集群內(nèi)的物流企業(yè)可以共享區(qū)域內(nèi)的信息資源，因此比較容易找到市場(chǎng)機(jī)遇。物流產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，高度專業(yè)化的物流服務(wù)技能與知識(shí)、相互競(jìng)爭(zhēng)與合作的企業(yè)及客戶在地理上集中，能產(chǎn)生較強(qiáng)的知識(shí)與信息累積效應(yīng)，為物流企業(yè)提供創(chuàng)新的重要來(lái)源。聚集使外部關(guān)聯(lián)的運(yùn)輸成本、交易成本大大節(jié)約，吸引關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入，而一旦關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加入，聚集會(huì)自動(dòng)地增加利益，并促使企業(yè)進(jìn)一步集聚。相應(yīng)的對(duì)分工更細(xì)、專業(yè)化更強(qiáng)的物流服務(wù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的潛在需求量增加，這就有利于那些只能提供單一環(huán)節(jié)物流服務(wù)的企業(yè)的生存。這種局面會(huì)讓所有購(gòu)買者相信價(jià)格更具有真實(shí)性。集聚可以使交易的信息更加充分，可以相互之間形成參考。當(dāng)某些商品的交易方式確定以后，也可以成為其他商品交易的參考。首先是專業(yè)化和品牌的外部性，當(dāng)集聚的企業(yè)提供服務(wù)的方向一致或接近的時(shí)候，會(huì)給物流需求方帶來(lái)較大的選擇余地，使得物流一體化服務(wù)的可獲得性和可替補(bǔ)性增強(qiáng)，同時(shí)，高度專業(yè)化服務(wù)會(huì)增強(qiáng)內(nèi)容的特質(zhì)，使之成為遠(yuǎn)近聞名的物流集散地，從而會(huì)產(chǎn)生品牌的內(nèi)涵，進(jìn)一步給供求的新加入者帶來(lái)利益，并使聚集效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。遼寧省 5 個(gè)省級(jí)物流園區(qū)、14 個(gè)區(qū)域物流園區(qū)的建設(shè)使有限的物流資源得到了充分的利用，在較小的土地面積上興建物流中心以解決更多的物流需求，節(jié)約自然固定性資源，如土地；同時(shí)，由多個(gè)企業(yè)利用公路及其他基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)原本不能進(jìn)行的業(yè)務(wù)得以開展，物流企業(yè)共同使用公共設(shè)施，減少了分散布局所產(chǎn)生的交易費(fèi)用，從這相當(dāng)于使這些設(shè)施成本被更多業(yè)務(wù)分?jǐn)偅锪鞅旧韱挝粯I(yè)務(wù)量的成本會(huì)得到節(jié)約。港口型物流園區(qū)應(yīng)將國(guó)內(nèi)物流與國(guó)外物流進(jìn)行銜接和整合，提供報(bào)關(guān)、通關(guān)、國(guó)際貨運(yùn)等多種綜合性、一體化的國(guó)際物流服務(wù)。遼寧省有眾多國(guó)際國(guó)內(nèi)港口的臨海優(yōu)勢(shì)，對(duì)于港口區(qū)位導(dǎo)向型模式，應(yīng)以大連港為主要的區(qū)域物流中心，以其他港口為輔助物流集散地，形成以大連港、錦州港、營(yíng)口港、丹東港、旅順新港等十大商港為基礎(chǔ)的港口型物流帶。遼寧省應(yīng)以沈陽(yáng)、大連兩點(diǎn)為核心，按照城市所在區(qū)位、交通運(yùn)輸及貨流方向分別確定各具特色的物流園區(qū)，向整個(gè)東北區(qū)域及全國(guó)輻射。這種網(wǎng)狀式產(chǎn)業(yè)集群，可將其物流業(yè)務(wù)外包給軸輪式物流產(chǎn)業(yè)集群，以龍頭物流業(yè)對(duì)各種企業(yè)資源進(jìn)行整合，并參與制造企業(yè)的業(yè)務(wù)流程再造，創(chuàng)新與供應(yīng)鏈管理，共同調(diào)配；也可將物流業(yè)務(wù)外包給網(wǎng)狀式物流產(chǎn)業(yè)集群，物流業(yè)針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)的產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行定制化物流活動(dòng)，形成長(zhǎng)期的契約和關(guān)系。單個(gè)企業(yè)物流活動(dòng)批量小、批次多，且絕大多數(shù)都有自己的倉(cāng)儲(chǔ)和配送設(shè)施，物流活動(dòng)較為分散，物流規(guī)模化和集約化程度低，但整個(gè)區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)交易量大、物流活動(dòng)集中且頻繁，對(duì)物流需求較大。其本質(zhì)是圍繞某個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，并對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的物流活動(dòng)準(zhǔn)時(shí)化有嚴(yán)格要求，形成相對(duì)穩(wěn)定的供應(yīng)鏈物流關(guān)系，而以此為背景所進(jìn)行的物流產(chǎn)業(yè)集群物流活動(dòng)突出了供應(yīng)鏈物流活動(dòng)的一體化、準(zhǔn)時(shí)化特征。產(chǎn)業(yè)集群可分為軸輪式和網(wǎng)狀式，軸輪式由一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)多個(gè)小企業(yè)共同發(fā)展，網(wǎng)狀式是眾多規(guī)模相同的小企業(yè)共同發(fā)展。當(dāng)物流業(yè)依附于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展時(shí)，上下游企業(yè)共同形成供應(yīng)鏈，物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群達(dá)成合作協(xié)議，共享企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品及物流信息，及時(shí)反饋對(duì)方所需的各種信息，使物流業(yè)與工業(yè)企業(yè)緊密協(xié)作。因此，遼寧省應(yīng)利用自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢(shì)，以政府支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息手段等為輔助，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依附型和區(qū)位導(dǎo)向型的物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。同時(shí)各級(jí)政府積極扶持，對(duì)物流企業(yè)投入了大量的資金與技術(shù)，為物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。（4）物流業(yè)發(fā)達(dá)遼寧省有眾多類型各異、功能不同的物流企業(yè)，其中一部分已成為連鎖物流企業(yè)，并與上下游企業(yè)形成了物流供應(yīng)鏈，為建立物流產(chǎn)業(yè)集群奠定了基礎(chǔ)。公路有以高速公路為主的四通八達(dá)的立體網(wǎng)絡(luò)；鐵路有哈達(dá)鐵路貫穿全省南北；港口有大連港、錦州港、營(yíng)口港、丹東港、旅順新港等形成沿海港口線；航空有大連與沈陽(yáng)兩大國(guó)內(nèi)、國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)。（2）工業(yè)基礎(chǔ)雄厚遼寧省是我國(guó)的重工業(yè)基地，工業(yè)化發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)雄厚，形成了獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，物流需求量與供應(yīng)量極大，并擁有眾多的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。遼寧省應(yīng)該把物流產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，適當(dāng)?shù)陌旬a(chǎn)業(yè)政策向物流產(chǎn)業(yè)傾斜。即其瓶頸地位最為突出，這表明物流業(yè)受其他產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)能力是比較弱的。表示了隨著遼寧省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流業(yè)將發(fā)揮更大的拉動(dòng)作用。說(shuō)明在遼寧省對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大的依舊是工業(yè)。： 2002年遼寧省投入產(chǎn)出表(中間使用部分) 2002年遼寧省投入產(chǎn)出表(最終使用部分)單位:萬(wàn)元在定量分析過(guò)程中使用了EXCEL做簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)運(yùn)算，通過(guò)MATLAB軟件完成矩陣運(yùn)算，計(jì)算出直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)、影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)。其他第三產(chǎn)業(yè)(除物流業(yè)外):郵政業(yè)、信息傳輸服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等25個(gè)行業(yè)。 遼寧省物流產(chǎn)業(yè)實(shí)證分析為了深入研究遼寧省物流業(yè)，本文以遼寧省2002年投入產(chǎn)出價(jià)值型表為研究基礎(chǔ)，在費(fèi)希爾一克拉克體系的基礎(chǔ)上參照波拉特的四產(chǎn)業(yè)分類法，將這122個(gè)部門歸并為如下行業(yè):第一產(chǎn)業(yè):農(nóng)業(yè)，林業(yè)，木材及竹材采運(yùn)業(yè)，畜牧業(yè)，漁業(yè)以及農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)。但該方法忽略了產(chǎn)業(yè)的空間特性,并且常常受制于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)資料缺乏或不足等因素,因而無(wú)法完全適用。反過(guò)來(lái)講,政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群時(shí),也應(yīng)該把波及效果系數(shù)高的產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。其計(jì)算公式如下:波及效果系數(shù)越大,表明該產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性越強(qiáng),它的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用越強(qiáng)。感應(yīng)度系數(shù)Gi越大,說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度越大,集群現(xiàn)象越明顯,反之亦然。1n∑nj=1bij為列昂惕夫逆矩陣行和的平均值。其計(jì)算公式為:式中:bij為完全消耗系數(shù)。影響力系數(shù)Yj越大,該部門發(fā)展對(duì)其他部門的拉動(dòng)作用也就越大,集群現(xiàn)象越明顯,反之亦然。1n∑nj=1∑ni=1bij為列昂惕夫逆矩陣列和的平均值。其計(jì)算公式為:式中:bij為完全消耗系數(shù)。根據(jù)投入產(chǎn)出表我們可以構(gòu)造直接消耗系數(shù)矩陣和完全消耗系數(shù)矩陣,通過(guò)構(gòu)造直接消耗系數(shù)矩陣A和完全消耗系數(shù)矩陣B,我們就可以進(jìn)一步得出以下兩個(gè)指標(biāo),通過(guò)判斷目標(biāo)地區(qū)所有企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的強(qiáng)弱來(lái)識(shí)別該地區(qū)是否存在產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)投入產(chǎn)出表計(jì)算投入系數(shù)(也稱技術(shù)系數(shù)),編制系數(shù)表。簡(jiǎn)要地說(shuō),投入產(chǎn)出分析最初就是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門相互之間產(chǎn)品交流的數(shù)量編制一個(gè)棋盤式的投入產(chǎn)出表。 遼寧省物流產(chǎn)業(yè)集群識(shí)別 投入產(chǎn)出模型 用投入產(chǎn)出分析法識(shí)別產(chǎn)業(yè)集群主要抓住了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的各個(gè)企業(yè)存在著緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系這一特征。其中，“一軸”是沿沈陽(yáng)－營(yíng)口交通線構(gòu)成的遼寧中部城市群物流主軸通道；“三區(qū)”是沈陽(yáng)、鞍山、營(yíng)口三個(gè)物流業(yè)發(fā)展聚集區(qū)；“六帶”是以圍繞沈陽(yáng)市細(xì)河經(jīng)濟(jì)區(qū)、鐵西新區(qū)和大東區(qū)為主要節(jié)點(diǎn)的裝備制造業(yè)物流產(chǎn)業(yè)帶，以沈陽(yáng)南部、鞍山為核心的高新技術(shù)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)帶，以撫順、遼陽(yáng)為重點(diǎn)的石油化工物流產(chǎn)業(yè)帶，以本溪、鞍山為重點(diǎn)的鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)帶，以沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、海城、營(yíng)口為重點(diǎn)的輕工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)帶，以沈陽(yáng)北部地區(qū)、鐵嶺、撫順西部、遼陽(yáng)、鞍山為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)帶。營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)與沈陽(yáng)近海經(jīng)濟(jì)區(qū)合作的內(nèi)陸港——近海物流港項(xiàng)目也已開工。其中，沈陽(yáng)保稅物流中心（B型）規(guī)劃面積 10 平方公里，主要建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、露天堆場(chǎng)、綜合服務(wù)樓、查驗(yàn)庫(kù)房及卡口、地中衡等，是東北亞國(guó)際物流中心的重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已開工建設(shè)。東北亞國(guó)際物流中心規(guī)劃面積 50 平方公里，規(guī)劃建設(shè)保稅物流中心、中轉(zhuǎn)換裝作業(yè)區(qū)、散雜貨作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、貨運(yùn)交易區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)、流通加工區(qū)、展示交易區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)。普集物流工業(yè)園項(xiàng)目的實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)大連大窯灣保稅港區(qū)與我省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶以及東北地區(qū)主要物流節(jié)點(diǎn)城市的銜接和良性互動(dòng)，促進(jìn)東北地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是大連大窯灣保稅港區(qū)設(shè)立以來(lái)，大連市委、市政府充分發(fā)揮保稅港區(qū)在東北老工業(yè)基地振興和東北地區(qū)對(duì)外開放中作用，實(shí)施保稅港區(qū)功能向腹地延伸所采取的重大舉措，它標(biāo)志著以大連大窯灣保稅港區(qū)為龍頭，以腹地保稅物流中心為節(jié)點(diǎn)的東北保稅物流網(wǎng)開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的編織階段。 東北三省貨物中轉(zhuǎn)樞紐——沈陽(yáng)物流發(fā)展?fàn)顩r截至目前，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流園區(qū)已經(jīng)引進(jìn)了中外運(yùn)、香港物流園、普羅斯物流園等 20 個(gè)大型物流企業(yè)，年內(nèi)還將有 5 家知名物流企業(yè)陸續(xù)落戶。還陸續(xù)推出 24 小時(shí)值班制度、集中通關(guān)、代理查驗(yàn)等多項(xiàng)便捷措施。企業(yè)類別包括貿(mào)易公司、物流以企業(yè)、制造企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等。大連保稅區(qū)為國(guó)際物流企業(yè)開展規(guī)模化的國(guó)際貨物集散和衽工作方法集成與物流增值服務(wù)提供最有利的政策環(huán)境。兩年來(lái)，普集公司通過(guò)自建、收購(gòu)等方式，在大連大窯灣保稅港區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)達(dá)到 20 萬(wàn)平方米，投資超過(guò) 8000 萬(wàn)美元，成為大連大窯灣保稅港區(qū)投資最大的項(xiàng)目之一。自 2006 年 8 月 31日保稅港區(qū)獲批以來(lái)，大連