論勞動法在我國法律體系中的地位(參考版)
2025-07-01 21:26本頁面
【正文】 黨政領導干部對2003～2004年中國社會形勢的基本判斷[A].汝信等。中國黨政干部及干群關(guān)系的調(diào)查分析[A].汝信等。 [12]勞動部《中國21世紀勞動事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》編委會?！ 11]王向前。提高立法質(zhì)量經(jīng)濟法與行政法區(qū)分之我見——對法律部門劃分標準的重新審視及運用[J].河北法學，1999，（5）：123124. [10]吳邦國。法律部門劃分標準的新認識——法理學[Z].北京：中國人民大學出版社，. [7]史際春，鄧峰。勞動關(guān)系調(diào)整的法律機制[M].上海：上海交通大學出版社，. [5]王向前。關(guān)于社會法問題——兼論開展人口法研究[J].南方人口，1996，（3）：4243. [3]董保華。因此，可以確信，我國的勞動立法進程將會不斷加快，我國勞動法將獲得空前的發(fā)展，我國的勞動法體系將會逐漸形成，而健全的勞動法體系必將為我國經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的法律保障！ 參考文獻 [1]董保華。我國的勞動法學教育也在不斷發(fā)展，中國人民大學法學院等著名法學院已經(jīng)把勞動法學列為本科法學專業(yè)的必修課程，中國勞動關(guān)系學院、中國政法大學等高等院校已經(jīng)成立了專門的勞動法教研室，中國勞動關(guān)系學院還開辦了國內(nèi)第一個勞動法學方向的本科法學專業(yè)，擬開設社會法、勞動法、社會保障法、工會法、集體合同法、職業(yè)安全衛(wèi)生法、勞動爭議處理法、外國勞動法、國際勞動法等特色課程。從立法上來看，我國九屆全國人大常委會已將以勞動法（包括社會保險法）為主要內(nèi)容的社會法列為中國特色的社會主義法律體系中與憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律部門并列的七大法律部門之一，這基本上等同于宣布包括社會保險法在內(nèi)的勞動法是我國七大法律部門之一；我國十屆全國人大常委會委員長吳邦國最近也撰文指出，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制，我國立法工作的主要任務是“進一步完善六個方面的法律制度”，“勞動、就業(yè)和社會保障法律制度”就是這六個方面之一[10]；我國十屆全國人大常委會已經(jīng)出臺的立法規(guī)劃也將勞動合同法、社會保險法列為本屆人大將審議的法律草案。根據(jù)上述分析，可以順理成章地得出一個結(jié)論：勞動法既是我國在立法上欠帳最多的一個法律部門，也是我國最需要加強的法律部門。[14]可見，失業(yè)問題、勞資沖突問題、社會保障問題、貧困問題、貧富差距問題均已經(jīng)成為我國當前最嚴重的社會問題。2002年10至11月間，中國社會科學院“當代人民內(nèi)部矛盾研究”課題組對全國三十一個省市自治區(qū)的一萬五千多名城市居民的調(diào)查顯示，“失業(yè)下崗”被城市居民視為我國最嚴重的城市社會問題，“收入差距拉大”被列為第二位，“社會貧困問題”被列為第三位：“私營企業(yè)的勞資利益沖突”被城市居民視為最嚴重的社會群體之間的利益矛盾，而“貧富之間的利益沖突”被列為第二位?？墒?，時至今日已經(jīng)六七年過去了，除了當時已經(jīng)制定出來的《勞動法》之外，六七年中我國全國人大僅僅制定了一部《職業(yè)病防治法》，《勞動合同法》和《社會保險法》仍在立法機關(guān)的“腹中”孕育，而《就業(yè)促進法》、《集體合同法》、《勞動爭議處理法》、《勞動安全衛(wèi)生法》、《工資法》等法律尚未進入立法程序?！薄耙粋€比較健全的勞動法體系至少應當包括勞動基本法、就業(yè)促進法、勞動基準法、勞動監(jiān)察法、集體合同法、勞動合同法、勞動爭議處理法、社會保險法這八部法律”，[11]因而早在1997年，我國勞動部就確定了我國勞動立法的目標：“到2010年，建立起比較完善的適應社會主義市場經(jīng)濟體制的勞動法律體系。這種判斷對于我國立法工作和法律體系的總體狀況而言，無疑是正確的，對于我國七大法律部門中的憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、刑法、訴訟與非訴訟程序法這六大法律部門來說也是正確的?！薄拔覀儾灰诹⒎〝?shù)量上搞攀比，而要把主要精力放在提高立法質(zhì)量上。我國的政治生活、經(jīng)濟生活和社會生活的主要方面基本做到了有法可依，從根本上改變了過去那種無法可依的狀況。我國立法機關(guān)負責人認為，“從1979年初到現(xiàn)在，全國人大及其常委會通過了440多件法律、法律解釋和有關(guān)法律問題的決定，其中現(xiàn)行有效的法律有200多件，國務院制定了960多件行政法規(guī)，地方人大及其常委會制定了8000多件地方性法規(guī)，民族自治地方制定了480多件自治條例和單行條例。因此，從理論上講，勞動法也是我國最重要的法律部門之一。 由上述分析可以看出，勞動法的獨特功能是其它所有的法律部門都不具備的，它在我國法律體系中具有無可替代的地位，它的重要性不亞于民法、刑法、行政法、經(jīng)濟法、訴訟法等任何其它法律部門。實際上，社會法、勞動法正是公法和私法之“混血兒”，它們因“混血”而獲得了調(diào)整“形式上平等實質(zhì)上不平等”之社會關(guān)系的“雜交優(yōu)勢”。騾子固然源自驢馬之基因，但是騾子作為驢馬之“結(jié)晶”，已經(jīng)吸取了驢馬兩者之精華，達到了“青出于藍而勝于藍”。如果說，公法是驢，私法是馬，那么社會法、勞動法就是驢馬之子——騾子。勞動關(guān)系既不能用私法來調(diào)整，也不能用公法來調(diào)整，那么可不可以認為勞動合同制度、集體合同制度是私法（民法），就業(yè)
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