【正文】 這可以讓我在今后的學習、工作、生活當中更好地解決和思考問題。感謝二年里授道解惑的各位老師，也感謝對這篇論文提出寶貴意見及指引我正確思路的導師。而隨著社會發(fā)展，“國家干部”隊伍呈現(xiàn)多元化，對其進行科學的多元分類管理進入了政府的議程當中.在人才競爭日益激烈，國內(nèi)競爭國際化、國際競爭國內(nèi)化態(tài)勢日趨明顯的情形下，政府部門只有不斷地完善公務(wù)員制度，對公務(wù)員實施合理的激勵機制，輔以相應(yīng)的約束機制，才能積極響應(yīng)黨的十六大提出的：要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。德魯克著，《管理的前沿》，企業(yè)管理出版社，1988年版(8) 尹伯成主編，《西方經(jīng)濟學簡明教程》上海人民出版社，2000年版(9) 丁曉紅編著，《管理心理學》同濟大學出版社，2000年版(10) 袁俊著，《人的管理科學》，中國經(jīng)濟出版社，1996年版結(jié)　　論我國現(xiàn)存的公務(wù)員激勵機制帶有明顯的干部人事管理特征。在人才競爭日益激烈，國內(nèi)競爭國際化、國際競爭國內(nèi)化態(tài)勢日趨明顯的情形下，政府部門只有不斷地完善公務(wù)員制度，對公務(wù)員實施合理的激勵機制，輔以相應(yīng)的約束機制，才能積極響應(yīng)黨的十六大提出的：要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。發(fā)揚我黨傳統(tǒng)的政治優(yōu)勢，加強各層次的社會教育，特別是理想、道德、紀律教育。反貪局的成立對利用權(quán)力尋租的犯罪分子確能起到一定的震懾作用，反貪污機械應(yīng)該擁有廣泛的權(quán)力，同時擁有很高的權(quán)威性，這樣才能加大打擊貪污犯罪的力度。第二，設(shè)立專門的反貪污機構(gòu)，這個反貪污機構(gòu)要做到業(yè)務(wù)獨立。三是反貪立法要細，要不斷根據(jù)新出現(xiàn)的犯罪行為而制定十分具體而周密的反貪立法，使犯罪分子無從逃遁。有的國家如智利將反腐倡廉作為憲法原則載入根本大法。第一，建立和完善反貪立法。對執(zhí)法違法者實施必要的“重典”起到很好的威懾作用。（三）輔以較完備的法律約束機制要使合理的公務(wù)員激勵機制行之有效，還要有一整套的法律約束機制來配合。一般說來，除對情節(jié)嚴重、危害較大的人員進行書面公開懲外，對其他人員輕微過失應(yīng)采取口頭即內(nèi)部處理的方法，促使其在較輕的挫折打擊中重新振作。因而給予懲處必須慎重。對情節(jié)較戲、認錯態(tài)度較好的人員的處罰與其失之嚴不如失之寬。懲罰的最佳時機應(yīng)選在錯誤事實弄清后，這樣對當事人來說，可加深其對不良行為與懲罰之間的因要關(guān)系的了解，同時對其他人也足以起到威懾警示作用。懲罰本身不是目的，僅是一種必要手段，其目的在于改造人的行為，因而懲罰對象應(yīng)對事不對人，要以事教人，以案警人，促使其棄劣從優(yōu)，并最終使公務(wù)員以強烈的責任心、道德感規(guī)范約束自己的行為。針對當前腐敗的特點，我們決不應(yīng)姑息遷就，尤其對代表政府形象的公務(wù)員，更應(yīng)嚴打嚴懲。第五，使公務(wù)員對工作擁有一定程度的自主性，包括對工作計劃、工作方法獨立思考、自己做主的權(quán)力，促使其實現(xiàn)自我。第四，使工作豐富化。工作擴大化是指增加公務(wù)員工作種類，以消除由于專業(yè)分工造成的工作單調(diào)乏味。工作挑戰(zhàn)性是指工作任務(wù)要具有一定的難度，以使公務(wù)員任務(wù)完成后能獲取滿足感。由于每個公務(wù)員的個性特征、興趣愛好、職業(yè)生涯規(guī)劃不同，對崗位的要求也不盡一致，因而須建立“因人施崗”，能者上庸者下的崗位流動機制，使每位公務(wù)員的工作適合其興趣、專長。(12)因此激勵公務(wù)員以強烈的工作熱情、開拓創(chuàng)新的意識投放工作，就要在工作相關(guān)環(huán)節(jié)上下功夫。他認為保健因素只能解決員工的不滿情緒，并不能對其積極性產(chǎn)生很大的影響。培訓激勵工作滿意激勵即通過對公務(wù)員工作內(nèi)容的改善及對工作行為的認同和獎勵，使公務(wù)員對自己的工作產(chǎn)生滿足感、成就感，從而促使工作不斷創(chuàng)新的激勵形式。這種現(xiàn)象的存在固然與法制不健全、執(zhí)法不力有關(guān)，但公職人員的責任心淡漠、道德意識下降、公德心減退、服務(wù)意原無存才是根本原因。古之圣賢素有“以天下為己任”、“達則兼濟天下”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的優(yōu)良傳統(tǒng)；今之公仆也多以全心全意為人民服務(wù)為高尚情懷。那么，在現(xiàn)階段切實可行的方法，就是在保證現(xiàn)有公務(wù)員激勵形式的選擇適應(yīng)新形勢、新需求的新激勵形式。（二）公務(wù)員激勵形式的再選擇鑒于我國公務(wù)員制度形成時間較短，公務(wù)員制度尚不完善，加上，長期以來的干部激勵機制根深蒂固，要想全面地改變當前的公務(wù)員激勵機制并非易事。新加坡政府的廉潔高效，在很大程度上就是憑借一套健全的法律約束機制。再次，我們都知道，正面的、積極的激勵措施能夠激勵大多數(shù)公務(wù)員克盡職守、廉潔奉公，但也有少數(shù)素質(zhì)不高的公務(wù)員違章亂紀，利用手中的公共權(quán)力謀取個人私利。其次，公務(wù)員職業(yè)的政治性特征和公務(wù)員人的價值追求，決定了必須繼續(xù)強化傳統(tǒng)的行政激勵和道德激勵，從而提高公務(wù)員的社會地位和職業(yè)道德水平。這不僅挫傷了公務(wù)員的積極性，也大大激起了他們對物質(zhì)利益的強烈欲望；加之我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平不高，公務(wù)員的物質(zhì)需要得不到滿足。首先，社會主義市場經(jīng)濟的“經(jīng)濟人”假設(shè)必須反映到公務(wù)員激勵機制中，并成公務(wù)員的首要人性假設(shè)。另一方面要用高尚的精神塑造激勵公務(wù)員。因此，在重塑公務(wù)員激勵機制時要堅持精神和物質(zhì)激勵同步的原則。精神激勵）。在此基礎(chǔ)上，必要的給予精神激勵以滿足公務(wù)員的更高層次的需要，能極大程度提高公務(wù)員的工作積極性，從而提升工作效能。 按馬斯洛需要層次理論來講，人們最低層次的需求是生存，其次安全、社交、尊重的需要，最高的則是自我實現(xiàn)的需要。兩者相比，以實物為主的物質(zhì)投入的成本價格往往要比非物質(zhì)為主的精神投入的成本價格高出庭地多。價值規(guī)律告訴我們，組織效益等于組織產(chǎn)品與組織投入之比率，產(chǎn)品數(shù)量與投入多少成正比例的關(guān)系。不論是什么激勵方式，其中都必須蘊藏著精神的成份，只不過在形式上精神激勵更注重人的思想情感、信念和榮譽觀念等因素，物質(zhì)激勵更偏重于實物而己。所以，對公務(wù)員的激勵就應(yīng)調(diào)整為物質(zhì)激勵和精神并重的同步激勵機制。在資本主義市場經(jīng)濟體制中，由于經(jīng)濟高度發(fā)達，社會產(chǎn)品極大豐富，對公務(wù)員激勵相應(yīng)地就以經(jīng)濟激勵為主、精神激勵為輔；而在社會主義計劃經(jīng)濟體制下，生產(chǎn)力水平低，經(jīng)濟落后，這就決定了在這種體制下，對公務(wù)員的激勵就不能以物質(zhì)激勵為主而應(yīng)以精神激勵為主；在社會主義市場經(jīng)濟體制下，基于我國目前正處于其初級階段，市場經(jīng)濟剛剛起步，過分的物質(zhì)激勵是國家財力所不允許的，也是不現(xiàn)實的。同步激勵原則。正如德魯克所說：“高層人員的過高工資會使團體產(chǎn)生分裂，甚至會使企業(yè)中級別相當高的人，也會把他們的高層管理人員視為對立者而不是同盟者。因此，我們應(yīng)大幅度提高公務(wù)員的待遇，以充分調(diào)動他們的工作積極性。”（7）我們同樣也可