【正文】 將評(píng)估結(jié)果納入被考核單位領(lǐng)導(dǎo)人年度業(yè)績(jī)考核體系中。 每年年終（可與下年度績(jī)效計(jì)劃的制定合并進(jìn)行），根據(jù)本年度戰(zhàn)略實(shí)施工作計(jì)劃和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各相關(guān)執(zhí)行單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。 每年年中召集一次年度戰(zhàn)略實(shí)施質(zhì)詢會(huì)，進(jìn)行年中戰(zhàn)略實(shí)施情況的評(píng)估與分析，提出改進(jìn)意見。 每年年底，根據(jù)本戰(zhàn)略規(guī)劃制定的戰(zhàn)略選擇和行動(dòng)計(jì)劃，市委組織部制定下一年度的戰(zhàn)略實(shí)施工作計(jì)劃，明確下一年度戰(zhàn)略實(shí)施的具體工作任務(wù)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，該工作計(jì)劃可提交“北京市人才工作指導(dǎo)委員會(huì)”審議提出咨詢意見。三是對(duì)任務(wù)執(zhí)行單位進(jìn)行年度的績(jī)效評(píng)估。 由北京市委組織部作為“首都08人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”實(shí)施階段績(jī)效管理工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，承擔(dān)以下主要職能：一是組織制定年度的工作計(jì)劃，在各相關(guān)部門之間分解和下達(dá)年度工作任務(wù)，確定績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃的制定不是一次性的例行工作，要對(duì)目標(biāo)完成的情況進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而還需要對(duì)于不太理想的績(jī)效進(jìn)行控制與改進(jìn)，以盡可能地達(dá)到目標(biāo)的要求，從而形成一個(gè)完整的戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)控與滾動(dòng)調(diào)整過程。（5）設(shè)立首都人才發(fā)展戰(zhàn)略專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)在戰(zhàn)略實(shí)施過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，推動(dòng)首都人才發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。（3）研究建立eHR的認(rèn)證體系，扶持專業(yè)化HR信息系統(tǒng)的研究和開發(fā)，積極推廣eHR技術(shù)的應(yīng)用。2004年3月前完成“北京人力資源研究中心”組建方案的設(shè)計(jì)，2004年4～6月完成所有的籌備與組建工作，2004年7月開始投入運(yùn)行。 行動(dòng)計(jì)劃：（1）以市場(chǎng)化的運(yùn)行模式，整合首都高層人力資源專家學(xué)者資源，吸納高素質(zhì)、專業(yè)化的人力資源研究與實(shí)踐人員，組建“北京人力資源研究中心”。（6）為黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的各級(jí)管理設(shè)計(jì)專門的人力資源管理培訓(xùn)課程，在規(guī)劃期內(nèi)，80%以上的實(shí)際擔(dān)負(fù)人員管理職責(zé)的處級(jí)以上干部接受過該培訓(xùn)課程。（4）為北京市黨政機(jī)關(guān)組織人事干部制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃，從2004年到2006年，分期分批的組織各單位組織人事干部進(jìn)行不少于3個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn)，納入這一計(jì)劃的人員應(yīng)不少于現(xiàn)有人員的50%。（2）從2004年開始，在北京市組織、人事、勞動(dòng)等部門每年選拔一批高素質(zhì)的年輕干部，到海外對(duì)應(yīng)公共管理部門進(jìn)行不少于半年的交流學(xué)習(xí)。 ：實(shí)施人力資源專業(yè)人員能力提升計(jì)劃 政策建議：通過組織有針對(duì)性的培訓(xùn)、人員的配置等措施，盡快提升北京市人才管理工作相關(guān)部門人員、各單位組織人事干部及各級(jí)管理人員的人力資源管理能力。（3）2004年開始，根據(jù)北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，編制年度“北京市重點(diǎn)引進(jìn)職業(yè)和專業(yè)目錄”，借鑒國(guó)際上通行的人才引進(jìn)機(jī)制，制定科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)模型，在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行分層分類的管理，從而有效引導(dǎo)北京市人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變北京市現(xiàn)行粗放式的人才引進(jìn)模式。（2）每2年開展一次北京市人才引進(jìn)政策執(zhí)行情況及配套措施專項(xiàng)檢查工作，做好人才引進(jìn)政策配套措施的落實(shí)。 ：完善人才管理政策法規(guī)體系 政策建議：進(jìn)一步完善首都人才管理的政策法規(guī)體系，提高相關(guān)人才政策法規(guī)制定的科學(xué)性和可操作性，并保證各項(xiàng)政策法規(guī)得到有效的實(shí)施。（2）2006年，以人才服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革為契機(jī)，通過資本紐帶組建一家超大規(guī)模的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升專業(yè)化水平，提供更多的增值服務(wù)。 行動(dòng)計(jì)劃：（1）2004年，選擇1～2家政府辦人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，將政府委托業(yè)務(wù)如檔案管理、戶籍管理、組織關(guān)系管理等功能進(jìn)行有效合并，將其他社會(huì)化、市場(chǎng)化的功能獨(dú)立出來，逐步實(shí)現(xiàn)“政企分開”、“政社分開”，形成具有企業(yè)法人性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，并納入人才中介協(xié)會(huì)的管理范圍。（6）2006年，完成北京市“投資者人力資源搜索向?qū)А狈?wù)功能模塊的建設(shè)。 （4）2005年，完成“職業(yè)展望與職業(yè)指導(dǎo)信息系統(tǒng)”模塊建設(shè)。（2）2004年年底前，整合現(xiàn)有各部門信息數(shù)據(jù)資源，將符合方案要求的數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，搭建起“北京市人力資源動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)”框架。 行動(dòng)計(jì)劃：（1）2004年8月前，完成“北京市人力資源動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)”的方案設(shè)計(jì)工作。（3）2008年以前，設(shè)立“北京市人力資源投資委員會(huì)”，建立起一套面向全社會(huì)的人力資源開發(fā)系統(tǒng)。（2）從2004年開始，啟動(dòng)“北京市定制化培養(yǎng)”計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才。 ：構(gòu)建社會(huì)化的人力資源教育培訓(xùn)體系 政策建議：充分利用首都的教育與培訓(xùn)資源，建立起一套服務(wù)于各類組織和人員的社會(huì)化人力資源教育培訓(xùn)體系。 （5）制定切合北京地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)村實(shí)用人才年度培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)科目和培訓(xùn)對(duì)象。（3）建立高技能人才的表彰制度，評(píng)選年度“北京市年度十佳高技能人才”，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，激發(fā)廣大勞動(dòng)者學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的熱情。 行動(dòng)計(jì)劃：（1）2004年，聯(lián)合北京市汽車、微電子集成電路、光機(jī)電一體化、生物工程和新醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，組建“北京市高技能人才聯(lián)合會(huì)”。（14）通過“北京人力資源合作組織”，為市屬國(guó)有企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)就企業(yè)人力資源管理工作建立定期的交流與學(xué)習(xí)渠道，并為國(guó)企人力資源管理人員創(chuàng)造到優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。（12）2004年，選擇2～3家人員規(guī)模適中、基礎(chǔ)條件較好的市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理改革試點(diǎn)工作，為國(guó)企現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)摸索經(jīng)驗(yàn)。（11）積極推進(jìn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的職業(yè)化進(jìn)程，在2004年進(jìn)行一次國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的市場(chǎng)招聘試點(diǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施效果的監(jiān)控與評(píng)估，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。（9）利用與國(guó)外友好城市的資源，建立雙方公務(wù)員隊(duì)伍的互換與交流機(jī)制。在規(guī)劃期內(nèi)，至少應(yīng)有60%的人員被納入這一計(jì)劃。（6）在2004年，完成“干部培訓(xùn)與開發(fā)系統(tǒng)”的研究與設(shè)計(jì)工作，全面評(píng)估當(dāng)前的培訓(xùn)項(xiàng)目，建立以能力為基礎(chǔ)的培訓(xùn)和開發(fā)體系，完善培訓(xùn)效果的評(píng)估制度。2005年選擇5～10家單位進(jìn)行試點(diǎn)工作。2005年開始在全市局以上干部中試行，2006年開始在全市處以上干部中推廣。2005年選擇5～10家單位進(jìn)行試點(diǎn)工作，2006年在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。（2）在2004年，完成“黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位薪酬體系改革”方案的研究與設(shè)計(jì)工作，在中央政策允許的范圍內(nèi)，提高薪酬水平的市場(chǎng)化程度，加大績(jī)效工資的比例。在2008年底前，應(yīng)在全部市級(jí)以上的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位完成這項(xiàng)工作，至少50%以上的其他各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位完成這項(xiàng)工作。 行動(dòng)計(jì)劃：（1）在2004年，選擇2～3家市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展工作分析和編制職位說明書的試點(diǎn)工作，為在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位搭建人力資源管理的基礎(chǔ)平臺(tái)摸索經(jīng)驗(yàn)。（6）依托“首都人力資源合作組織”，為北京市的各類企事業(yè)單位尋求中央單位高級(jí)人才和開展與中央單位的項(xiàng)目合作提供中介服務(wù)。（4）2004年12月前，建立中央單位人才資源庫(kù)，全面掌握中央單位人才資源。（2）通過“首都人力資源合作組織”為會(huì)員提供一個(gè)相互交流與學(xué)習(xí)的平臺(tái)，同時(shí)將該組織作為北京市進(jìn)行國(guó)內(nèi)國(guó)際人力資源領(lǐng)域合作與交流的窗口。 ：建立廣泛的人力資源交流與合作機(jī)制 政策建議：在北京市的政府部門、公共部門以及各類商業(yè)機(jī)構(gòu)之間，在地方單位和中央單位之間，就人力資源領(lǐng)域建立各種形式的交流與合作機(jī)制。（1）2004年6月前，聯(lián)合項(xiàng)目組通過工作分析的方法，確定北京市人才管理工作的各項(xiàng)職責(zé)，以及各相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)，并進(jìn)行相關(guān)工作流程的梳理。 ：規(guī)范人才管理工作職責(zé)和流程 政策建議：在堅(jiān)持“黨管人才”的原則下，明確政府部門應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)，在各相關(guān)政府部門建立規(guī)范的人才管理工作流程。（2）2004年6月前，完成委員會(huì)成員的挑選，成立北京市人才工作指導(dǎo)委員會(huì)，召開北京市人才工作指導(dǎo)委員會(huì)第一次會(huì)議。該委員會(huì)為非常設(shè)性的咨詢顧問機(jī)構(gòu)，由市委組織部牽頭組建，作為北京市宏觀人才管理工作的智囊團(tuán)，為北京市重大人才管理決策提供咨詢意見。在以下列出的各項(xiàng)戰(zhàn)略選擇中，都將包括政策建議、直接支持的戰(zhàn)略目標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃與相應(yīng)的時(shí)間安排等內(nèi)容。在軟環(huán)境方面，建立覆蓋全面的社會(huì)保障體系，建設(shè)專業(yè)化、多元化、網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際化的創(chuàng)業(yè)孵化體系、風(fēng)險(xiǎn)投資體系，完善產(chǎn)權(quán)制度和人才信用機(jī)制。 ：創(chuàng)建人性化的工作生活環(huán)境 要最大限度的發(fā)揮人力資源效能，還必須創(chuàng)建和諧的人才工作、生活環(huán)境。人才中介機(jī)構(gòu)從整體上看，其數(shù)量和質(zhì)量均不高，經(jīng)營(yíng)模式單一，從業(yè)人員普遍素質(zhì)較低，離市場(chǎng)化仍有很大的距離。 近年來，北京市的人才市場(chǎng)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，各類人才中介機(jī)構(gòu)在人才資源的市場(chǎng)化配置中發(fā)揮了相當(dāng)?shù)淖饔?。因此，?yīng)充分利用北京地區(qū)教育培訓(xùn)資源的優(yōu)勢(shì)，最大化的實(shí)現(xiàn)首都教育、培訓(xùn)資源的共享，逐步建立“政府引導(dǎo)、行業(yè)主管、企業(yè)自主、社會(huì)參與”的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，形成一個(gè)高層次、市場(chǎng)化和社會(huì)化的人才教育培訓(xùn)機(jī)制。 北京地區(qū)擁有眾多的各級(jí)院校、科研院所和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不僅絕對(duì)數(shù)量大，而且密集程度高，首都教育、培訓(xùn)資源十分豐富。因此北京應(yīng)盡快加大對(duì)人力資源管理研究與開發(fā)投入，快速提升首都人力資源管理的研發(fā)水平，使北京在這一領(lǐng)域取得國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先地位，并不斷縮小與先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的差距。另一方面，人力資源管理的理論和實(shí)踐在當(dāng)今迅速變化的環(huán)境中在不斷的演變與創(chuàng)新。而我們現(xiàn)在所掌握知識(shí)的大多為在西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所取得的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 子目標(biāo)（2） 提升首都人力資源管理研發(fā)水平。因此要將人力資源信息的管理作為一個(gè)高度專業(yè)化的領(lǐng)域來對(duì)待，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，整合北京市現(xiàn)有人才信息資源，提高信息資源的有效性和科學(xué)性，建立動(dòng)態(tài)、集中的人才信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)信息的有效利用包括三個(gè)方面：第一，收集準(zhǔn)確、及時(shí)和廣泛的信息；第二，以最便利的方式，使各類信息使用者能最大限度的分享這些信息；第三，為分析和應(yīng)用這些信息提供必要的技術(shù)工具和培訓(xùn)。 ：完善社會(huì)化的人力資源管理研發(fā)與服務(wù)體系 子目標(biāo)（1） 整合現(xiàn)有信息資源，建立動(dòng)態(tài)、集中的人才信息網(wǎng)絡(luò)。 對(duì)于北京市大多數(shù)組織機(jī)構(gòu)而言，員工的培訓(xùn)無論是從資金的投入、項(xiàng)目的實(shí)施以及約束監(jiān)督上來講，目前都做得不盡如人意。 伴隨著北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，