【正文】 造成這種情況的直接原因在于技術(shù)進(jìn)步落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，低水平的重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重。科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要保證。因此，扶持中小企業(yè)發(fā)展，并通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)中小企業(yè)的投資方向，鼓勵(lì)中小企業(yè)投資第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，既可以使經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)，又可以緩解就業(yè)的壓力。我國的就業(yè)問題直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和改革的成敗。但是，如果人均產(chǎn)值增長(zhǎng)了，而就業(yè)狀況沒有改善，收入差別反而擴(kuò)大了，多數(shù)人的生活質(zhì)量不能得到提高，就會(huì)導(dǎo)致沒有發(fā)展的增長(zhǎng)。人均產(chǎn)值的增長(zhǎng)、就業(yè)狀況和收入均等化是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的三大指標(biāo)。因此，根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，采取各種有效措施，改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展，啟動(dòng)民間投資的積極性，才能保證較高的投資增長(zhǎng)率。實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策，增加基礎(chǔ)建設(shè)投資，可以擴(kuò)大內(nèi)需，使國民經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)。中小企業(yè)量多、面廣、投資少、建成快、經(jīng)營(yíng)管理方式靈活、自我發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，只要政府在政策上注意引導(dǎo)，中小企業(yè)就能夠很快得到發(fā)展。是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的需要。在我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入、相關(guān)配套改革措施相繼出臺(tái)、投資多元化已經(jīng)確立和當(dāng)前國有、股份制 、民營(yíng)、外資的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)基本形成的條件下，基于競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的各種經(jīng)濟(jì)形式的中小企業(yè)發(fā)展，有利于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成和完善。因此扶持中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義，扶持中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。中小企業(yè)迅速發(fā)展起來，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)分工密切相關(guān)，在我國，中小企業(yè)大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，小部分是科技成長(zhǎng)型企業(yè)。 發(fā)展中小企業(yè)的意義中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。以上五點(diǎn)，均給中小企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了諸多不便，而大企業(yè)往往在資金、信息來源、生產(chǎn)能力、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面大大優(yōu)越于中小企業(yè)，這使得中小企業(yè)在與大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中明顯地處于劣勢(shì)，尤其是目前，我國中小企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。5．資金實(shí)力差中小型企業(yè)自身實(shí)力較弱，形象力與信譽(yù)度一般，融資渠道單一，融資能力明顯不足，這也是目前我國許多中小企業(yè)發(fā)展中普遍存在的一個(gè)問題，資金問題成為中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。一方面是勞動(dòng)生產(chǎn)率低，勞動(dòng)力密集，產(chǎn)生高成本；另一方面是加工和制造設(shè)備技術(shù)性能落后，導(dǎo)致加工產(chǎn)品的精度和質(zhì)量不夠，降低了產(chǎn)品的檔次，產(chǎn)品的技術(shù)含量不足。如家電、食品、飲料、乳品、啤酒等行業(yè)，中小企業(yè)在營(yíng)銷渠道方面明顯落后于大型企業(yè)，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)受限，市場(chǎng)開拓就困難。因此，在環(huán)境中風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí)，中小企業(yè)所受的沖擊最明顯，如在目前來勢(shì)兇猛的金融危機(jī)中，全球許多地區(qū)出口導(dǎo)向的中小企業(yè)紛紛陷入困境，甚至倒閉，我國珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)是典型的代表，這些企業(yè)絕大部分屬于國際跨國公司的“加工車間”，投資生產(chǎn)設(shè)備等均為“量身定做”，以貼牌生產(chǎn)和加工定做為主，一旦不能生產(chǎn)某種產(chǎn)品，就只能閑置浪費(fèi)。這些因素的綜合作用形成企業(yè)的高成本，企業(yè)在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。 中小企業(yè)的劣勢(shì)中小企業(yè)的發(fā)展雖然有其優(yōu)勢(shì)，但同大企業(yè)相比，在信息搜集、資金籌措、人才儲(chǔ)備、重大技術(shù)開發(fā)以及市場(chǎng)銷售等一方面也存在明顯劣勢(shì)。并且能夠爭(zhēng)取在技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)上獨(dú)樹一幟，在設(shè)計(jì)、策劃、價(jià)格、分銷等活動(dòng)中，注意以用戶需求為出發(fā)點(diǎn)，做到用戶需要什么就生產(chǎn)什么，何時(shí)需要就何時(shí)生產(chǎn)。（4） 快速反應(yīng)交易速度、修理速度、對(duì)顧客生活形態(tài)改變的反應(yīng)速度或迎合新需求的速度就成為顧客決定是否光顧的重要因素。中小企業(yè)在滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的多樣化需求方面有著無可比擬的優(yōu)勢(shì)，包括一些特種食品、特種紡織品等。這就要求企業(yè)在組織生產(chǎn)、開發(fā)新產(chǎn)品方面加快調(diào)整頻率。根據(jù)日本的調(diào)查資料，增長(zhǎng)迅速的中小企業(yè)中以“產(chǎn)品質(zhì)量好、精度高”，“特色產(chǎn)品”為生存基礎(chǔ)的企業(yè)越來越多。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之廣，所涉及的部門和地區(qū)之多，是其他組織無法比擬的，而其創(chuàng)新的成果所分布的領(lǐng)域和所影響的范圍之廣也是有目共睹的。而且很多中小企業(yè)可能并不擁有直接的技術(shù)創(chuàng)新成果，它們或者從事技術(shù)轉(zhuǎn)移，或者只是為大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供配套的服務(wù)。歐盟15個(gè)成員國的大型企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也需要購買中小企業(yè)的技術(shù)，甚至為了購買中小企業(yè)的技術(shù)不惜收購中小企業(yè)。在德國，所有科研成果中，有70%的發(fā)明創(chuàng)造和最新工藝來自中小企業(yè)。在美國硅谷的高技術(shù)公司中，100人以下的小公司占到50%以上。（2） 創(chuàng)新性創(chuàng)新是企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持不敗的秘訣。分工和專業(yè)化意味著生產(chǎn)者并非無所不為，無所不能為，而是集中其資源“有所為，有所不為”。通過專業(yè)化程度提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。 中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)相對(duì)于大型企業(yè)，最大的特點(diǎn)就在于“小”，而由于“小”， 中小企業(yè)單位小、反應(yīng)快、效率高，并且更加貼近市場(chǎng)，了解市場(chǎng)，反應(yīng)靈敏，機(jī)動(dòng)靈活。因此特別有必要來發(fā)展充滿活力的中小企業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對(duì)于我國目前的國情，發(fā)展中小企業(yè)的更顯必要。中小企業(yè)在當(dāng)今世界各國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，有著極其重要的地位和不可替代性。然而，近幾十年世界發(fā)展的事實(shí)是不但在發(fā)展中國家，而且在被大企業(yè)左右的發(fā)達(dá)國家，中小企業(yè)都獲得了極大的發(fā)展，它們與大企業(yè)一道成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車上兩個(gè)不可缺少的車輪。中產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論還希望通過中產(chǎn)企業(yè)的充分發(fā)展,再造一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)論和中產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論都只是將企業(yè)規(guī)模大小差異作為輔助參數(shù)，通過研究風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)因其個(gè)性和特點(diǎn)而產(chǎn)生與大企業(yè)不同的管理結(jié)構(gòu)、組織形式、人員結(jié)構(gòu)及營(yíng)銷方式，來論證中小企業(yè)管理模式和創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新論論證了中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上，相對(duì)于大企業(yè)并不處于劣勢(shì)，反而在很多方面具有優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)簇群論徹底打破了規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的制約。大規(guī)模時(shí)代終結(jié)論基于大規(guī)模生產(chǎn)所引發(fā)的各種問題，主要論證當(dāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)出現(xiàn)一系列重大變化后，大企業(yè)所表現(xiàn)出不適性，而中小企業(yè)較之大企業(yè)更具活力和生命力，可能獲得結(jié)構(gòu)性大發(fā)展。但它還是受“存在論”的影響，分工是以大企業(yè)的核心作為前提，存在與大企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不完全，交易關(guān)系不平等，缺乏透明度等問題?！爸挟a(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論”認(rèn)為，中產(chǎn)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生的根源，無論何時(shí)何地，只要中產(chǎn)企業(yè)占據(jù)支配地位，就會(huì)創(chuàng)造出一個(gè)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中產(chǎn)企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)，有著不同的管理結(jié)構(gòu)、資金規(guī)模和營(yíng)銷方式、生產(chǎn)和效益、組織形式和會(huì)議制度以及人員結(jié)構(gòu)，從而表現(xiàn)出中產(chǎn)企業(yè)特殊的企業(yè)成果創(chuàng)造能力。 中產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論“中產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論”主要不是從企業(yè)規(guī)模上，而是從中產(chǎn)企業(yè)與承擔(dān)和決定它的發(fā)展的“風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家”之間存在著命中注定的紐帶聯(lián)系，來論證其與大企業(yè)的本質(zhì)區(qū)別。他認(rèn)為“企業(yè)家體系”的市場(chǎng)環(huán)境有利于中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，大企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)比較明顯；而在產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的早期，創(chuàng)新和熟練勞動(dòng)力的使用相對(duì)較重要的行業(yè)，以及近于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)；創(chuàng)新可以在某種程度上抵消中小企業(yè)內(nèi)在成本劣勢(shì)，有效地幫助其進(jìn)入一個(gè)行業(yè)，并提高其創(chuàng)新的活力。羅斯韋爾則根據(jù)大企業(yè)和中小企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的不同特點(diǎn)，論證了中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的優(yōu)勢(shì)。卡爾松認(rèn)為技術(shù)的進(jìn)步降低了生產(chǎn)的最小有效規(guī)模，即平均成本曲線向左移。曼斯菲爾德通過對(duì)一些產(chǎn)業(yè)的實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與壟斷的關(guān)系因產(chǎn)業(yè)的不同而不同。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性，企業(yè)組織的多元化及科技創(chuàng)新能力較好地適應(yīng)了這一變化，風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家大都集中于中小企業(yè)正源于此?！憋L(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上獨(dú)樹一幟，企業(yè)創(chuàng)立時(shí)要冒相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦成功便成為利潤(rùn)高、發(fā)展快的企業(yè)。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)者清成忠男認(rèn)為：“所謂風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)是指充分發(fā)揮研究開發(fā)集約能力或設(shè)計(jì)開發(fā)集約能力，富有創(chuàng)造性的新企業(yè)。波特還認(rèn)為：簇群一旦開始形成，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)自我強(qiáng)化的循環(huán)，這個(gè)循環(huán)能促進(jìn)它的發(fā)展，尤其是當(dāng)?shù)胤綑C(jī)構(gòu)持支持態(tài)度和地方競(jìng)爭(zhēng)富有活力時(shí)更是如此。如果公司運(yùn)用熟練的方法和先進(jìn)的技術(shù)，提供獨(dú)特的產(chǎn)品和服務(wù)，那么都能產(chǎn)生較高的生產(chǎn)力。波特進(jìn)一步指出：現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)取決于生產(chǎn)力，而非取決于投入或單個(gè)企業(yè)的規(guī)模。競(jìng)爭(zhēng)與合作能夠并存是因?yàn)樗鼈儼l(fā)生在不同的領(lǐng)域，發(fā)生在不同的參與者身上。波特在《簇群與新經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文中認(rèn)為，“簇群”是位于某個(gè)地方，在特定領(lǐng)域獲得不同尋常的競(jìng)爭(zhēng)勝利的公司和機(jī)構(gòu)的集合。 競(jìng)爭(zhēng)簇群論哈佛商學(xué)院教授邁克適應(yīng)這一潮流，大量的中小企業(yè)發(fā)展起來，人類社會(huì)正處在由分散——集中——分散的發(fā)展過程之中的第二個(gè)過程。美國未來學(xué)家托夫勒在《第三次浪潮》(1980年)中也有類似的看法。今天需要有一種嶄新的思想體系，一種以人為重點(diǎn)而不是以物為重點(diǎn)的體系，即大眾生產(chǎn)而不是大量生產(chǎn)。這種生產(chǎn)模式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率降低，環(huán)境污染，資源枯竭，并滋生了許多社會(huì)問題，不能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的方向，必須重新選擇一條發(fā)展模式和道路。對(duì)此，中村秀一郎教授在《大規(guī)模時(shí)代的終結(jié)——多元化產(chǎn)業(yè)組織》一書中批判了在大企業(yè)支配和控制下中小企業(yè)永遠(yuǎn)處于不穩(wěn)定和“無力化”狀態(tài)的這一近代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的中小企業(yè)論的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)為隨著現(xiàn)代資本主義的變化，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)等諸多原因，大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步履維艱，大規(guī)模時(shí)代已經(jīng)終結(jié)；相反，中小企業(yè)有出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性大發(fā)展的可能性，因?yàn)榇偈怪行∑髽I(yè)存在和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)正在形成。政府有責(zé)任采取行動(dòng)，通過制度改革，實(shí)現(xiàn)兩大體系之間的均衡。加爾布雷斯認(rèn)為，有些生產(chǎn)活動(dòng)可以由大企業(yè)來完成，有些卻更適宜中小企業(yè)去做，并列舉了四個(gè)方面的原因。計(jì)劃體系由當(dāng)時(shí)的1000家大企業(yè)組成，按計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)和銷售，并依靠它們強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量與政治上的特權(quán)，控制了價(jià)格和市場(chǎng)。由于技術(shù)革新與市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)結(jié)合所導(dǎo)致的服務(wù)經(jīng)濟(jì)化和科技創(chuàng)新的發(fā)展，為中小企業(yè)帶來新的縫隙市場(chǎng)，結(jié)果，大企業(yè)越來越大，小企業(yè)越來越多。只要生產(chǎn)、流通和市場(chǎng)技術(shù)適應(yīng)市場(chǎng)擴(kuò)大的需要而不斷進(jìn)化， 企業(yè)合并與分化的交互作用就會(huì)繼續(xù)為中小企業(yè)創(chuàng)造出發(fā)展的機(jī)會(huì)。(4) 縫隙論針對(duì)美國研究開發(fā)型即風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的廣泛發(fā)展，霍蘭德在《中小企業(yè)的未來》一書中指出， 市場(chǎng)與技術(shù)變化的不斷相互作用，盡管使資源和經(jīng)濟(jì)力量向巨大企業(yè)集中，但因?yàn)橐獜浹a(bǔ)大規(guī)模生產(chǎn)和大量流通之間的縫隙，給中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。系列化論的核心，是通過建立系列化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，充分發(fā)揮不同規(guī)模、不同技術(shù)水平企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，從而創(chuàng)造出大大超過各類企業(yè)獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)雙贏。(3) 系列化論系列化論產(chǎn)生于日本，提倡以大企業(yè)為頂點(diǎn)，以中堅(jiān)企業(yè)為骨干，以廣大中小企業(yè)為基礎(chǔ)而組成“垂直型”協(xié)作方式。艾夫里特對(duì)外圍企業(yè)作了進(jìn)一步劃分：“衛(wèi)星企業(yè)”對(duì)大企業(yè)是一種從屬、依附關(guān)系；“忠實(shí)的對(duì)立企業(yè)”可稱之競(jìng)爭(zhēng)性外圍，即可能成為大企業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，“自由獨(dú)立企業(yè)”是十足的小競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)。核心企業(yè)是大規(guī)模、多元化、復(fù)合化的跨國公司，具有垂直合并企業(yè)間關(guān)系。日本學(xué)者太田一郎則將經(jīng)濟(jì)部門分集中型部門和分散型部門，前者往往需要大型設(shè)備或巨額投資或產(chǎn)品易標(biāo)準(zhǔn)化且量大品種少，較適合大企業(yè)經(jīng)營(yíng)；后者則往往是多品種、小批量生產(chǎn)或是與大企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)資料加工、零部件生產(chǎn)等部門，較適合中小企業(yè)生存和發(fā)展。(1) 產(chǎn)業(yè)(或行業(yè)、部門)分工論施太萊和莫斯1965年對(duì)美國產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)作了實(shí)證分析后，認(rèn)為從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面分析生產(chǎn)成本，規(guī)模經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)特性及地緣區(qū)位等因素，可知不同產(chǎn)業(yè)適于不同規(guī)模的企業(yè)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于前兩種理論，我們不作討論，在這里主要介紹一些中小企業(yè)發(fā)展理論。這一時(shí)期，人們力圖科學(xué)的論證中小企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著不可替代的作用。到了120世紀(jì)之交，各個(gè)資本主義國家進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期，大企業(yè)占統(tǒng)治地位，但中小企業(yè)仍表現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力，人們開始反思中小企業(yè)理論，這一時(shí)期，中小企業(yè)存在論為當(dāng)時(shí)的主要觀點(diǎn)，各國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同角度論證了中小企業(yè)存在的原因。 中小企業(yè)發(fā)展理論分析中小企業(yè)理論從動(dòng)態(tài)和發(fā)展的角度，可以分為三個(gè)階段：中小企業(yè)淘汰論、中小企業(yè)存在論和中小企業(yè)發(fā)展論。通常，股份有限公司大都為大企業(yè)，而有限責(zé)任公司中的很大一部分可以劃歸到中小企業(yè)。我國中小企業(yè)的基本情況與世界一些國家的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)相比，實(shí)際的人數(shù)和規(guī)模相對(duì)偏高，但資產(chǎn)、資本和營(yíng)業(yè)額規(guī)模相對(duì)偏低，這反映了我國中小企業(yè)多為勞動(dòng)密集型的基本國情。表31為中小企業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。住宿和餐飲業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)800人以下，或銷售額15000萬元以下。郵政業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)1000人以下，或銷售額30000萬元以下。交通運(yùn)輸業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額30000萬元以下。批發(fā)業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)200人以下，或銷售額30000萬元以下。零售業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)500人以下，或銷售額15000萬元以下。建筑業(yè)，中小型企業(yè)符合以下條件：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額40000萬元以下。現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)如下：工業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。我國關(guān)于中小企業(yè)的定義從1950年以來已經(jīng)變化了四次，最新的劃分標(biāo)準(zhǔn)是2003年國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局研究制訂的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，屬于定量標(biāo)準(zhǔn)。 我國對(duì)中小企業(yè)的界定 隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，中小企業(yè)的數(shù)量急劇增長(zhǎng)，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也不斷提高。企業(yè)營(yíng)業(yè)額大多為財(cái)稅部門所采用，在市場(chǎng)穩(wěn)定，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稅收制度比較健全的發(fā)達(dá)國家，該指標(biāo)操作起來相對(duì)容易，而在發(fā)展中國家則比較困難。但采用該標(biāo)準(zhǔn)的國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于采用雇用人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國家，因?yàn)槠髽I(yè)資產(chǎn)量的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)比較困難，一些家族式中小企業(yè)的企業(yè)資產(chǎn)與家庭財(cái)產(chǎn)難以區(qū)分，一些企業(yè)因?yàn)榉N種原因隱瞞真實(shí)的資產(chǎn)量，對(duì)企業(yè)的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估也比較困難。b．企業(yè)資產(chǎn)量。相對(duì)于其他數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)方法操作簡(jiǎn)單，結(jié)果明晰直觀，便于比較，為大多數(shù)國家所采用。國際上通行的有三個(gè)參照系標(biāo)準(zhǔn)，即企業(yè)雇用人數(shù)、企業(yè)資產(chǎn)和企業(yè)的營(yíng)業(yè)額?？偟膩碚f，定性標(biāo)準(zhǔn)所提出的核心標(biāo)準(zhǔn)包括三個(gè)方面，即獨(dú)立所有、自主經(jīng)營(yíng)和較小的市場(chǎng)份額。英國在1971年公布的波爾頓委員會(huì)報(bào)告中指出，小企業(yè)在市場(chǎng)上占有較