江蘇省南京市培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的對(duì)策研究(參考版)
2025-06-21 19:18本頁(yè)面
【正文】 — 6 —。按照“邊探索、邊發(fā)展，邊規(guī)范、邊提高”的原則，引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和利益分配機(jī)制，建立健全現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)制度。依法建立健全有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極探索符合農(nóng)村實(shí)際的主體登記、示范創(chuàng)建、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、動(dòng)態(tài)考核、監(jiān)督管理等各項(xiàng)制度，引導(dǎo)其朝著主體資質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化方向發(fā)展。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，既要注重發(fā)展數(shù)量，更要注重規(guī)范化建設(shè)。支持龍頭企業(yè)、合作社和科研單位興辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和科技人員與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，建立長(zhǎng)期協(xié)作服務(wù)關(guān)系，幫助引人才、引技術(shù)、引項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科技水平。 （四）注重服務(wù)指導(dǎo)。探索開展職業(yè)農(nóng)民“CEO”培育，從大中專畢業(yè)生、有一定文化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技能的種田能手等人員中選拔考核適合的人才，納入農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人人才庫(kù)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的管理者隊(duì)伍注入新鮮血液。推進(jìn)人才制度改革。推進(jìn)戶籍制度改革。推進(jìn)農(nóng)村金融制度改革。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證步伐，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公開市場(chǎng)交易流轉(zhuǎn)體系，探索農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)民承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分離，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中。加大改革力度，破除新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的瓶頸。落實(shí)優(yōu)惠政策。落實(shí)用地政策。落實(shí)資金政策。 （二）強(qiáng)化政策落實(shí)。多渠道、多層次、多形式宣傳培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)政策法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)等，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅(jiān)持把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育列入各級(jí)政府部門考核范圍，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，加強(qiáng)督查考核，不斷推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育向縱深發(fā)展。建立政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門配合的工作推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化分工，形成推進(jìn)合力。把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為深化農(nóng)村改革的重要任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展同步規(guī)劃，與“十三五”規(guī)劃相銜接，明確目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展提供規(guī)劃依據(jù)。培育和發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，既是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重點(diǎn)工作，也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。 三、對(duì)策建議積極探索“專業(yè)化服務(wù)公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”、“農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“專業(yè)化服務(wù)隊(duì)+農(nóng)戶”等多種服務(wù)模式，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)。 （五）建立健全社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。鼓勵(lì)
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1