論文：民營(yíng)保安企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策(參考版)
2025-06-10 22:38本頁(yè)面
【正文】 （六）培育積極向上的企業(yè)文化可以通過(guò)開展各種拓展活動(dòng)、節(jié)假日集體活動(dòng)、組織一些積極向上的企業(yè)文化活動(dòng)等，在民營(yíng)保安企業(yè)中塑造健康向上的企業(yè)文化，增強(qiáng)廣大保安員投身首都保安事業(yè)的政治使命感和自豪感。一方面，各地協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)社團(tuán)管理工作的要求，規(guī)范和發(fā)展保安服務(wù)業(yè)。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取主管公安機(jī)關(guān)和相關(guān)政府部門對(duì)技防工作的支持，集中力量進(jìn)行科技攻關(guān)，走出“人海戰(zhàn)術(shù)”的誤區(qū)，切實(shí)提高民營(yíng)保安企業(yè)的技防管理與服務(wù)水平。為了迎接新形勢(shì)新任務(wù)的挑戰(zhàn)，必須重視民營(yíng)保安企業(yè)對(duì)科技的研發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)民營(yíng)保安企業(yè)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。要保證公安機(jī)關(guān)對(duì)民營(yíng)保安企業(yè)的保安隊(duì)伍調(diào)動(dòng)得了，指揮得動(dòng)、控制得住、為社會(huì)所用；要從制度符合本土保安企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃著手，在公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員實(shí)施監(jiān)管，對(duì)保安行業(yè)宏觀調(diào)控、總量平衡、逐步放開、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格考核、優(yōu)入劣出等措施，進(jìn)一步規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)秩序，為民營(yíng)保安企業(yè)營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。因此，監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步將執(zhí)行方案加以具體化，在充實(shí)監(jiān)管力量、完善法律依據(jù)、健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行努力。 （三）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管是促進(jìn)民營(yíng)保安企業(yè)發(fā)展的重要保障之一。如提供相應(yīng)的資金扶持，利用政府采購(gòu)和政策導(dǎo)向性消費(fèi)，來(lái)維持民營(yíng)保安企業(yè)生存、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和確保企業(yè)市場(chǎng)需求。這種較為健全的政策體系和優(yōu)越的政策環(huán)境為保安企業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)氛圍。這些配套措施多達(dá)21個(gè)部分、合計(jì) 108 條，涉及到保安服務(wù)的定義與種類、各類服務(wù)禁止條款、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一般性管理及考核、聽證制度、非正式押運(yùn)服務(wù)、服務(wù)備案與公司記錄等。以美國(guó)德克薩斯州為例，根據(jù)該州制定的《私營(yíng)保安業(yè)法案》（Private Security Act），德克薩斯州公共安全部保安局在《德克薩斯州行政規(guī)章》第37標(biāo)題之第 1 部分的35章中（以下簡(jiǎn)稱 Texas 35 號(hào)規(guī)章），制定了詳細(xì)的配套措施。（二）改善政策環(huán)境這方面我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法。按照M?波特的觀點(diǎn),企業(yè)能力建設(shè)包括技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷及服務(wù)、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈管理等。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，一些競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)并具有較好成長(zhǎng)性的民營(yíng)保安企業(yè)，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，贏得了更大的發(fā)展空間。同時(shí)，行政的干預(yù)強(qiáng)度過(guò)大，有些市場(chǎng)前景十分看好的業(yè)務(wù)，在繁瑣的會(huì)議研究和行政手續(xù)中擱淺，最終導(dǎo)致流產(chǎn)，使部分民營(yíng)保安企業(yè)喪失了占領(lǐng)市場(chǎng)的良好機(jī)遇。市場(chǎng)在保安資源
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