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正文內(nèi)容

論建設(shè)工程價(jià)格的合理確定(參考版)

2025-06-04 12:03本頁(yè)面
  

【正文】 本人深感建立建筑工程價(jià)格機(jī)制的重要性,選擇這一課題,力圖從市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的基本內(nèi)涵出發(fā),結(jié)合建筑工程供求特殊性的分析,探討在不同的市場(chǎng)環(huán)境條件下建筑工程市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的效果,從而完善在價(jià)格形成過(guò)程中政府、協(xié)會(huì)、咨詢(xún)公司、業(yè)主和承包商的定位及相互關(guān)系。沒(méi)有真正的建筑工程市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制,建筑施工企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整難以有效地開(kāi)展。我國(guó)建筑工程價(jià)格機(jī)制的改革在建立市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制方向上已經(jīng)走了很長(zhǎng)的一段路,但價(jià)格機(jī)制改革進(jìn)程較為緩慢,政府部門(mén)對(duì)建筑工程的定價(jià)活動(dòng)還以各種形式進(jìn)行著具體的管理。其次還應(yīng)按圖核實(shí)工程數(shù)量,嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià),定額套用是否合理或重套,注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算,防止各種計(jì)算誤差等。審核竣工決算時(shí)應(yīng)對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證進(jìn)行確認(rèn),應(yīng)有手續(xù)完整的隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證,工程量與竣工圖一致才列入決算。、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等,對(duì)工程竣工決算進(jìn)行審核,若發(fā)現(xiàn)臺(tái)同開(kāi)口或有漏洞,應(yīng)找有關(guān)方認(rèn)真研究,明確決算要求。應(yīng)該對(duì)竣工工程內(nèi)容是否按合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格進(jìn)行核對(duì)。通過(guò)建設(shè)工程監(jiān)理制度,建立專(zhuān)門(mén)部門(mén),利用專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理,采取建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方代表現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)簽的方式,保證變更、簽證的真實(shí)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性,避免弄虛作假現(xiàn)象及由此引發(fā)的糾紛。.施工方案是工程價(jià)格控制的保證合理的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工組織方案是施工能否按期完成的保證.同時(shí),它與工程價(jià)格也有密切的關(guān)系。這是因?yàn)椋鹤兏l(fā)現(xiàn)越早,損失越小;反之,損失越大。土建工程受自然條件的制約,實(shí)施階段難免有不可預(yù)見(jiàn)因素,因此發(fā)生變更屬正常之事。合同簽訂前交上級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行審查備案,必要時(shí)進(jìn)行公證,以保證合同合理合法,保護(hù)雙方權(quán)益。尤為重要的是對(duì)竣工結(jié)算應(yīng)進(jìn)行全面的審核和監(jiān)督,所有的結(jié)算價(jià)格均應(yīng)由設(shè)計(jì)、定額或預(yù)算管理審核部門(mén)及建設(shè)銀行等有關(guān)單位逐一認(rèn)真審核,對(duì)不合理的費(fèi)用開(kāi)支拒絕付款。這就需要業(yè)主有一雙“火眼金睛”,找出合適的中標(biāo)企業(yè)。、項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)階段工程價(jià)格的控制在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,實(shí)施招投標(biāo)有利于降低建設(shè)工程成本,優(yōu)化社會(huì)資源配置;有利于合理確定工程價(jià)格。通過(guò)限額設(shè)汁,每一個(gè)專(zhuān)業(yè)、每一個(gè)設(shè)計(jì)人員都有一個(gè)投資限額的目標(biāo),保證工程價(jià)格得到有效地控制。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,可以有不同的設(shè)計(jì)方案。同時(shí),造價(jià)人員應(yīng)與設(shè)計(jì)人員一起參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、一起收集資料。提高設(shè)計(jì)者對(duì)工程價(jià)格的認(rèn)識(shí),在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行價(jià)格控制。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該是可靠、安全、經(jīng)濟(jì)的。在滿(mǎn)足項(xiàng)目使用功能的前提下,合理的設(shè)計(jì)將使工程價(jià)格大幅降低。“規(guī)劃設(shè)計(jì)的浪費(fèi),是最大的浪費(fèi);規(guī)劃設(shè)計(jì)的節(jié)約,是最大的節(jié)約”。對(duì)各項(xiàng)貸款的條件應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析比較,盡量減輕利息負(fù)擔(dān)和還貸壓力。.實(shí)事求是地進(jìn)行市場(chǎng)分析,避免項(xiàng)目決策的盲目性,減少和降低投資風(fēng)險(xiǎn),充分考慮建設(shè)項(xiàng)目在未來(lái)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,使設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)更具科學(xué)性和可靠性。以在工作實(shí)踐中不斷排除出現(xiàn)的差錯(cuò),提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確程度。每一個(gè)工程造價(jià)人員都應(yīng)該熟知本專(zhuān)業(yè)所使用定額子目的工作內(nèi)容、使用條件、特殊規(guī)定等等,這是一項(xiàng)繁重的任務(wù)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。做好結(jié)算審核首先要認(rèn)真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實(shí)工程數(shù)量;二是要審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性;三是要嚴(yán)格審查施工合同,正確處理結(jié)算糾紛;四是要審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性,審查是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量;五是要認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查,審查糾正單純靠材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法,審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià),審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)買(mǎi)的材料列入工程結(jié)算;六是要審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定,是否合理準(zhǔn)確,審查取費(fèi)基數(shù)是否正確,審查是否提高取費(fèi)等級(jí),審查是否存在普通裝飾工程按專(zhuān)業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況;七是在結(jié)算審查過(guò)程中要正確處理審查方與被審查方的關(guān)系,保證工程結(jié)算工作順利開(kāi)展。 竣工結(jié)算造價(jià)的確定 竣工結(jié)算是建筑工程造價(jià)管理的最后一關(guān),是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障,若把關(guān)不嚴(yán)將會(huì)造成不可挽回的損失。因此,在對(duì)工程造價(jià)控制時(shí),不能將造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制目標(biāo)分割開(kāi)來(lái),而應(yīng)該對(duì)它們進(jìn)行系統(tǒng)地控制,協(xié)調(diào)好與進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系,做到三大控制的有機(jī)配合和相互平衡。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言,工程造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制目標(biāo)在一定程度上是對(duì)立的關(guān)系。為使建筑方案達(dá)到全壽命周期最優(yōu),通常要采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的方法對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行比較,比較常用的是凈現(xiàn)值法。因?yàn)闆Q策不當(dāng)、設(shè)計(jì)不合理、施工質(zhì)量不合格都可能造成后期的使用營(yíng)運(yùn)費(fèi)用及維護(hù)費(fèi)用的急劇增加,而且這種費(fèi)用是隨著建筑的使用壽命長(zhǎng)期發(fā)生的。  在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制中,除了對(duì)決策、設(shè)計(jì)及施工階段進(jìn)行控制外,還應(yīng)該考慮到工程完工后的使用維護(hù)等費(fèi)用的控制,即對(duì)項(xiàng)目全生命周期費(fèi)用進(jìn)行控制。專(zhuān)家研究表明,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為75%~95%,在技術(shù)設(shè)計(jì)階段為35%~75%,而在施工階段,通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施節(jié)約投資的可能性只有5%~10%。 全壽命周期控制方法建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期通常由以下幾個(gè)階段構(gòu)成:項(xiàng)目策劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、使用維護(hù)階段。這個(gè)控制流程是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程,其貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的始終,只有通過(guò)這種不斷地循環(huán)、糾偏,才能使實(shí)際工程造價(jià)得到有效的控制,這就是工程的動(dòng)態(tài)控制法。 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制方法建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),在工程實(shí)施過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)及不確定因素較多,因此,實(shí)際狀況偏離目標(biāo)值的情況經(jīng)常發(fā)生,這就需要在工程實(shí)施過(guò)程中通過(guò)對(duì)目標(biāo)、過(guò)程進(jìn)行跟蹤,全面及時(shí)地了解有關(guān)信息,將工程實(shí)際狀況與目標(biāo)值進(jìn)行比較,如果偏離了目標(biāo)值,就要采取措施,使工程能在新的計(jì)劃狀態(tài)下進(jìn)行,使發(fā)生的偏離得到控制。據(jù)測(cè)算,一般建筑工程造價(jià)中材料費(fèi)用占60%一70%左右,且呈上升趨勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備的采購(gòu)的督管,控制住材料價(jià)格。技術(shù)措施是實(shí)施項(xiàng)目投資的必
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