【正文】 。%，并按照財務(wù)相關(guān)辦法歸集研發(fā)費用。充分了解投保公司的信譽(yù)、實力、索賠時效等信息。保險策劃建議：投保時，應(yīng)明確施工時段內(nèi)，發(fā)生飛機(jī)升降引起事故的責(zé)任承擔(dān)方。準(zhǔn)備好相關(guān)基礎(chǔ)資料，為將來解決爭議做好準(zhǔn)備該項目無論是繼續(xù)履行還是將來終止，從解決爭議的準(zhǔn)備工作上來講，應(yīng)該將各項資料文件、各項證據(jù)準(zhǔn)備好，打官司實際上主要是打證據(jù)，因此建議做好證據(jù)收據(jù)和梳理工作。對該項目為夜間0:00~6:00施工，早晨6:00必須按時移交跑道，否則將面臨巨額罰款的問題除施工安排進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)該施工段外，該條款應(yīng)與業(yè)主積極協(xié)商，盡量延長時間。對該更改，項目部可以嘗試重新提出條件，看對方能夠讓步。首先應(yīng)審查項目部與業(yè)主的來往信函等文件，看我方是否對該更改有無異議，如果有異議，可以以該事項系合同變更為由，與業(yè)主進(jìn)行談判解決，可以爭取合同單價、其他保障條件，以改變對我方的不利地位。另外注意訴訟時效。仲裁和訴訟風(fēng)險工程施工中，涉及工程合同、買賣合同、勞動合同、分包合同、保險合同等各項合同引起的訴訟，也有人身損害、工傷、稅務(wù)等其他事件引起的訴訟。梳理和檢查各項應(yīng)保保險，看是否有遺漏或者是未及時續(xù)保的情況的，發(fā)現(xiàn)后及時更正；對于風(fēng)險較大但不屬于工程必保的事項，應(yīng)報上級單位研究決定后參保相關(guān)險種。出現(xiàn)不可抗力的情形，應(yīng)及時報告業(yè)主、監(jiān)理，需要取得相關(guān)資料如氣象條件證明的，應(yīng)及時取得，同時對于因不可抗力造成的損失，應(yīng)及時統(tǒng)計后及時報業(yè)主和監(jiān)理確認(rèn)。對完成的工程量，準(zhǔn)備好各項材料，及時向業(yè)主提交付款申請；在業(yè)主嚴(yán)重違約或者資金來源出現(xiàn)重大問題時，及時停工，并督促業(yè)主解決或?qū)で筇娲桨?，如繼續(xù)履行已不可能，及時解除合同并處理后續(xù)收尾事宜。合同履行過程中，注意做好施工進(jìn)度計劃，提前為各項工作做好準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計劃進(jìn)行施工，避免因工程滯后帶來的違約損失。這里專門進(jìn)行說明，工程簽證是承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責(zé)任事件所做的簽認(rèn)證明，合同一般也明確約定了可簽證事項以及簽證申請的程序，項目部人員要熟悉可簽證事項，注意簽證提交的時間，并且要注意簽證內(nèi)容起草的針對性，講工程量及工程價款記載清楚，避免給結(jié)算工作增加困難，同時注意將設(shè)計變更通知單以及簽證單原件妥善保存。同時對合同履行中出現(xiàn)的新問題和新情況，要積極研究和梳理，看是否屬于合同變更的情形。（3）合同未及時變更的風(fēng)險。合同交底是項目部技術(shù)和管理人員了解合同、統(tǒng)一理解合同的需要，合同交底利于發(fā)現(xiàn)合同問題，并利于合同風(fēng)險的事前控制，使合同管理的程序、制度及保證體系落到實處。（1）定期對合同進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)合同缺陷條件并及時簽訂補(bǔ)充條款或者采取法律風(fēng)險防范措施，最大程度避免合同缺陷造成的損失。質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免承擔(dān)違約責(zé)任，項目應(yīng)督促按照要求嚴(yán)格施工，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處理，確保不出現(xiàn)重大質(zhì)量問題。另外，對于我方項目部員工，應(yīng)購買雇主責(zé)任險或者意外傷害險（包括當(dāng)?shù)匾蟮钠渌ｋU），以防范風(fēng)險。如發(fā)生工傷或其他突發(fā)事件，應(yīng)及時予以妥善處理工傷索賠事件，避免出現(xiàn)重大負(fù)面影響。（4）安全施工管理風(fēng)險。嚴(yán)格按當(dāng)?shù)胤梢?guī)定與當(dāng)?shù)毓蛦T簽訂勞動合同，執(zhí)行不違背當(dāng)?shù)胤傻募影嗪托菁俚戎贫?。這樣今后可以降低可能出現(xiàn)的訴訟中舉證工作的困難。收文方簽字人員盡量要求由專人負(fù)責(zé)簽收，如無專人簽收，可通過書面形式制定專人負(fù)責(zé)收發(fā)文，做好收發(fā)文臺賬的記錄和整理。（2）收發(fā)文臺賬、往來函件、聯(lián)系單等文件的日常管理風(fēng)險。項目部在日常運(yùn)作中要特別注意對印章的管理和嚴(yán)格使用，要防止履約過程中，因印章的濫用給公司造成損失，項目部要防止這方面可能出現(xiàn)的問題。注意當(dāng)?shù)劂y行利率、匯率、原材料的價格的變化，及時做好安排，盡量避免損失。如果了解到業(yè)主資金出現(xiàn)問題，未來一段時間無法支付工程款，項目部在墊付工程款施工時要慎重考慮，如不能擔(dān)?；蚱渌Ｕ?，應(yīng)果斷暫停施工。項目運(yùn)營風(fēng)險1）業(yè)主（發(fā)包人）資信、資金風(fēng)險。政治風(fēng)險通常包括戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、征收、征用、沒收、國有化、匯兌等發(fā)生的風(fēng)險。政治風(fēng)險。3）對當(dāng)?shù)貏又参锏谋Ｗo(hù)。主要表現(xiàn)在異常天氣出現(xiàn)，如風(fēng)暴、特大暴雨、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象，都會造成工期拖延和損失。項目部在施工前應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)條件的摸底，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)函給業(yè)主解決，也便于今后出現(xiàn)問題索賠。十二、法律風(fēng)險防范策劃（法律事務(wù)部分析的風(fēng)險） 通用方案自然風(fēng)險1）地質(zhì)地基條件。在施工現(xiàn)場采取灑水、降塵措施；所有施工機(jī)械做好檢修工作，尤其是廢氣的排放檢測，必須符合機(jī)場廢氣排放檢測標(biāo)準(zhǔn)；做好夜間施工的各項減噪措施等。5）對夜間施工可能突發(fā)的情況，制定應(yīng)急預(yù)案，特別是針對該項目在非正常工作時間施工現(xiàn)狀，確保外部救援通道暢通，同時要組織對預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)、演練，提高預(yù)案的可操作性和實用性?，F(xiàn)場安裝足夠的照明設(shè)備，保證夜間施工有良好的照明條件；設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3）做好入場培訓(xùn)，使項目部全體員工熟悉機(jī)場施工安全、環(huán)保要求、掌握夜間施工注意事項、緊急情況的處理措施等。項目部設(shè)置一名中方安全總監(jiān)，成立安全環(huán)保部門，配備專職HSE管理人員，各施工隊設(shè)置兼職HSE管理人員，健全項目部HSE監(jiān)管體系。十一、HSE風(fēng)險及應(yīng)對措施（安全環(huán)保部分析的風(fēng)險） HSE主要風(fēng)險1）夜間高強(qiáng)度施工，安全壓力較大；2）機(jī)場施工，環(huán)保要求較高。施工現(xiàn)場的檢查機(jī)構(gòu)，由項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭建立質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，使保障工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)工序要求，制定項目質(zhì)量管理獎罰條例，崗位職責(zé)質(zhì)量目標(biāo)與工資獎金掛鉤，實行質(zhì)量一票否決權(quán)。管理由項目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人中間控制，專職檢驗員作業(yè)檢查、班組質(zhì)量職責(zé)都納入項目承包的崗位責(zé)任合同中，并制定嚴(yán)格的獎罰標(biāo)準(zhǔn)，使施工過程的每一道工序，每個部位都處于受控狀態(tài)，并同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，保證工程的整體質(zhì)量水平。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審批后的施工組織設(shè)計向項目有關(guān)施工員分別進(jìn)行交底。由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人據(jù)會審過的圖紙向項目有關(guān)施工員分別進(jìn)行交底。 施工前質(zhì)量控制圖紙會審及圖紙交底獲取正式施工圖后，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織管理人員仔細(xì)看圖紙，進(jìn)行圖紙自審。為做好材料、半成品、設(shè)備的檢驗、試驗和施工試驗，由具有資質(zhì)的試驗員從事檢驗和試驗工作。項目設(shè)備物資采購和使用管理，涉及的范圍很廣，要提高項目設(shè)備物資采購的管理水平就需要從采購、現(xiàn)場接收、使用、維修保養(yǎng)管理、備品備件管理等多方面抓起，建造一只經(jīng)得起考驗的設(shè)備物資采購團(tuán)隊。把好項目機(jī)構(gòu)組織，要專門設(shè)立項目設(shè)備物資部，做到組織落實，責(zé)任到人，在選用設(shè)備物資管理人員方面，項目經(jīng)理要親自抓。重大設(shè)備物資采購必須慎重，設(shè)備選型問題和設(shè)備數(shù)量、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)問題等，要根據(jù)項目現(xiàn)場的實際情況，把設(shè)備的使用安排到最大合理化，確保完好率，使每一臺設(shè)備都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。根據(jù)目前情況要求項目依據(jù)施工安排支付情況，慎重安排新的物資采購，并詳細(xì)說明情況，如已報的瀝青、柴油采購。首先項目要考慮設(shè)備物資采購數(shù)量進(jìn)場的問題，由來的三個工作面變?yōu)橐粋€工作面，三分之二的設(shè)備閑置下來，好多已經(jīng)采購的設(shè)備物資提前進(jìn)場，造成相對積壓。 設(shè)備物資材料采購實施階段目前大量的設(shè)備開始進(jìn)入施工現(xiàn)場，大批的生活物資從國內(nèi)已經(jīng)開始發(fā)運(yùn)。確定設(shè)備物資來源計劃需要綜合考慮項目所在國家的法律要求及當(dāng)?shù)睾椭苓厙彝愒O(shè)備物資來源情況，對不同國家地區(qū)采購的費用進(jìn)比較，然后確定哪些設(shè)備物資從當(dāng)?shù)夭少彙⒛男┰O(shè)備物資從國內(nèi)采購、哪些設(shè)備需要租賃、哪些設(shè)備需要內(nèi)部調(diào)劑等。 設(shè)備物資配置計劃設(shè)備物資配置計劃對整個項目的運(yùn)營起到非常關(guān)鍵的作用，項目管理部門必須高度重視。信用證該項目預(yù)計會采用信用證進(jìn)行采購，東非肯尼亞經(jīng)理部及項目部亦須高度關(guān)注信用證風(fēng)險。預(yù)付款保函為中國銀行直開，、12,，期限為2014年12月8日至2017年2月19日。到2017年9月還清財務(wù)部墊資。2016年7月預(yù)計歸還財務(wù)部墊資20萬美元。2016年預(yù)計規(guī)費掛賬折合20萬美元。到2017年3月還清肯尼亞經(jīng)理部調(diào)劑資金。（2）歸還計劃：預(yù)計在2015年11月先歸還5月份肯尼亞經(jīng)理部80萬美元調(diào)劑資金。2）東非肯尼亞經(jīng)理部資金調(diào)劑部分（1）調(diào)劑計劃：公司已批復(fù)2015年5月肯尼亞經(jīng)理為該項目調(diào)劑資金80萬美元。2017年累計歸還300萬美元調(diào)劑資金。2016年累計歸還150萬美元調(diào)劑資金。（2）歸還計劃：預(yù)計在2015年12月先歸還3月份調(diào)劑的1000萬人民幣。根據(jù)項目資金收支計劃，預(yù)計未來需調(diào)劑資金及歸還情況如下：1）公司內(nèi)部資金調(diào)劑部分（1）調(diào)劑計劃：預(yù)計在2015年8月需調(diào)劑200萬美元、2016年4月調(diào)劑100萬美元、2016年7月調(diào)劑150萬美元。項目主要依此編制資金計劃中的資金收入的合同收入部分。3）資金支出情況：14月。（2）14月，內(nèi)部調(diào)撥設(shè)備、。 現(xiàn)金流量分析 截至2015年4月現(xiàn)金流量情況1）合同收入情況：該項目于2015年2月4日收到業(yè)主支付的預(yù)付款，折合743萬美元。主要包含：執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變動情況、合同總收入確定情況、合同預(yù)計總成本的編制情況、初始合同毛利以及本期調(diào)整后的毛利情況、工程進(jìn)展情況及形象面貌、工程價款申報已結(jié)算與未結(jié)算情況、合同預(yù)計損失情況及內(nèi)部分包情況。在采用合同工程量清單數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工圖預(yù)算的編制辦法，參照本細(xì)則附表詳細(xì)列表計算，按照費用類別進(jìn)行匯總，形成初始合同預(yù)計總成本。建造合同預(yù)計總成本，包括從合同簽訂開始至合同結(jié)束期間所發(fā)生的，與執(zhí)行合同有關(guān)的費用。確定合同總收入，在堅持本細(xì)則相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，應(yīng)將謹(jǐn)慎性、實質(zhì)重于形式、重要性原則有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)職業(yè)判斷，確保所確定的收入真實、完整、可靠。建造合同的規(guī)范執(zhí)行是項目提高項目管理水平，推動項目預(yù)算管理的重要方面，是真實反映項目生產(chǎn)經(jīng)營狀況，提高項目會計信息質(zhì)量的重要保證。%。特殊費用事項說明：經(jīng)咨詢會計師事務(wù)所及稅務(wù)局，國內(nèi)發(fā)生的特殊費用如公司收取的管理費等各項費用、國內(nèi)融資成本及其他雜項費用支出等，需要提供肯尼亞稅務(wù)局認(rèn)可的票據(jù)且繳納稅款后才能納入外賬成本，當(dāng)?shù)刈怨拘枥U納票據(jù)面額的20%，當(dāng)?shù)刈苑种C(jī)構(gòu)需繳納票據(jù)面額的30%，費率太高，不建議采取此方式進(jìn)行稅收籌劃。另外，肯尼亞稅務(wù)局已經(jīng)頒布增值稅預(yù)扣稅法案，目前部分項目出現(xiàn)了預(yù)扣增值稅的情況，即業(yè)主應(yīng)支付我方16%，只支付10%，6%繳納至稅務(wù)局，現(xiàn)在尚未全面執(zhí)行實施，如果業(yè)主執(zhí)行此法案將會進(jìn)一步減小增值稅籌劃空間。（2）業(yè)主單位支付賬單結(jié)算總額（含銷項稅），該情況下項目可以對進(jìn)項稅差額部分進(jìn)行籌劃，增加項目效益（銷項稅的籌劃需要從外部單位才能取得合規(guī)票據(jù)）。其中：。肯尼亞關(guān)稅較為復(fù)雜，包含關(guān)稅（一般稅率為25%、10%，特殊物品免稅，如土方設(shè)備等）、進(jìn)口錄入稅IDF（%）、鐵路發(fā)展稅3%（因蒙內(nèi)鐵路新增稅種）、海運(yùn)附加費MSS LEVY、個別商品還有消費稅（5%）、車輛征收車輛注冊稅MVR,一般進(jìn)口商品都還征收16%的增值稅VAT。目前肯尼亞各項目積極開展稅收籌劃工作，經(jīng)籌劃后需要交納的企業(yè)所得稅款遠(yuǎn)小于各項目預(yù)扣所得稅款，預(yù)扣所得稅在抵銷應(yīng)繳納稅款后，余款可以向稅務(wù)局申請退稅，但退稅需要支付一定的費用。預(yù)扣所得稅：預(yù)扣所得稅（withholding tax）是肯尼亞稅務(wù)局強(qiáng)制征收的稅種，由業(yè)主按照3%稅率在支付賬單款時直接扣除，而后繳納到稅務(wù)局，并且給予施工單位繳納證明。目前肯尼亞項目平均成本缺口達(dá)40%，企業(yè)所得稅的籌劃壓力較大，籌劃的重點即彌補(bǔ)外賬成本缺口。針對以上稅種，現(xiàn)將項目在實施過程中稅收籌劃方案編寫如下：企業(yè)所得稅：%的稅率繳納稅金(目前按照30%的稅率執(zhí)行)。項目目前正處于前期，應(yīng)及早做準(zhǔn)備，把握時機(jī)，依托集團(tuán)及國家“走出去”戰(zhàn)略，以“134公路”為參考，想法設(shè)法保障資金來源，努力使得經(jīng)營成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金流入。根據(jù)公司應(yīng)收賬款相關(guān)規(guī)定，建議項目成立應(yīng)收賬款管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組應(yīng)包含財務(wù)資金、工程管理、設(shè)備物資等相關(guān)部門人員，做好基礎(chǔ)資料的收集整理工作，加強(qiáng)與業(yè)主溝通，各部門協(xié)作，積極催收；做好應(yīng)收賬款、已完工未結(jié)算管理的基礎(chǔ)工作。本項目主要分3個階段，12個部分，設(shè)置最低付款金額為合同額的2%，階段與階段之間的銜接，增加了項目難度，也使項目在結(jié)算、收款方面受到諸多限制。該項目業(yè)主為肯尼亞機(jī)場管理局，監(jiān)理為ADPI/APEC（法國公司），目前監(jiān)理工程師尚未進(jìn)場，前期設(shè)計資料保存不完整給