【正文】 理順貨運體系，建立貨運樞紐系統(tǒng)，達到加速貨物流通，提高運輸效率，改善城市交通的作用。客運交通限制人力車和三輪出租車發(fā)展，采取公交優(yōu)先原則，即分區(qū)內(nèi)部交通以步行和自行車為主，分區(qū)之間的交通以公交方式為主。正確處理市域交通與市區(qū)交通的銜接。交通營運和交通管理仍然維持在較低的水平，缺少適應現(xiàn)代化大容量、快速交通的能力。（四）結(jié)論現(xiàn)狀城市的交通需求量不大，使得各種交通矛盾并不突出，具有中小城市道路交通的典型特點?，F(xiàn)有公交車輛 35 標臺，平均 3700 人一輛標準車，低于國家標準。（三）城市公交線網(wǎng)分析現(xiàn)狀公交線路主要承擔近郊工業(yè)、居民點與市中心區(qū)之間的長途客運聯(lián)系，共 8 條線路．線路總長 ，線路網(wǎng)密度 ，線路重復系數(shù) ，表明現(xiàn)狀線路分布極不均衡。市區(qū)內(nèi)無社會停車場，各種車輛沿街停放，各種機動車主要停放在路邊，占用大量的道路用地，降低了道路的通行能力。老城區(qū)與合作區(qū)干路系統(tǒng)缺乏有機聯(lián)系?，q春老城區(qū)支路不成系統(tǒng)，斷頭路、丁字路、錯位交叉口和畸形交叉口過多，缺乏整體連貫性；增加了相鄰主次干道的交通壓力。隨著電廠生活區(qū)琿春河大橋工程 可行性研究報告 30和礦務局生活區(qū)的建設，城市在向外擴展時外圍區(qū)主要道路由園丁路、新安路、靖和路、琿春街、沿河街、龍源街、河南街延伸形成，道路系統(tǒng)主次分明，基本適應現(xiàn)代化交通發(fā)展要求，但在干路系統(tǒng)建設時，忽視支路系統(tǒng)同步建設，造成道路網(wǎng)密度過低，為 ／km 2，從而形成內(nèi)密外疏的道路網(wǎng)布局。人力車和出租三輪摩托車總計 3000 余臺，數(shù)量眾多，隨意停放，搶道占道，干擾了其他車輛正常行駛，不利于交通安全，同時限制了大容量快速機動的公交體系發(fā)展．（二）城市道路網(wǎng)分析道路網(wǎng)布局不均衡。由于城市規(guī)模較小，出行距離大多在 2km 以內(nèi)，因此適合步行和自行車出行．公交發(fā)展薄弱。其中步行占 50%，人力車和出租汽車占7％，公交客車占 5%，單位用車占 3％。到 2022 年底與 1996 年相比，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1298 萬元增加到 3254 萬元，年均增長 %；農(nóng)民人均收入由 1634 元增加到 2337 元，平均增長%；糧食總產(chǎn)量由 5841 噸增加到 10872 噸，平均增長 %。哈達門鄉(xiāng)擁有豐富的自然資源。 哈達門鄉(xiāng)社會經(jīng)濟狀況哈達門鄉(xiāng)地處琿春市東部，東北高，西南低，屬于半山區(qū)地形。密江鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，2022 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 437 萬元（1990 年不變價格）：占當年農(nóng)村社會總產(chǎn)值（626 萬，不變價格）的 %、而工業(yè)產(chǎn)值（43 萬元）只占%、農(nóng)業(yè)人口 2082 人、占人口總數(shù)的近 %。 密江鄉(xiāng)社會經(jīng)濟狀況密江鄉(xiāng)地處吉林省東部的延邊朝鮮族自治州境內(nèi)，位于琿春市西部，距琿春城區(qū) 27 公里。2022 年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1996 年的2520 萬元增加到 2680 萬元，年平均增長 %；農(nóng)民人均純收入由1996 年的 1861 元增加到 2396 元，年平均增長 %；經(jīng)濟作物種植面積由 1996 年的 54 公頃增加到 119 公頃，年平均增長 %；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由 1996 年的 708 萬元增加到 1741 萬元，年平均增長%。三家子滿族鄉(xiāng)水資源極為豐富，土壤肥沃，歷史以來盛產(chǎn)瓜果而盛名，品種多、質(zhì)地好，為我市的主要產(chǎn)糧區(qū)，地下貯藏有豐富的煤礦資源和石油資源，地層含有銅、鐵、硅等礦產(chǎn)。 三家子滿族鄉(xiāng)社會經(jīng)濟狀況三家子滿族鄉(xiāng)地處琿春市西南部平原地區(qū)，地勢平坦，全鄉(xiāng)總面積 59 平方公里，全鄉(xiāng)均處于圖們江下游沖擊平原地區(qū)，地勢呈東高西低狀。2022 年又投資327 萬元修筑了東阿拉村至松林村 公里的水泥路面及松林村巷道 公里計 18 條水泥路面和駐松林部隊一公里水泥路面工程。楊泡滿族鄉(xiāng)自然資源豐富，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)褐煤及青石等多種礦石。 楊泡滿族鄉(xiāng)社會經(jīng)濟狀況楊泡滿族鄉(xiāng)位于琿春市東南部，南面和東面與俄羅斯接壤達十九公里，距琿春市 13 公里，距市邊境經(jīng)濟合作區(qū) 9 公里，地處半山區(qū)，全鄉(xiāng)總面積為 232 平方公里，林地面積為 7005 公頃，耕地面積為1074 公頃。社會經(jīng)濟發(fā)展基本狀況：馬川子鄉(xiāng)所轄有 9 個行政村，總?cè)丝跒?829 人，非農(nóng)業(yè)人口為 640 人。2022 年底馬川子鄉(xiāng)耕地面積為 2433 公頃，全鄉(xiāng)林地面積為 3346公頃，活立木蓄積量為 118478 立方米。 馬川子鄉(xiāng)社會經(jīng)濟狀況馬川子鄉(xiāng)是位于琿春市東南部的環(huán)城鄉(xiāng)，距市區(qū)五華里，坐落在琿春河南岸。社會經(jīng)濟發(fā)展基本狀況：英安鎮(zhèn)所轄 24 個村和一個街道，總?cè)丝跒?39547 人。距琿春市所在地 5 公里，2022 年底英安鎮(zhèn)耕地面積為 3076 公頃，有林地面積 51645 公頃，木材蓄積量 31 萬立方米。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1998 年的 859 萬元增加到 1999 年的 1178 萬元，農(nóng)民人均收入由 1996 年的 1766 元增加到 1999 年的 2242 元，糧食總產(chǎn)量由 1996 年的 7391 噸增加到 1999年的 11624 噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由 1996 年的 295 萬元增加到 2022 年的1184 萬元。歷來因盛產(chǎn)各種水產(chǎn)品、土特產(chǎn)品盛名，主要有圖們江大螞哈、蓮魚，養(yǎng)魚場出白蓮、花蓮、鯉魚、鯽魚等名貴產(chǎn)品，野生植物和藥材。全鎮(zhèn)東西長為 55 公里，南北長為 35 公里，其總面積為 平方公里，全鎮(zhèn)靠圖們江下游岸邊，地勢呈平原，草原多、泡澤繁多，是琿春乃至省內(nèi)外有名的魚米之鄉(xiāng)。 敬信鎮(zhèn)社會經(jīng)濟狀況敬信鎮(zhèn)地處琿春市東南部。1998 年爭取州、市有關(guān)部門資金、自籌部分資金動工修建鎮(zhèn)水泥道路，這條鎮(zhèn)路是全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路樣板路，村屯綠化已初具規(guī)模，1997年度被省綠化委員會評為綠化最佳鄉(xiāng)，全鎮(zhèn) 7 個村全部開通程控電話，2022 年底程控電話用戶達 500 戶。2022 年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達 11178 噸，社會總產(chǎn)值 4500 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值 2350 萬元，人均收入 2200元，農(nóng)牧副業(yè)得到全面發(fā)展。黨的十一界三中全會以來，改革的春風吹遍了神州大地，板石鎮(zhèn)抓住了這一契機，使中心任務轉(zhuǎn)入經(jīng)濟建設，令板石進入了一個新的發(fā)展時期。 板石鎮(zhèn)社會經(jīng)濟狀況板石鎮(zhèn)位于圖們江下游，琿春市西南部，離琿春市區(qū) 10 公里，西隔圖們江與朝鮮相望，它是琿春到敬信、圈河口岸，防川之行的必經(jīng)之路。琿春河大橋工程 可行性研究報告 24社會經(jīng)濟發(fā)展基本狀況：春化鎮(zhèn)所轄 20 個行政村，總?cè)丝?14770人，其中農(nóng)業(yè)人口 6801 人。自然資源狀況：2022 年底春化鎮(zhèn)耕地面積為 2430 公頃，人均占有耕地面積 公頃。 戰(zhàn)略目標為：至 2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 149 億元，年均增長14%，人均 GDP 值達到 萬元；三大產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整到：：；人均住宅居住面積達到 20 平方米；人口受教育程度達到 14 年，人口自然增長率控制在 5‰；全市森林覆蓋率達到87%。本項目直接影響區(qū)主要社會經(jīng)濟指標見表 22。經(jīng)過 10 余年的建設，合作區(qū)的經(jīng)濟得到了跨越式發(fā)展，正在成長為以外向型工業(yè)經(jīng)濟和邊境貿(mào)易為主體的經(jīng)濟快速發(fā)展區(qū)域。外資進出口總額居全省各縣（市）首位?，q春市 2022 年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比 2022年增加 ％，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 19322 萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值75336 萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 57497 萬元，分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的%、%、%，與 1992 年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（%、%、%）相比，第一產(chǎn)業(yè)比例下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比例有所上升，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向合理化方向發(fā)展。全市總面積 平方公里，其中市區(qū) 平方公里。在山川林海里生長著 1000 多種可開發(fā)利用的野生植物，其中：人參、天麻、五味子等藥用植物，松茸、木耳、元蘑等菌類植物 10 多種，越椐、山葡萄、微菜、蕨菜及松子、棒子、山核桃等食用植物和東北虎、梅花鹿、黑熊等野生經(jīng)濟動物 250 多種，鹿茸、鹿胎、麝香、熊膽、哈什螞油等是名貴藥材。全市有林地面積 萬公頃，活林木總蓄積量4093 萬立方米，森林覆蓋率為 %。其中：煤保有儲量為 億噸，遠景儲量為 12 億噸以上，是吉林省最大的煤田。（2） 、自然資源：琿春市自然資源豐富。表 21 項目影響區(qū)編號表影響區(qū) 編 號 范 圍1 老城區(qū)直接影響區(qū)2 合作區(qū)1 春化鎮(zhèn)間接影響區(qū)2 板石鎮(zhèn)琿春河大橋工程 可行性研究報告 203 敬信鎮(zhèn)4 英安鎮(zhèn)5 楊泡滿族鄉(xiāng)6 三家子滿族鄉(xiāng)7 密江鄉(xiāng)8 哈達門鄉(xiāng)9 馬川子鄉(xiāng) 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟狀況及發(fā)展 直接影響區(qū)社會經(jīng)濟狀況（1） 、自然條件琿春市城區(qū)位于琿春河沖積平原的下游，位于琿春河如圖們江河口上游約 25 公里，地勢較平坦，由東北向西南逐漸變低，相對高差較??；氣候?qū)僦袦貛ЫＱ笮约撅L氣候區(qū)，春季干燥多風，夏季溫熱多雨，秋季涼爽多雨，冬季寒冷期長，一般夏涼冬暖。一帶：琿春河是城市的主要景觀帶，為塑造具有地方特色的濱水景觀，將重點調(diào)整兩岸功能布局，兩岸主要布置居住區(qū)、文化娛樂區(qū)和教育科研區(qū)，成為文化中心和創(chuàng)新中心。老城區(qū)：是城市的主要區(qū)域，是全市的居住、管理、服務和文化中心，規(guī)劃重點改善城市居住環(huán)境，完善商業(yè)、體育、金融、醫(yī)療衛(wèi)生設施，強化行政管理機能和對外接待服務功能?，q春市現(xiàn)由 12 個行政區(qū)組成，即城關(guān)區(qū)、春城鄉(xiāng)、春化鎮(zhèn)、板石 鎮(zhèn)、敬信鎮(zhèn)、英安鎮(zhèn)、馬川子鄉(xiāng)、楊泡滿族鄉(xiāng)、三家子滿族鄉(xiāng)、密江鄉(xiāng)、哈達門鄉(xiāng)、馬滴答鄉(xiāng)。 項目影響區(qū)域簡述首先確定項目影響區(qū)，擬建項目影響區(qū)的確定為交通量預測等后續(xù)工作確定了范圍。1988 年5 月 25 日，經(jīng)國務院批準撤縣建市。偽滿時期歸屬吉林省公署特派駐延邊行政專員辦事處管理，所歸偽滿州國間島省，縣內(nèi)成立偽縣公署。 城市發(fā)展概況 琿春自唐虞三代就已開始有人類居住，屬滿足祖先故地?，q春以山川秀麗、氣候溫和、資源豐富，民族風情多資多彩，邊境風光獨具特色而聞名于海內(nèi)外。大小河流 27 條，主要有圖們江、琿春河、密江河等。森林山為最高點，?，q春河大橋工程 可行性研究報告 18拔 1477 米。全市幅員面積 5145 平方公里，地處長白山東麓，屬半山區(qū)。得天獨厚的“一眼望三國” ， “雞鳴叫三國、犬吠聞三疆”的防川邊境風景區(qū)，中國大陸第一縷曙光首照地森林山風景區(qū)，濕地與沙漠相連的蓮花湖風景區(qū)等，并已開通對俄、朝多條旅游線路。30180。25180。08180。03180。實際的工期安排時間與投資分期使用，可能與可研中安排的不一致，以琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司下達初步設計計劃為準?，q春河大橋工程 可行性研究報告 17建議地上、地下工程如：電力、電訊、熱力、燃氣等工程與道路同期建設。建議在項目建設期間做好交通組織工作，在項目建設之前做好科學的分流規(guī)劃，盡量降低由于施工給市民的日常生活和工作帶來的不利影響。分析計算的結(jié)果表明,本項目從國民經(jīng)濟角度是可行的。建設期安排推薦如下:全線 2022 年開工建設，建設期 2 年,2022 年末投入使用。本項目推薦方案投資額較大,擬采取多渠道籌集資金。根據(jù)規(guī)劃區(qū)段的地理位置、自然條件及地段特點，采用點、線、面結(jié)合方式，綠化、美化、亮化相結(jié)合，環(huán)境、人文、地理、色彩等諸多因素相協(xié)調(diào)，對地面鋪裝、廣告牌、小品、廣告、照明等進行整體規(guī)劃設計。(2)設計應合理考慮兩側(cè)自然風光與城市景觀，適當考慮居民的觀賞游覽需要，在防洪大堤附近適當布置游人步道、游園，休息設施等，在橋頭布置雕塑小品，注意與兩側(cè)自然景觀及人工景點相協(xié)調(diào)。根據(jù)本項目的具體情況，結(jié)合交通需求及與周圍景觀相協(xié)調(diào)的要求，擬定三個方案，即方案Ⅰ琿春河大橋工程 可行性研究報告 15和方案Ⅱ與方案Ⅲ（見第五章） ，經(jīng)比較，本報告推薦方案Ⅰ。推薦方案全橋長 米（主橋長 米，引橋長 米） ，連接線道路總長 3439 米（其中：靖和路長 531 米，NS4 路長 1832 米，WE3 路長 538 米，WE4 路長 538米） 。設計洪水頻率 1/100道