【正文】 老年公寓建設(shè)項目可行性研究報告（代項目建議書）。、市場運作、社會參與。 建議“以人為本”的原則，注重“民生”問題，與居民建立合適的利益共享機(jī)制，協(xié)調(diào)好項目運行與當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ畹年P(guān)系；，為民政福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供發(fā)展環(huán)境，建議相關(guān)部門建立綠色審批通道，增強(qiáng)服務(wù)意識，優(yōu)化辦事程序，形成發(fā)展合力，積極支持社會福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此項目的建設(shè)是十分必要的。第十一章 結(jié)論與建議項目建設(shè)的實施是全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，通過完善民政事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施，有利于創(chuàng)新社會福利產(chǎn)品體系，改進(jìn)服務(wù)方式、擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高整個博州社會福利事業(yè)的經(jīng)營管理、服務(wù)水平及整體素質(zhì)和市場競爭力。，防止水土流失的進(jìn)一步發(fā)展，可有效的改善當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。本項目建設(shè)堅持可持續(xù)發(fā)展原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用的要求，做到施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，通過的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，提高了環(huán)境質(zhì)量。該項目屬于勞動力密集型，項目的運營可以解決100200名下崗職工和就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)問題。但在建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工期，同時注意控制投資，爭取早日完成項目建設(shè)，以促進(jìn)**市社會福利事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。綜上所述，財務(wù)評價效果較好，項目建成后，在**地區(qū)社會快速發(fā)展的情況下，各項財務(wù)效益均是可行的，項目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。按下式計算生產(chǎn)能力利用率盈虧平衡點（BEP）BEP（生產(chǎn)能力利用率）＝年固定成本＝55％年收入年可變成本年稅金計算結(jié)果表明：方案達(dá)到設(shè)計能力55％，企業(yè)可以保本。需要進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價的項目主要是鐵路、公路等交通運輸項目，較大的水利項目，國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)項目，動用社會資源和自然資源較大的中外合資項目，以及主要產(chǎn)出物和投入物的市場價格不能反映其真實價值的項目。其它計算參數(shù)匯總表名稱計算參數(shù)備注固定資產(chǎn)折舊49年平均年限法，凈殘值率按0％工資及福利45人，1500元/人福利費占工資比例的14％其它稅收所得稅率33％，銷售稅率17％，城建稅5％，教育費附加3％盈余公積金10％所得稅利潤為基數(shù)公益金5％所得稅后利潤為基數(shù)項目營業(yè)后，假定正常年的營業(yè)能力為設(shè)計能力，不考慮外界影響因素，則整個服務(wù)期將有49年之長，那么銷售收入將十分可觀。其它計算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項目的具體情況選取。2012年正式投入運營。項目主要投入物是以類似產(chǎn)品的批發(fā)價格為依據(jù)，根據(jù)近幾年市場價格變動趨勢進(jìn)行預(yù)測并作了適當(dāng)調(diào)整，所有價格都是建設(shè)期末的含稅價格。第十章 效益評價根據(jù)國家計委、建設(shè)部有關(guān)通知及國家有關(guān)文件規(guī)定的精神，對本項目的推薦方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，從而論證本工程的經(jīng)濟(jì)合理性，為項目決策和審批提供可靠依據(jù)。按有關(guān)要求設(shè)立專項資金賬戶，進(jìn)行分賬核算，專戶存儲、專款專用，實行“收支兩條線”管理。經(jīng)估算，項目建設(shè)總投資為 萬元，其中土地費用 萬元，占項目總投資的 %；工程費用 萬元(建筑工程費 萬元，設(shè)備購置費 萬元)，占項目建設(shè)投資的 ％；工程建設(shè)其他費用 萬元，占建設(shè)投資的 ％；項目預(yù)備費 萬元，占建設(shè)投資的 ％。安裝工程根據(jù)設(shè)備類型，采用相應(yīng)的安裝費率。 ，并參考實際水平綜合測算。第九章 項目資金籌措與管理本項目建設(shè)所包括的工程費用(建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝費)、工程建設(shè)其它費用和預(yù)備費。 上述工作完成后同期提請上級驗收申請。： 日內(nèi)完成。：工程完成后 日內(nèi)完成現(xiàn)場垃圾雜物清理工作。： 日內(nèi)完成主體建設(shè)，同時申請質(zhì)檢對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收。：根據(jù)上級下達(dá)的任務(wù)文件起 日內(nèi)完成。項目建成后，按地方、自治區(qū)的相關(guān)意見和規(guī)定運營管理。由于項目資金來源主要為自籌資金，按有關(guān)規(guī)定可采取公開或邀請招標(biāo)的方式。項目招標(biāo)采取項目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位代理招標(biāo)的形式，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同項目法人共同組織招標(biāo)。設(shè)備及材料采購，單項合同估算在50萬元以上時，要進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定：工程勘測、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)費用，單項合同估算在30萬元以下時，可以不招標(biāo)：單項合同估算在30萬元以上時，必須進(jìn)行招標(biāo)?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》國家計委令《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》國家計委、國冢經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部等七部委第12號令發(fā)布的《評標(biāo)委員和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》國家計委令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》國家計委關(guān)于印發(fā)《國家基本建設(shè)大中型項目實行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》的通知建設(shè)部《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》國家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局令《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》自治區(qū)建設(shè)廳《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》國家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、國家廣播電影電視總局第2號令《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法札 依照現(xiàn)行相關(guān)法律、政策規(guī)定等進(jìn)行招投標(biāo)活動，原則上遵循：、公正、合理、擇優(yōu)的原則。所有正常不帶電的電器設(shè)備金屬外殼均妥善接地，電氣設(shè)備和線路絕緣良好；設(shè)備的電氣控制設(shè)安全開關(guān)，尤其加強(qiáng)了變壓器附近和配電房的安全防護(hù)措施。設(shè)備、管線按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定涂抹識別顏色。、各建筑物內(nèi)均按消防規(guī)范設(shè)置滅火器和消防栓。部 門管理人員技術(shù)人員其他人員合 計主 任11副主任辦公室工程部財務(wù)部合 計，防止發(fā)生勞動安全事故，使作業(yè)人員工作環(huán)境符合勞動保護(hù)要求，具有人身安全保障；同時，必須制定施工意外安全事故的應(yīng)急措施。項目管理人員以旅游局現(xiàn)有人員為基礎(chǔ)，工程建設(shè)中個別專業(yè)性較強(qiáng)職位可在社會公開聘用。對某老年公寓建設(shè)項目的建設(shè)實施項目管理。為保證項目建設(shè)和運營的順利實施，項目建設(shè)階段由******抽調(diào)相關(guān)人員成立項目執(zhí)行辦公室，負(fù)責(zé)項目建設(shè)方案的審定，技術(shù)可行性的論證，工程的招標(biāo)，工程質(zhì)量、進(jìn)度的檢查，設(shè)備的選型、采購，資金的落實、使用、核算等，對項目建設(shè)全過程進(jìn)行管理?！缎陆S吾爾自治區(qū)工業(yè)和生活用水定額》 、節(jié)水管理項目實施過程中設(shè)專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，主要任務(wù)是對節(jié)能材料、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工器具的選擇使用和制定相關(guān)規(guī)章制度、節(jié)能措施、監(jiān)督檢查。 節(jié)水《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)法》中國節(jié)水技術(shù)政策大綱《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范GBJl5—88》要求《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和生活用水定額》 本項目耗水主要是生活用水。采用照明智能控制系統(tǒng)來實現(xiàn)對公共場所人工照明的智能控制，以達(dá)到最大的節(jié)能效果；、電的計量，利于管理；、檢查工作，提高設(shè)備使用效率，杜絕跑、冒、滴、漏。、器具和產(chǎn)品，采用保溫隔熱性能良好的墻體材料及門窗型材，以加強(qiáng)維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能；、電氣設(shè)備要求采用國家有關(guān)部門推廣