【正文】 。審批權(quán)限按固定資產(chǎn)貸款權(quán)限掌握，集中在一級分行 (含 )以上，期限不超過 1 年，按照固定資產(chǎn)貸款程序?qū)徟k理，可不評估，貸款發(fā)放前報備總行。以他行貸款或其他融資為還款來 源的，需提供有關(guān)證明。過橋貸款對象為農(nóng)業(yè)銀行重點支持行業(yè)中競爭激烈的優(yōu)質(zhì)客戶，期限一般不超過 1 年，額度原則上不超過項目總投資的10%。 (四 )過橋貸款指以將來一筆確定的融資為還款來源發(fā)放的過渡性貸款。 對在基準利率基礎(chǔ)上下浮的中長期固定資產(chǎn)貸款，未經(jīng)總行批準，不得實行固定利率；對一級分行審批的期限在 3 年以上的固定資產(chǎn)貸款實行固定利率，須報 總行 (資產(chǎn)負債管理部和信貸管理部 )審定。有權(quán)審批行客戶部門負責人為調(diào)查主責任人，客戶經(jīng)理為調(diào)查經(jīng)辦責任人。固定資產(chǎn)貸款期限超過授信期限，借款人在農(nóng)業(yè)銀行沒有其他信貸業(yè)務(wù)的，可每年復(fù)核客戶授信額度，手續(xù)從簡；借款 人在農(nóng)業(yè)銀行有其他信貸業(yè)務(wù)的，按規(guī)定每年核定客戶統(tǒng)一授信額度。 與客戶簽訂借款合同按有權(quán)審批行審批的融資總額度簽訂，也可根據(jù)客戶需求暫不承諾流動資金貸款額度或只承諾部分流動資金貸款額度；客戶有流動資金貸款需求時提出申請，由經(jīng)營行根據(jù)有權(quán)審批行核定的流動資金貸款額度和條件審批發(fā)放貸款，并按程序簽訂借款合同。固定資產(chǎn)貸款額度內(nèi)開立信用證、辦理進口押匯執(zhí)行相應(yīng)業(yè)務(wù)品種的制度規(guī)定；已辦理足值有效擔保的固定資產(chǎn)貸款，在 額度內(nèi)開立信用證可減免保證金。 五、固定資產(chǎn)貸款融資結(jié)構(gòu) 審批固定資產(chǎn)貸款項目要合理安排融資結(jié)構(gòu)，充分考慮項目的固定資產(chǎn)貸款、配套流動資金貸款、信用證等融資需求。 審批內(nèi)容應(yīng)明確固定資產(chǎn)貸 款期限、提款有效期、寬限期和還款期。還款期指從第一次歸還貸款本金之日起至貸款本息完全還清之日止的時段。提款有效期指自固定資產(chǎn)貸款合同生效日起至借款人第一次提款的時段。與固定資產(chǎn)貸款相關(guān)的期限安排通常包括固定資產(chǎn)貸款期限或總期限、提款有效期、寬限期和還款期。固定資產(chǎn)貸款項目資本金比例原則上不低于 30%；國家或農(nóng)業(yè)銀行其他規(guī)定要求資本金比例高于 30%的，從其規(guī)定；國家規(guī)定的資本金比例低于 30%的，原則上按 30%掌握。 “工程墊資 ”不能列入項目資本金。一般固定資產(chǎn)貸款條件 下，項目資本金為項目法人投入項目的非負債性資金，最高不超過其所有者權(quán)益與對外投資等長期資金占用的差額。 一般固定資產(chǎn)貸款為公司融資，其特點是：不針對擬建項目專門組建新法人，項目運作和融資以既有法人為主體；還款來源不限于擬建項目自身產(chǎn)生的現(xiàn)金流和資產(chǎn)，以借款人全部預(yù)期現(xiàn)金流綜合還款。項目融資一般應(yīng)將項目資產(chǎn)設(shè)定抵押或以合法收費權(quán)作為質(zhì)押；根據(jù)項目風險情況，也可要求項目法人提供其他擔保。 二、固定資產(chǎn)貸款方式 固定資產(chǎn)貸款根據(jù)項目運作方式和還款來源不同分為，項目融資和一般固定資產(chǎn)貸款。固定資產(chǎn)貸款承諾函、外匯固定資產(chǎn)貸款、我行承擔信用風險的境外籌資轉(zhuǎn)貸款及其他我行承擔信用風險的固定資產(chǎn)貸款按照本辦法和有關(guān)單項管理辦法辦 理。 附件： 《中國農(nóng)業(yè)銀行固定資產(chǎn)貸款管理辦法》有關(guān)問題的說 明 (一般固定資產(chǎn)貸款 ) (項目融資 ) (報 )批表 附件 1： 關(guān)于《中國農(nóng)業(yè)銀行固定資產(chǎn)貸款管理辦法》 有關(guān)問題的說明 一、適用范圍 凡是法人客戶或其他經(jīng)濟組織用于購置、建造等固定資產(chǎn)投資項目的貸款均為本辦法規(guī)范的范疇。 第四十九條 本辦法自頒布之日起實施。無形資產(chǎn)貸款、對外借款擔保、補償貿(mào)易項下現(xiàn)匯履約擔保、 1 年期以上的延期付款擔保、融資租賃擔保以及開立信用證購置固定資產(chǎn)比照本辦法辦理。 第四十六條 經(jīng)調(diào)查借款人有下列情形之一的，不得對其發(fā)放貸款： (一 )未按國家規(guī)定取得項目批準或核準文件的； (二 )末按國家規(guī)定取得環(huán)保批準文件的； (三 )未按規(guī)定取得土地批準文件的； (四 )國家明確規(guī)定不得貸款的。辦理低風險業(yè)務(wù)固定資產(chǎn)貸款必須具備以下條件：借款人無不良信用記錄、項目合規(guī)合法、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、第二還款來源真實合法、風險可控。審查、審議、審批環(huán)節(jié)對評估報告有疑義的，可針對有關(guān)問題進行專項調(diào)查評估。 第四十四條 置換他行已發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款，按照固定資產(chǎn)貸款條件、程序和審批 權(quán)限辦理。 第四十三條 對固定資產(chǎn)項目出具有承諾性的投標文件，或出具貸款承諾函，按固定資產(chǎn)貸款程序和條件審批辦理。 第九章 其他規(guī)定 第四十一條 符合下列條件之一的一般固定資產(chǎn)項目，可適度降低資本金比例；國家有規(guī)定的，資本金比例不低于國家規(guī)定： (一 )用于學校、醫(yī)院等事業(yè)單位購置設(shè)備或器具、不涉及土建工程的一般固定資產(chǎn)項目；其他客戶貸款金額不超過借款人凈資產(chǎn)10%、不涉及土建工程且不超過 1000 萬元的一般固定資產(chǎn)貸款項目； (二 )授權(quán)中列入低風險業(yè)務(wù)的 100%保證金、全額存單或國債質(zhì)押、 100%外匯質(zhì)押等項下的固定資產(chǎn)貸款； (三 )收入穩(wěn)定、現(xiàn)金流量充足的事業(yè)法人自建自用項目可適度降低資本金比例，但不低于 20%； (四 )有權(quán)審批行同意適度降低資本金比例的競爭性優(yōu)勢項目。中長期固定資產(chǎn)貸款項目竣工投產(chǎn)并達到設(shè)計能力 1年后或竣工投產(chǎn) 2年仍未達產(chǎn)的，經(jīng)營行將項目基本情況報原審批行，由原審批行客戶部門組織后評價，撰寫后評價報告，結(jié)合貸后管理定期報告制度向本級行貸款審查委員會和行長報告。展期后總期限超過 10 年的，原審批行同意后報備總行。 第三十八條 固定資產(chǎn)貸款到期處理、風險分類及檔案管理執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。在借款期限內(nèi)，發(fā)生下列情況及貸后管理規(guī)定中列明的風險預(yù)警信號，危及信貸資金安全的，要按規(guī)定及時預(yù)警和報告，調(diào)整風險分類，并視情況采取要求糾正、停止發(fā)放貸款和提前收回已發(fā)放的貸款，或其它風險控制、化解措施。 一般固定資產(chǎn)貸款還要對借款人生產(chǎn)經(jīng)營總體情況進行跟蹤檢查。 (五 )擔保人保證能力，抵 (質(zhì) )押物價值等。 (四 )對貸款資金使用情況、項目建設(shè)內(nèi)容、實施進度、營運效益以及擔保能力的變化進行定期和不定期貸后檢查，重點將以下內(nèi)容與項目貸款評估論證進行比較，判定是否存在差異，分析原因，督促借款人研究對策、糾正偏差；對有可能影響貸款安全的，要分析影響程度、及時認定分類結(jié)果，并采取相應(yīng)的保全措施。監(jiān)督借款人按規(guī)定程序和方式采購設(shè)備物資。 加強賬戶監(jiān)管，嚴格審查資金支付，信貸資金支付必須按權(quán)限經(jīng)客戶經(jīng)理或客戶部門負責人或經(jīng)營行行長簽字，監(jiān)督借款人按借款合同約定用途和用款計劃使用貸款； 監(jiān)督項目資本金和其他項目資金按照約定到位； 不得將外匯貸款結(jié)匯使用。 客戶經(jīng)理和風險經(jīng)理定期向貸款審查委員會及行長報告貸款風險狀況。客戶經(jīng)理在貸款發(fā)放 15 日內(nèi)按要求進行首次跟蹤檢查，定期進行日常跟蹤檢查。 借款人超過提款有效期提款的，經(jīng)營行須對借款人資信狀況、生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)狀況 、項目法律政策環(huán)境、建設(shè)生產(chǎn)條件、市場條件、資金來源、技術(shù)環(huán)境等影響評估指標及貸款決策的主要因素進行調(diào)查，提出是否同意按原條件提供融資，或變更部分條件提供融資