【正文】 。第二十三條 本辦法由總行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。借款人不按合同約定使用商業(yè)性流動(dòng)資金貸款或轉(zhuǎn)移農(nóng)發(fā)行貸款逃避監(jiān)督，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的制裁。用于商業(yè)儲(chǔ)備的貸款原則上不得辦理展期。短期貸款的展期期限不得超過原貸款期限；中期貸款的展期期限不得超過原貸款期限的一半。第二十條 貸款展期。借款人應(yīng)將在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的基本賬戶或一般存款賬戶作為銷貨款回籠賬戶，開戶行應(yīng)對(duì)借款人銷貨回籠款進(jìn)行監(jiān)控。開戶行應(yīng)定期對(duì)借款人經(jīng)營情況和信用狀況進(jìn)行檢查和分析，重點(diǎn)關(guān)注借款人貸款物資保證率和償債能力的變化，當(dāng)借款人貸款物資保證率和償債能力下降時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取有效措施控制和化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)選擇事前批量審核方式的，應(yīng)事后對(duì)信貸資金使用進(jìn)行逐筆檢查或抽查。審核同意后，通過借款人信貸資金賬戶將信貸資金支付給借款人交易對(duì)象。開戶行對(duì)受托支付或借款人自主支付的信貸資金，應(yīng)加強(qiáng)管理與控制。貸款的發(fā)放、支付應(yīng)通過信貸資金專戶進(jìn)行。第五章 管理要點(diǎn)第十六條 信貸資金帳戶管理。第十五條 發(fā)生下列情況循環(huán)貸款合同應(yīng)終止：(一)循環(huán)借款合同簽訂后，借款人連續(xù)三個(gè)月未使用貸款，循環(huán)借款合同權(quán)利義務(wù)終止。第十三條 借款人除具備本辦法第七條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：(一)業(yè)務(wù)管理規(guī)范，經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況良好，生產(chǎn)經(jīng)營連續(xù)性強(qiáng)，流動(dòng)資金占用相對(duì)均衡；(二)信用等級(jí)AA－級(jí)（含）以上；(三)與我行建立信貸關(guān)系1年以上，合作關(guān)系良好。第四章 循環(huán)流動(dòng)資金貸款特別規(guī)定第十二條 循環(huán)流動(dòng)資金貸款是為滿足優(yōu)質(zhì)客戶正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合理流動(dòng)資金需求，發(fā)放的可循環(huán)周轉(zhuǎn)使用的貸款。商業(yè)性流動(dòng)資金貸款一般采取擔(dān)保方式。商業(yè)性流動(dòng)資金貸款金額按借款人正常經(jīng)營所需流動(dòng)資金平均占用減去自有流動(dòng)資金和其他可用流動(dòng)負(fù)債確定。商業(yè)性流動(dòng)資金貸款利率按人民銀行及農(nóng)發(fā)行相關(guān)利率管理規(guī)定執(zhí)行。對(duì)期限超過1年或金額較大的貸款，應(yīng)合理確定分期還款計(jì)劃，實(shí)行分期還款。短期商業(yè)性流動(dòng)資金貸款期限最長為1年，中期商業(yè)性流動(dòng)資金貸款期限為1－3年（含）。(五)具備總行規(guī)定的其他條件。(三)申請(qǐng)外幣流動(dòng)資金貸款的，應(yīng)擁有自營進(jìn)出口權(quán)，借款須有特定的外匯用途。商業(yè)性流動(dòng)資金貸款的借款人除具備《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：(一)具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，按要求提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)資料，自覺接受并積極配合農(nóng)發(fā)行信貸調(diào)查及貸后管理。商業(yè)性流動(dòng)資金貸款主要用于滿足借款人日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中采購物資、支付生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用等合理流動(dòng)資金需求。農(nóng)發(fā)行商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)支持范圍內(nèi)的客戶，符合條件均可申請(qǐng)商業(yè)性流動(dòng)資金貸款。一般流動(dòng)資金貸款是指單筆審批、單筆或分筆發(fā)放、貸款收回后不得循環(huán)使用的商業(yè)性流動(dòng)資金貸款；循環(huán)流動(dòng)資金貸款是指在一定期限、一定額度內(nèi)多次滾動(dòng)使用的商業(yè)性流動(dòng)資金貸款。短期商業(yè)性流動(dòng)資金貸款是指貸款期限不超過1年（含1年）的商業(yè)性流動(dòng)資金貸款；中期商業(yè)性流動(dòng)資金貸款是指貸款期限在1年以上（不含1年）3年以下（含3年）的商業(yè)性流動(dòng)資金貸款。第二章 貸款種類、對(duì)象、用途和條件 第四條 貸款種類。第二條 本辦法所稱商業(yè)性流動(dòng)資金貸款，是指農(nóng)發(fā)行按照國家政策，自主選擇客戶，自主決策，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的本外幣流動(dòng)資金貸款。第三十八條 本辦法自2008年1月1日起施行。第三十六條 商業(yè)性項(xiàng)目貸款規(guī)定與本辦法有沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。根據(jù)財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2006版)第5號(hào)規(guī)定,“生物資產(chǎn)”是指有生命的動(dòng)物和植物,“消耗性生物資產(chǎn)”是指為出售而持有的、或在將來收獲為農(nóng)產(chǎn)品的生物資產(chǎn),“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”是指為產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或出租等目的而持有的資產(chǎn),“公益性生物資產(chǎn)”是指以防護(hù)、環(huán)境保護(hù)為主要目的的生物資產(chǎn)?？筛鶕?jù)實(shí)際貸款風(fēng)險(xiǎn)情況選擇采取以上一種或多種措施。(七)向法院起訴、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全等法律措施。(五)提前收回本筆貸款。(三)要求借款人提供或變更擔(dān)保,且必須經(jīng)我行認(rèn)可。風(fēng)險(xiǎn)防范與化解的措施主要包括:(一)在違約情況消除前,停止發(fā)放貸款。開戶行應(yīng)及時(shí)研究風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 信息,提出風(fēng)險(xiǎn)防范與化解方案。(十二)借款人采取或發(fā)生的其他可能影響我行權(quán)益的行為。(十)未按合同約定事先通知并經(jīng)我行同意,發(fā)生可能對(duì)其資產(chǎn)、資本、組織形式等情況構(gòu)成重大不利影響的行為,如為他人債務(wù)提供擔(dān)保、實(shí)施合并、合資、分立、股權(quán)變動(dòng)、重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等的。(八)借款人本身或其高層管理人員以及董事會(huì)成員涉及重大案件、重大經(jīng)濟(jì)糾紛,關(guān)聯(lián)方出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營或財(cái)務(wù)危機(jī)等可能對(duì)其正常生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)成重大不利影響的情況。(六)借款人經(jīng)營或財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大不利變化,或項(xiàng)目運(yùn)營 效益與評(píng)估報(bào)告的要求和預(yù)期有嚴(yán)重不符的。(四)借款人不支持、不配合我行參與借款所建項(xiàng)目的概算、預(yù)算、決算審查、工程招標(biāo)和工程竣工驗(yàn)收等工作的。(二)借款人擠占挪用或未按約定用途、比例使用借款。第三十二條 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。(三)項(xiàng)目運(yùn)營期,開戶行應(yīng)隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和運(yùn)營效益等。(一)借款合同履行期間,要求借款人按季向開戶行提供借款 使用、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)活動(dòng)等情況。貸款發(fā)放后,開戶行應(yīng)加強(qiáng)貸后管理,及時(shí)對(duì)貸款使用情況進(jìn)行監(jiān)控。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門或個(gè)人不得向外泄露貸款的相關(guān)材料和信息。貸款經(jīng)辦行及經(jīng)辦部門應(yīng)按照有關(guān)制度要求對(duì)客戶資料、內(nèi)部運(yùn)作文書等貸款檔案進(jìn)行規(guī)范管理,為貸款質(zhì)量分析、貸款責(zé)任認(rèn)定等提供依據(jù)。有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)定期將貸款相關(guān)信息錄入信貸管理系統(tǒng)(CM2006)等,并在貸后管理工作中有效利用系統(tǒng)中的資源。開戶行負(fù)責(zé)按照客戶和項(xiàng)目建立項(xiàng)目貸款管理臺(tái)帳,客戶經(jīng)理要逐筆序時(shí)記錄貸款的發(fā)放使用和本息的收回情況。第三十條 信息管理。項(xiàng)目經(jīng)理和客戶部門負(fù)責(zé)人是貸后管理的經(jīng)辦責(zé)任人。第二十九條 管理責(zé)任。(三)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參加貸款項(xiàng)目計(jì)劃編制、實(shí)施、控制、收尾和貸款本息收回等方面的工作。(一)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由堅(jiān)持原則、熟悉業(yè)務(wù)、具有專業(yè)知識(shí)和項(xiàng) 目管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。第二十八條 項(xiàng)目經(jīng)理制。逾期半年以上的貸款,應(yīng)采取法律措施。開戶行應(yīng)按照我行規(guī)定和借款合同約定對(duì)逾期貸款及欠息進(jìn)行催收,并作出相應(yīng)的處罰。第二十六條 貸款逾期和欠息。5年期以下(含5年期)商業(yè)性項(xiàng)目貸款展期累計(jì)不得超過原貸款期限的一半,5年期以上商業(yè)性項(xiàng)目貸款展期累計(jì)不得超過3年。貸款展期或調(diào)整還款計(jì)劃需經(jīng)有權(quán)審批行審批同意后方可辦理。第二十五條 貸款展期與調(diào)整還款計(jì)劃。借款人提前歸還貸款,或約定了分期還款計(jì)劃而實(shí)際還款額度高于約定金額的,即為提前還款。需要變更原合同約定還款方式的,應(yīng)報(bào)原審批行審批。商業(yè)性項(xiàng)目貸款還款方式應(yīng)采取按約定分期償還本息的方式。第二十四條 貸款收回。原則上先使用項(xiàng)目資本金后使用項(xiàng)目貸款。固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款的借款人使用貸款應(yīng)符合:按項(xiàng)目工程進(jìn)度和借款合同約定用途使用借款。貸款提取方式、用款時(shí)間等因素應(yīng)在借款合同中明確約定,實(shí)際提取時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。對(duì)于商業(yè)性項(xiàng)目貸款,根據(jù)借款人 情況和資金用途,采取適當(dāng)?shù)馁J款發(fā)放與收回形式。經(jīng)辦行應(yīng)通過資金流向確定貸款用途是否符合借款合同約 定。商業(yè)性項(xiàng)目貸款原則上應(yīng)實(shí)行專戶管理。對(duì)確需使用非我行制式合同文本的,應(yīng)報(bào)總行法律事務(wù)部門審查同意。借款合同、擔(dān)保合同一般應(yīng)使用我行制式文本。合同應(yīng)規(guī)范填制,并經(jīng)有權(quán)簽約人簽定。開戶行完成貸前復(fù)查后,與借款人簽訂借款合同。(七)是否有其他不利于貸款安全的重大情況對(duì)貸款條件發(fā)生較大變化,可能危及貸款安全的,不得簽訂借款合同,并及時(shí)向有權(quán)審批行報(bào)告。(五)擔(dān)保、保險(xiǎn)等是否已經(jīng)落實(shí)。(三)項(xiàng)目各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)是否發(fā)生較大負(fù)面變化。復(fù)查內(nèi)容主要包括:(一)貸款審批條件是否落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)資金和配套流動(dòng)資金額度不得混用 第六章 貸款支付與收回第二十條 貸前復(fù)查。審批權(quán)限和程序按我行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 貸款審批。有權(quán)審批行貸款審查委員會(huì)負(fù)責(zé)商業(yè)性項(xiàng)目貸款的審議。有權(quán)審批行貸款審查部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目貸款的審查并確定主審查人,主審查人對(duì)貸款申報(bào)材料和評(píng)估報(bào)告的合規(guī)性、完整性及貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查,形成審查意見。第十五條 商業(yè)性貸款項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款項(xiàng)目評(píng)估指引》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》及其他相關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)借款人、項(xiàng)目建設(shè)條件、項(xiàng)目產(chǎn)品市場、項(xiàng)目預(yù)算和資金來源、項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、貸款風(fēng)險(xiǎn)與收益、確定性等因素進(jìn)行評(píng)估,并提出應(yīng)否提供貸款支持的結(jié)論。貸款評(píng)估時(shí)應(yīng)指定主評(píng)估人,主評(píng)估人應(yīng)由具有較高業(yè)務(wù)水平和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。第十四條 貸款評(píng)估。貸款申報(bào)流程中各部門應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,如認(rèn)為貸款條件不成熟,應(yīng)終止申報(bào),并將申報(bào)材料退回。第十三條 貸款申報(bào)。如其未經(jīng) 我行評(píng)級(jí)授信或結(jié)果已超過有效期,應(yīng)先按我行規(guī)定進(jìn)行評(píng)級(jí)和授信。開戶行負(fù)責(zé)受理客戶的項(xiàng)目貸款申 請(qǐng),對(duì)