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中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行監(jiān)督管理辦法(參考版)

2024-10-28 22:29本頁面
  

【正文】 。第十七條 本辦法由農(nóng)發(fā)行總行負(fù)責(zé)解釋、修訂。第十五條 開戶行應(yīng)該根據(jù)貸款管理需要和借款人經(jīng)營的實(shí)際情況,建立必要的貸款管理臺賬,對貸款的發(fā)放、使用和收回情況進(jìn)行反映和監(jiān)測。集團(tuán)客戶各貸款行的上級行應(yīng)定期或不定期開展針對整個(gè)集團(tuán)客戶的 檢查,掌握其整體經(jīng)營和財(cái)務(wù)變化情況,指導(dǎo)所轄貸款行加強(qiáng)貸款管理,防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。(四)監(jiān)測借款人與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的資金往來、原料供應(yīng)、產(chǎn)品購銷等關(guān)聯(lián)交易,嚴(yán)格控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。(三)經(jīng)常檢查監(jiān)督借款人的經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況。貸款檢查監(jiān)督的重點(diǎn)是:(一)檢查監(jiān)督借款人按照借款合同約定的用途使用農(nóng)業(yè)科技貸款,堅(jiān)持先使用自有資金后使用貸款的原則,并監(jiān)督資金支付,防止貸款挪作他用。第十三條由市(地)級以上政府財(cái)政部門或財(cái)力較強(qiáng)的縣(市)政府財(cái)政部門承諾對項(xiàng)目或借款人還本付息或其他符合農(nóng)發(fā)行低風(fēng)險(xiǎn)貸款規(guī)定條件的貸款,可按《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行低風(fēng)險(xiǎn)貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程》辦理。4 對于由借款人自行還本付息的貸款,原則上采取擔(dān)保(包括知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押)方式;由市(地)級以上政府財(cái)政部門或財(cái)力較強(qiáng)的縣(市)政府財(cái)政部門承諾對項(xiàng)目或借款人還本付息或其他符合農(nóng)發(fā)行低風(fēng)險(xiǎn)貸款規(guī)定條件的,可以采取信用貸款方式。第十一條貸款方式。累計(jì)期限達(dá)到新的利率期限檔次時(shí),自展期日起,以展期日中國人民銀行同期同檔次利率為基礎(chǔ)計(jì)息;達(dá)不到新的期限檔次時(shí),按展期日的原檔次利率為基礎(chǔ)計(jì)息。對符合條件的貸款其利率可以在總行政策范圍內(nèi)浮動,具體浮動水平由借貸雙方在貸款利率浮動區(qū)間內(nèi)協(xié)商確定。第十條貸款利率。第九條貸款展期。中長期貸款期限一般為15年,最長不超過8年。農(nóng)業(yè)科技貸款原則上根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化周期或生產(chǎn)經(jīng)營周期,以及借款人的綜合還款能力,由借款人與貸款人雙方協(xié)商確定。借款人申請農(nóng)業(yè)科技貸款除具備《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》規(guī)定條件外,還應(yīng)具備下列條件:(一)轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)科技成果必須經(jīng)國家有關(guān)部門或省級人民政府有關(guān)部門鑒定(批準(zhǔn)),涉及到需要行業(yè)執(zhí)法部門審核的農(nóng)業(yè)科技成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管部門或其指定的法定資質(zhì)機(jī)構(gòu)審定(認(rèn)定)或出具有關(guān)檢測證明;(二)借款人具備從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的條件和能力,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益;(三)借款人申請中長期貸款的,必須有不低于項(xiàng)目總投資額20%的資本金;屬于政府承諾為借款人還本付息的項(xiàng)目,資本金比例可適當(dāng)降低;(四)借款人為企業(yè)法人的,經(jīng)農(nóng)發(fā)行評定,信用等級應(yīng)在A級(含)以上;借款人為事業(yè)法人的,對其信用等級暫不作規(guī)定。短期貸款用于解決借款人實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的流動資金需要;中長期貸款用于解決借款人承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的固定資產(chǎn)性質(zhì)(包括知識產(chǎn)權(quán)等)的中長期資金需求。第六條貸款種類和用途。第五條貸款范圍。第二章 貸款對象、范圍、種類、用途和條件第四條貸款對象。(四)控制風(fēng)險(xiǎn)。(三)擇優(yōu)扶持。(二)技術(shù)先進(jìn)。第三條 農(nóng)業(yè)科技貸款管理遵循以下原則:(一)政策導(dǎo)向。省級分行分行名稱地址郵編北京市分行北京市西城區(qū)月壇北街甲2號100045天津市分行天津市河西區(qū)賓水道11號300061河北省分行石家莊市中華南大街216號050056山西省分行太原市康樂街38號030001內(nèi)蒙古自治區(qū)分行呼和浩特市賽罕區(qū)新華東街80號010010遼寧省分行沈陽市沈河區(qū)惠工街209號110013吉林省分行長春市解放大路2733號130061黑龍江省分行哈爾濱市道里區(qū)尚志大街141號150010上海市分行上海市延安東路45號200002江蘇省分行南京市漢中路120號青華大廈210029浙江省分行杭州市下城區(qū)建國北路283號310003安徽省分行合肥市金寨路126號230022福建省分行福州市鼓樓區(qū)樹湯路19號350003江西省分行南昌市子安路26號330025山東省分行濟(jì)南市經(jīng)十路140號250002河南省分行鄭州市紅旗路81號450008湖北省分行武漢市武昌區(qū)中北路215號430077湖南省分行長沙市勞動西路329號410015廣東省分行廣州市越秀區(qū)解放北路928號510040廣西壯族自治區(qū)分行南寧市民族大道96號530022海南省分行??谑袊Q(mào)路65號570125重慶市分行重慶市渝中區(qū)公園路1號400010四川省分行成都市均隆街63號610061貴州省分行貴陽市神奇路32號550002云南省分行昆明市護(hù)國路66號650021陜西省分行西安市西五路91號710004甘肅省分行蘭州市城關(guān)區(qū)張掖路82號730030青海省分行西寧市城中區(qū)南關(guān)街57號810000寧夏回族自治區(qū)分行銀川市文化東街1號750004新疆維吾爾自治區(qū)分行烏魯木齊市人民路193號830004[8]第五篇:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行附件2中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 農(nóng)業(yè)科技貸款暫行辦法第一章 總 則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)科技貸款管理,維護(hù)借貸雙方合法權(quán)益,依據(jù)國家有關(guān)法律和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》,制定本辦法。截止2008年12月31日,我行共有各級各類機(jī)構(gòu)2151個(gè),其中,總行1個(gè),總行營業(yè)部1個(gè),省級分行30個(gè)、省級分行營業(yè)部30個(gè)、地(市)分行302個(gè)、地(市)分行營業(yè)部193個(gè)、縣級支行1594個(gè)(含縣級辦事處3個(gè))。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行設(shè)在北京。在財(cái)政部對中管金融企業(yè)考核中,農(nóng)發(fā)行由墊底到2012年、2013年連續(xù)兩年位居第三;今年進(jìn)入財(cái)富世界500強(qiáng),利潤排世界500強(qiáng)企業(yè)第218位,在入圍的100家中國企業(yè)中排第26位。與此同時(shí),在國家沒有增加注資、沒有剝離不良資產(chǎn)的情況下,農(nóng)發(fā)行不僅出色完成了國家賦予的支農(nóng)任務(wù),而且實(shí)現(xiàn)了自身內(nèi)生性可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)發(fā)行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的大政方針,順應(yīng)我國城鄉(xiāng)關(guān)系深刻調(diào)整的歷史趨勢,制定實(shí)施了“兩輪驅(qū)動”業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)支持糧棉油收儲和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為維護(hù)國家糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。2012年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正式成立投資部,擬進(jìn)軍直接投資和資產(chǎn)證券化等領(lǐng)域,這不僅意味著該行商業(yè)化程度的進(jìn)一步提升,還昭示著其在綜合金融的道路上大步邁進(jìn)。2010年,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已形成了以糧棉油收購信貸為主體,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸為一翼,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中長期信貸為另一翼的“一體兩翼”業(yè)務(wù)發(fā)展格局。2006年7月,銀監(jiān)會批準(zhǔn)農(nóng)發(fā)行擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款業(yè)務(wù)范圍和開辦農(nóng)業(yè)科技貸款業(yè)務(wù)。一是根據(jù)國務(wù)院糧食市場化改革的意見,將傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)的支持對象由國有糧棉油購銷企業(yè)擴(kuò)大到各種所有制的糧棉油購銷企業(yè)。1998年3月,國務(wù)院決定將中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行承辦的農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧棉企業(yè)附營業(yè)務(wù)等項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到有關(guān)國有商業(yè)銀行,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要集中精力加強(qiáng)糧棉油收購資金封閉管理。1995年4月底,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行完成了省級分行的組建工作。1994年4月19日,中華人民共和國國務(wù)院,發(fā)出《關(guān)于組建中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的通知》,批準(zhǔn)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行章程和組建方案。發(fā)展歷程編輯為完善我國農(nóng)村金融服務(wù)體系,更好地貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。[5] 性質(zhì)任務(wù)編輯中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的主要任務(wù)是:按照國家的法律、法規(guī)和方針、政策,以國家信用為基礎(chǔ),籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金,承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性和經(jīng)批準(zhǔn)開辦的涉農(nóng)商業(yè)性金融業(yè)務(wù),代理財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。標(biāo)志為正三角形,三角形具有穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確地表現(xiàn)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行穩(wěn)固的基礎(chǔ)和雄厚的實(shí)力。站在新起點(diǎn),面對新機(jī)遇,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將一如既往地把貫徹執(zhí)行黨和國家政策放在首位,進(jìn)一步發(fā)揮政策性銀行在服務(wù)國家宏觀調(diào)控、促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展中的職能作用,努力做政府的銀行;將一如既往地堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極配合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行外部配套改革,按照發(fā)展空間合理、治理結(jié)構(gòu)科學(xué)、體制機(jī)制健全、經(jīng)營管理規(guī)范、操作手段先進(jìn)、具有可持續(xù)發(fā)展能力的要求,完善體制機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)營管理,努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行;將一如既往地以支持國家糧棉購銷儲業(yè)務(wù)為主體,以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),努力培育“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”的品牌形象,做支持新農(nóng)村建設(shè)的銀行。至2013年,形成了以支持國家糧棉購銷儲業(yè)務(wù)為主體、以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為兩翼的業(yè)務(wù)發(fā)展格局,初步建立現(xiàn)代銀行框架,經(jīng)營業(yè)績實(shí)現(xiàn)重大跨越,有效發(fā)揮了在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用。建行以來,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在探索中前進(jìn),在改革中發(fā)展,走過了不平凡的歷程。主要職責(zé)是按照國家的法律、法規(guī)和方針、政策,以國家信用為基礎(chǔ),籌集資金,承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù),代理財(cái)政支農(nóng)資金的撥付,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。[1] 財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行涉農(nóng)貸款營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》,明確自2016年1月1日至2018年12月31日,對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行及其各分支機(jī)構(gòu)提供涉農(nóng)貸款,包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)貸款、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營貸款、農(nóng)民集中住房建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、涉農(nóng)棚戶區(qū)改造貸款等取得的利息收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。從國際業(yè)務(wù)開辦以來,已經(jīng)成功處理了多筆投資資本金匯入的業(yè)務(wù),對客戶的咨詢給予滿意的答復(fù),對每個(gè)客戶實(shí)行一對一的服務(wù), ,我行對該業(yè)務(wù)的流程相當(dāng)?shù)氖煜?能很好規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)在我行長期辦理業(yè)務(wù)的客戶可享受費(fèi)率上的優(yōu)惠,客戶也對我們的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效率給予很高的評價(jià),我們真誠的歡迎廣大的客戶來我行辦理國際業(yè)務(wù).第四篇:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 編輯中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的中國唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行,1994年11月根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院1994年4月19日發(fā)出的《關(guān)于組建中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的通知》(國發(fā)199425號)掛牌成立。.我行經(jīng)外管局批準(zhǔn)為客戶辦理資本、貿(mào)易和非貿(mào)易項(xiàng)下的國際結(jié)算業(yè)務(wù),以及與國際結(jié)算業(yè)務(wù)相配套的外匯存款、外匯貸款、同業(yè)外匯拆借、代客外匯買賣,出口托收業(yè)務(wù) 進(jìn)口代收業(yè)務(wù) 進(jìn)口信用證業(yè)務(wù) 出口信用證業(yè)務(wù) 出口押匯 打包放款 出口貼現(xiàn) 減免保證金開證 進(jìn)口押匯 提貨擔(dān)保等,一些進(jìn)出口業(yè)務(wù)排在全國前列的大型企業(yè)經(jīng)常在我行辦理國際業(yè)務(wù),如匯鴻集團(tuán),江蘇海外集團(tuán),,全年共辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)量年年增加,增幅達(dá)48%。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是亞太農(nóng)協(xié)和國際農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)合會的正式會員,總行行長出任亞太農(nóng)協(xié)執(zhí)行委員會的中國執(zhí)行委員,國際農(nóng)業(yè)信貸聯(lián)合會執(zhí)行委員會副主席。第七十條本辦法自2018年1月1日起施行。本辦法未盡事宜,按銀監(jiān)會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九章附則第六十七條農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定和完善內(nèi)部管理制度。第六十五條銀監(jiān)會建立監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,通過監(jiān)管聯(lián)動會議、信息共享等形式與其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、農(nóng)發(fā)行監(jiān)事會、外部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)動和溝通。包括但不限于:(一)依法收集董事會會議記錄和決議等文件,要求農(nóng)發(fā)行報(bào)送各類報(bào)表、經(jīng)營管理資料、內(nèi)控評價(jià)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、內(nèi)審工作計(jì)劃、內(nèi)審工作報(bào)告、整改報(bào)告、外部審計(jì)報(bào)告以及監(jiān)管需要的其他資料,派員列席經(jīng)營管理工作會議和其他重要會議;(二)對農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營狀況、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢進(jìn)行監(jiān)測分析,實(shí)現(xiàn)對各類風(fēng)險(xiǎn)的及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警和有效監(jiān)管;(三)建立監(jiān)管評估制度和機(jī)制,對農(nóng)發(fā)行執(zhí)行國家政策、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資本管理以及問題整改等情況開展專項(xiàng)或綜合評估;(四)通過審慎監(jiān)管會談、監(jiān)管通報(bào)、監(jiān)管意見書等形式向農(nóng)發(fā)行反饋監(jiān)管情況,提出監(jiān)管要求,并對整改情況進(jìn)行后續(xù)評估;(五)定期對非現(xiàn)場監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié),對農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營狀況、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,形成監(jiān)管報(bào)告。第六十二條銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依照相關(guān)行政許可規(guī)定對農(nóng)發(fā)行的機(jī)構(gòu)設(shè)立、機(jī)構(gòu)變更、機(jī)構(gòu)終止、業(yè)務(wù)范圍以及董事和高級管理人員任職資格等事項(xiàng)實(shí)施行政許可。農(nóng)發(fā)行資本充足率未達(dá)到監(jiān)管要求時(shí),銀監(jiān)會有權(quán)根據(jù)具體情況采取責(zé)令控制風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)增長、責(zé)令暫停自營性業(yè)務(wù)、限制分配紅利和其他收入、停止批準(zhǔn)增設(shè)機(jī)構(gòu)等監(jiān)管措施。第八章監(jiān)督管理第五十九條銀監(jiān)會依照法律法規(guī)制定農(nóng)發(fā)行監(jiān)督管理規(guī)定。薪酬水平應(yīng)當(dāng)綜合考慮政策性業(yè)務(wù)開展情況、合規(guī)情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況和可持續(xù)發(fā)展等因素確定,對高級管理人員以及對風(fēng)險(xiǎn)有重要影響的崗位應(yīng)當(dāng)實(shí)行薪酬延期支付(國家另有規(guī)定的除外)和追索扣回制度??冃Э己酥笜?biāo)至少包括落實(shí)國家政策類、合規(guī)經(jīng)營類和風(fēng)險(xiǎn)管理類,上述三類指標(biāo)權(quán)重應(yīng)當(dāng)高于其他類型指標(biāo)。第五十六條農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行職能定位、發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)偏好等因素,建立科學(xué)的績效考核體
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