【正文】 。第十九條 本辦法由總行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。上級行應(yīng)定期對農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條 監(jiān)督檢查。對貸款期限6個(gè)月以上的，應(yīng)盡量采用一次貸款分期還款或分次貸款方式。第十六條 償還方式。開戶行要跟蹤了解固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目概、預(yù)、決算審查及技術(shù)改造項(xiàng)目工程招標(biāo)和工程竣工驗(yàn)收等工作開展情況。對于固定資產(chǎn)貸款，檢查借款人自有資金是否足額到位，了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況。第十五條 貸后管理。第十四條 銷售回籠貨款管理。第十三條 資金支付管理。借款人使用貸款，應(yīng)在農(nóng)發(fā)行開設(shè)信貸資金專戶。短期流動資金貸款客戶，在有效資產(chǎn)應(yīng)抵盡抵后不足部分，滿足以下條件，可以采用信用貸款方式：（一）借款人信用等級在AA+級（含）以上，取得農(nóng)發(fā)行貸款后，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于40%；（二）與農(nóng)發(fā)行建立信貸關(guān)系2年以上，且企業(yè)申請的貸款總額不超過之前12個(gè)月銷售歸行額的50%；（三）已提供的抵（質(zhì)）押資產(chǎn)折算值達(dá)到其在農(nóng)發(fā)行貸款額的50%（含）以上。擔(dān)保方式應(yīng)以抵（質(zhì)）押擔(dān)保為主、保證擔(dān)保為輔，同時(shí)可接受企業(yè)法定代表人及主要股東連帶責(zé)任保證擔(dān)保。第十一條 貸款方式。貸款利率價(jià)格應(yīng)綜合考慮資金成本、貸款風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)期收益、客戶綜合貢獻(xiàn)度和當(dāng)?shù)厥袌隼仕降纫蛩睾侠泶_定。因受季節(jié)性或不可抗拒的自然災(zāi)害等客觀因素影響不能按期還款，在有效落實(shí)合法足額擔(dān)保的前提下，可按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定辦理貸款展期。第九條 貸款展期。流動資金貸款期限一般不超過1年；生產(chǎn)經(jīng)營周期在1年以上的農(nóng)業(yè)小企業(yè)流動資金貸款期限最長不超過3年。（五）農(nóng)發(fā)行要求的其他條件。（二）企業(yè)法定代表人及股東資信狀況良好，無違法和違反社會公德的行為。第七條 貸款條件。（二）固定資產(chǎn)貸款。（一）流動資金貸款。第六條 貸款種類。（二）大中型企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營惡化或業(yè)務(wù)下滑導(dǎo)致規(guī)?？s小的企業(yè)。貸款對象為從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、流通的各類所有制和組織形式的小企業(yè)。農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款客戶不得發(fā)放其他種類貸款。第三條 農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款遵循“政策引導(dǎo)、擇優(yōu)扶持，科學(xué)高效、精細(xì)管理，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展”的原則。第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款，是指農(nóng)發(fā)行為解決農(nóng)業(yè)小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的資金需要而發(fā)放的貸款。第二十六條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。/ 6第二十四條 固定資產(chǎn)貸款的操作按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸業(yè)務(wù)操作手冊》相關(guān)規(guī)定辦理。（五）對不擴(kuò)大產(chǎn)能的技術(shù)改造、改建類項(xiàng)目或不需投入營運(yùn)資金的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)類項(xiàng)目，不得發(fā)放配套流資貸款。（四）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投產(chǎn)進(jìn)度發(fā)放貸款。項(xiàng)目在1年內(nèi)可投產(chǎn)或配套流動資金貸款必須與固定資產(chǎn)貸款同時(shí)發(fā)放的，配套流動資金貸款可與固定資產(chǎn)貸款同時(shí)報(bào)批。配套流動資金貸款指為滿足項(xiàng)目投產(chǎn)第1年內(nèi)營運(yùn)資金需求發(fā)放的流動資金貸款，除應(yīng)按照流動資金貸款有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理外，還應(yīng)按以下要求管理：（一）應(yīng)納入借款人一般融資授信額度進(jìn)行管理。開戶行應(yīng)逐項(xiàng)目建立固定資產(chǎn)貸款管理臺帳，客戶經(jīng)理要逐筆序時(shí)記錄貸款的發(fā)放使用和本息的收回等情況。短期貸款展期期限不得超過原貸款期限，中期貸款展期期限不得超過原貸款期限的一半，長期貸款展期期限不得超過3年。第二十條 貸款展期。對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款，除按上述要求加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督外，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金撥付到位情況。項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注主要設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、原材料和產(chǎn)品市場變化情況，成本、費(fèi)用和利潤情況，監(jiān)測項(xiàng)目市場競爭力和效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。后評價(jià)結(jié)論作為后續(xù)信貸支持的決策依據(jù)。如出現(xiàn)減少項(xiàng)目資本金，非經(jīng)營性項(xiàng)目補(bǔ)貼來源發(fā)生重大變化，變更借款人（或擔(dān)保人），變更擔(dān)保方式或抵（質(zhì)）押標(biāo)的，借款人（或擔(dān)保人）進(jìn)行資產(chǎn)重組等重大事項(xiàng)，開戶行應(yīng)暫緩貸款發(fā)放，采取風(fēng)4 / 6 險(xiǎn)控制措施，并將有關(guān)情況逐級上報(bào)有權(quán)審批行。項(xiàng)目建設(shè)過程中，如遇特殊情況確需調(diào)整投資或變更建設(shè)內(nèi)容（調(diào)整建設(shè)規(guī)模、主要生產(chǎn)設(shè)備和工藝等），導(dǎo)致項(xiàng)目總投資調(diào)整超過10%以上，對總投資減少的，應(yīng)相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目貸款，不得減少項(xiàng)目資本金；導(dǎo)致總投資增加的，原則上應(yīng)由借款人自籌資金彌補(bǔ)。（三）咨詢服務(wù)類:服務(wù)提供方發(fā)票、服務(wù)提供方簽章的付款通知等。支付憑證主要包括：（一）土建工程類：承包商發(fā)票、施工合同、監(jiān)理合同、監(jiān)理工程師確認(rèn)的工程進(jìn)度報(bào)告等。固定資產(chǎn)貸款的支付實(shí)行報(bào)賬制，開設(shè)貸款支付回籠專戶，可采取借款人自主支付或開戶行受托支付方式，對單筆金額超過項(xiàng)目總投資５%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付，應(yīng)采用受托支付方式。第十七條 貸款支付管理。固定資產(chǎn)貸款發(fā)放前，應(yīng)落實(shí)已審批的貸前條件。同時(shí)，本級財(cái)政負(fù)責(zé)還款的，要調(diào)查政府或人大同意為借款人（項(xiàng)目）籌集解決還本付息資金的相關(guān)文件材料是否合法有效；其他政府部門負(fù)責(zé)還款的，要調(diào)查政府部門同意償還項(xiàng)目建設(shè)貸款的相關(guān)文件材料是否合法有效。第十五條 非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款除按第十四條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查評估外，還應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、地方政府信用狀況和財(cái)政能力。第十四條 調(diào)查評估。固定資產(chǎn)貸款調(diào)查評估前應(yīng)對借款人所提供資料的完整性、合法性進(jìn)行核查。否則，可采取信用貸款方式。經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款原則上采取擔(dān)保貸款方式。本級財(cái)政負(fù)責(zé)還款的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款額度，一般不超過區(qū)域融資最高額度，對有上級政府撥款或補(bǔ)貼的項(xiàng)目，可根據(jù)撥款或補(bǔ)貼金額上調(diào)區(qū)域融資最高額度。第十一條 貸款額度。第十條 貸款利率。單項(xiàng)固定資產(chǎn)貸款原則上不設(shè)寬限期。寬限期指貸款第一次發(fā)放至借款人第一次歸還本金的期限。對銀團(tuán)貸款，可以根據(jù)銀團(tuán)貸款信息備忘錄和銀團(tuán)成員會議確定的貸款期限執(zhí)行。固定資產(chǎn)貸款一般3－5年，最長不超過10年。第三章 貸款期限、利率、額度和方式第八條 貸款期限。用于小型技術(shù)改造的，只能用于借款人挖潛、革新、改造工程，其中土建工程投資不得超過總投資的20%。/ 6購置或更新的單項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備必須技術(shù)性能先進(jìn)，符合節(jié)能、環(huán)保的要求。列入國家級火炬或星火計(jì)劃項(xiàng)目、省級政府農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目。已經(jīng)省級（含）以上主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，并列入國家或省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，且符合非經(jīng)營性項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定要求的，其項(xiàng)目前期運(yùn)作資金，也可發(fā)放固定資產(chǎn)貸款。（七）非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款，還應(yīng)具備以下條件：借款人為政府出資獨(dú)立核算的企事業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織，以及依法具有承貸資格的機(jī)關(guān)法人；政府部門授權(quán)借款人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)融資的相關(guān)文件材料；政府或人大同意為借款人（項(xiàng)目）籌集解決還本付息資金的相關(guān)文件材料。（五）項(xiàng)目各項(xiàng)資金來源明確并有保證，資本金比例不得低于國家和農(nóng)發(fā)行規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)中的高者。對實(shí)行審批制的項(xiàng)目，其項(xiàng)目已經(jīng)國家有權(quán)部門審批；對實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，其項(xiàng)目立項(xiàng)申請已經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)同意；對實(shí)行備案制的項(xiàng)目，已履行備案手續(xù)；需行政許可的，應(yīng)持有政府有權(quán)部門頒發(fā)的行政許可證件或文件。（二）國家或地方有關(guān)部門規(guī)定需編制可行性研究報(bào)告的，應(yīng)有國家或行業(yè)主管部門規(guī)定資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目1 / 6 可行性研究報(bào)告（額度在3000萬元以上的貸款一般應(yīng)由乙級或相應(yīng)級別（含）以上的機(jī)構(gòu)出具）。第七條 貸款條件。（一）固定資產(chǎn)貸款主要用于解決借款人新建、擴(kuò)建、改造生產(chǎn)性固定資產(chǎn)項(xiàng)目的資金需要。以經(jīng)營利潤和折舊為主要還款來源的，為經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款；以各級政府財(cái)政補(bǔ)貼為主要還款來源的，為非經(jīng)營性固定資產(chǎn)貸款。按投資規(guī)模分為單項(xiàng)固定資產(chǎn)貸款和固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款。第五條 貸款種類。第二章 貸款對象、種類、用途和條件第四條 貸款對象。第二條 本辦法所稱固定資產(chǎn)貸款，指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于新建、擴(kuò)建、改造、購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的本外幣貸款。第二十二條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。第五章 附 則第二十條 政策性貸款的操作按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸業(yè)務(wù)操作手冊》相關(guān)規(guī)定辦理。對集團(tuán)成員之間的政策性信貸資金往來，原則上應(yīng)通過在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的帳戶劃轉(zhuǎn)。輪換類貸款不得借新還舊也不得辦理展期。（二）借款人采取“先購后銷”方式輪換政策性庫存，應(yīng)先發(fā)放輪換貸款輪入商品，政策性商品輪出后應(yīng)及時(shí)收回輪換貸款。（一）借款人采取“先銷后購”方式輪換政策性庫存，輪出庫存回籠的銷貨款，原則上應(yīng)收回貸款。開戶行應(yīng)按計(jì)劃文件規(guī)定監(jiān)督政策性商品出庫及貨款結(jié)算，督促銷售回籠貨款全額歸行，并及時(shí)收回貸款本息。第十五條 銷售與回籠貨款監(jiān)管。對流通類客戶政策性貸款形成的商品庫存，嚴(yán)格實(shí)行“購貸銷還、庫貸掛鉤”管理。各級管理行應(yīng)對所轄基層行庫存核查制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)，并定期抽查轄區(qū)內(nèi)政策性商品庫存。（二）定期檢查。（一）首次核查。收購或調(diào)入結(jié)束后，有剩余資金的，及時(shí)收回貸款。收購啟動后，開戶行按借款人實(shí)際入庫商