【正文】 對(duì)涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)地表徑流，減少地面日照，減弱風(fēng)速，降低地表沖蝕起到重要作用。使部分人民群眾生存條件惡劣，資源貧乏，交通閉塞，生產(chǎn)力水平低下，資源承載能力脆弱，群眾生計(jì)艱難的狀況得到有效遏制。 社會(huì)效益分析本項(xiàng)目的建設(shè)是貫徹落實(shí)xx壯族自治區(qū)人民政府等扶貧移民和有關(guān)住房保障政策的重要舉措，對(duì)合理調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，緩解住房供需矛盾，進(jìn)一步改善農(nóng)民群眾中困難家庭住房條件，徹底解決邊遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后人群的居住困難問(wèn)題，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)有著極為重要的意義，因此，該項(xiàng)目的實(shí)施，必將極大地推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展。因此，實(shí)施移民搬遷是解決群眾貧困問(wèn)題的重要途徑和最好方式。項(xiàng)目的實(shí)施可使農(nóng)民群眾改善生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。第十四章 綜合效益分析本項(xiàng)目的實(shí)施，可有效地減少大部分居民因?yàn)榛?、崩塌、泥石流等山洪自然?zāi)害導(dǎo)致的因?yàn)?zāi)致貧。經(jīng)財(cái)務(wù)分析，本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)住宅以及配套設(shè)施的銷售，有能力償還8億元的貸款及利息。建設(shè)期貸款利息第一年用業(yè)主自有資金支付，貸款本金則在第5年開(kāi)始償還，貸款利息在第一年開(kāi)始償還，以13年等額還本付息的方式進(jìn)行償還，每年償還金額不同，具體詳見(jiàn)附2：《貸款償還計(jì)劃表》。經(jīng)估算，（，建設(shè)期4年貸款利息為8755萬(wàn)元），資金來(lái)源為申請(qǐng)貸款80000萬(wàn)元,。則本項(xiàng)目收入合計(jì)為107580萬(wàn)元。配套的設(shè)施為27000平方米，租金約3780萬(wàn)元（按營(yíng)運(yùn)期14年計(jì)取）。（3）收入分析本項(xiàng)目住宅總面積為468000平方米，銷售均價(jià)為住宅：2000元/平方米。 （2）搬遷申請(qǐng)對(duì)符合搬遷條件的意愿戶均可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名并填寫(xiě)相關(guān)表格，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府審核申請(qǐng)戶身份證及相關(guān)資料后提交相關(guān)部門(mén)及城區(qū)移辦復(fù)核，城區(qū)移辦最后報(bào)縣人民政府審批。本項(xiàng)目購(gòu)買對(duì)象為具有某戶籍且符合以下條件的農(nóng)村人口，符合國(guó)家宜地扶貧政策的；居住在石山區(qū)、深山區(qū)，交通不便且生產(chǎn)生活困難；居住在地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)；居住在10戶以下自然村屯，戶與戶之間分散居住，聯(lián)系不便，路水電基礎(chǔ)設(shè)施落后，適宜整村（屯）搬遷?！斗桨浮分刑岬桨徇w的對(duì)象主要以農(nóng)村扶貧對(duì)象為主，生態(tài)地區(qū)對(duì)象也可適當(dāng)考慮。 財(cái)務(wù)分析 收入預(yù)測(cè)（1）銷售對(duì)象本項(xiàng)目為易地搬遷扶貧工程，xx區(qū)政府辦公廳于2014年印發(fā)了《xx2014年扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。建設(shè)投資在建設(shè)期內(nèi)按進(jìn)度投入，項(xiàng)目從2019年9月底開(kāi)始投入使用。第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為扶貧生態(tài)安置工程，由于本項(xiàng)目為保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)不以盈利為主要目的，按照國(guó)家計(jì)委最新出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》中，對(duì)非盈利項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定，將不計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值及投資回收期，僅對(duì)項(xiàng)目的還貸能力進(jìn)行分析。投資構(gòu)成表序號(hào)項(xiàng)目投資額（萬(wàn)元）比率（%）備注1建安工程費(fèi)用 %　2工程建設(shè)其他費(fèi)用 %　3基本預(yù)備費(fèi) %　4貸款利息 %建設(shè)期4年5總投資 %?。ǎㄔO(shè)期4年貸款利息為8755萬(wàn)元），資金來(lái)源為申請(qǐng)貸款80000萬(wàn)元,。建設(shè)成本中：。（1）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（2）土建工程造價(jià)某同期同類建筑物造價(jià)水平，同時(shí)執(zhí)行2005年版《xx壯族自治區(qū)建筑工程消耗量定額》、《xx壯族自治區(qū)裝飾裝修工程消耗量定額》進(jìn)行預(yù)測(cè)性估算，主要材料參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)并適當(dāng)調(diào)整；（3）2005年版《xx壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修安裝園林綠化工程費(fèi)用定額》；（4）2008年版《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額xx單位估價(jià)表》及其配套的《xx壯族自治區(qū)安裝工程費(fèi)用定額》；（5）前期工程咨詢費(fèi)按前期工作費(fèi)應(yīng)按區(qū)物價(jià)局、區(qū)計(jì)委、桂價(jià)經(jīng)字【2000】88文；（6）地質(zhì)勘察費(fèi)：按國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）結(jié)合市場(chǎng)情況計(jì)費(fèi)；（7）工程設(shè)計(jì)費(fèi)：按國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）采用內(nèi)插法計(jì)費(fèi)；（8）工程招標(biāo)代理費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知的標(biāo)準(zhǔn)采用“差額定率累進(jìn)法”計(jì)算；（9）工程監(jiān)理費(fèi)：按《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）采用人工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；（10）施工圖審查費(fèi)：計(jì)費(fèi)基數(shù)應(yīng)為勘察費(fèi)+設(shè)計(jì)費(fèi)之和計(jì)設(shè)計(jì)費(fèi)的4%算；（11）人防易地工程建設(shè)費(fèi)：按總建筑面積10元/㎡計(jì)算；（12）工程保險(xiǎn)費(fèi)：%進(jìn)行估算；（13）竣工圖編制費(fèi)：按設(shè)計(jì)費(fèi)的7%進(jìn)行估算；（14）項(xiàng)目業(yè)主管理費(fèi)取費(fèi)按桂財(cái)建【2003】1號(hào)文計(jì)??；（15）基本預(yù)備費(fèi)用按工程建設(shè)費(fèi)用的5%估算。（3）本項(xiàng)目投資估算范圍包括建設(shè)用地費(fèi)及土地費(fèi)用。表111 工程招標(biāo)基本情況一覽表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部 招標(biāo)部分 招標(biāo)自行 招標(biāo)委托 招標(biāo)公開(kāi) 招標(biāo)邀請(qǐng) 招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建安工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備重要材料其他 項(xiàng)目業(yè)主蓋章 年 月 日第十二章 投資估算及資金籌措根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模及其具體情況，本項(xiàng)目的投資估算主要考慮主體建設(shè)費(fèi)用及配套工程費(fèi)用，因此，本項(xiàng)目的投資估算范圍主要包括：（1）建安工程費(fèi)用包括土建工程（包括裝飾工程）、安裝工程及室外工程等。建設(shè)單位委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。表101工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表容時(shí)間進(jìn)內(nèi)度20152016年～2019年2019910111212016年2月～2018年8月 9項(xiàng)目方案報(bào)建、審批勘察、初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)及辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)土建建設(shè)期竣工驗(yàn)收、交付使用第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，凡是達(dá)到國(guó)家招標(biāo)規(guī)定范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的項(xiàng)目，必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工；未達(dá)到《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)單位實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)，確定項(xiàng)目實(shí)施單位。根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和時(shí)間要求等具體情況，本項(xiàng)目建設(shè)擬用48個(gè)月（含前期時(shí)間）完成。前期工作包括項(xiàng)目方案報(bào)建及審批。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 建設(shè)工期項(xiàng)目的建設(shè)工期預(yù)計(jì)從2015年9月至2019年9月，共計(jì)48個(gè)月（參見(jiàn)表101）。引進(jìn)工作人員應(yīng)具備較高素質(zhì)，其中管理崗位應(yīng)為大學(xué)本科學(xué)歷以上，其他崗位則應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)技能。項(xiàng)目建成后，擬招聘10個(gè)管理人員對(duì)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。本項(xiàng)目由某某x資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資有限責(zé)任公司建設(shè)，根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及實(shí)際需要，擬成立某扶貧生態(tài)移民建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理負(fù)責(zé)、采用先進(jìn)的專業(yè)化項(xiàng)目管理的模式，力求高效率、高質(zhì)量、低成本地完成項(xiàng)目建設(shè)和預(yù)期目標(biāo)。第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置合理、科學(xué)地確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和配置人力資源是保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的重要條件，也是提高勞動(dòng)效率、確保工程建設(shè)如期完成的重要手段。（4）新風(fēng)系統(tǒng)、全空氣空調(diào)系統(tǒng)均配置粗效過(guò)濾器。（2）冷水機(jī)組、水泵等高噪聲設(shè)備設(shè)在機(jī)房?jī)?nèi)，冷卻塔選擇超低噪聲型，滿足區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。（2）選擇合理的電氣設(shè)備及供電方案，提高供電質(zhì)量，減少因供電質(zhì)量引起的噪音污染。（4）空調(diào)機(jī)凝結(jié)水及陽(yáng)臺(tái)設(shè)獨(dú)立排水系統(tǒng)，與室外管道連接采取間接排水方式，避免排水管道內(nèi)的不潔氣體串入室內(nèi)。（2） 生活污水經(jīng)化糞池處理、廚房廢水經(jīng)隔油池處理后排入城市污水管道，防止污、廢水污染城市水體。采用環(huán)保型裝飾材料，如環(huán)保型建筑涂料，減少有害氣體物質(zhì)的擴(kuò)散。（3）固體廢棄物主要是生活垃圾，垃圾處理的主要措施是：在小區(qū)主、次入口附近的隱蔽地方設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，采用全封閉式的垃圾收集運(yùn)送小車和運(yùn)輸車，規(guī)劃固定的垃圾收集運(yùn)送通道，將垃圾運(yùn)送至城市垃圾處理廠處理。（2）噪聲對(duì)于車輛進(jìn)出造成的噪聲污染，可采取車輛進(jìn)出禁鳴、減速等措施。設(shè)計(jì)應(yīng)采用雨水、污水分流排放系統(tǒng)，以減少污水的總排放量。由上可以看出，項(xiàng)目的建設(shè)期間不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，特別是施工期的噪聲、揚(yáng)塵污染，但施工期所產(chǎn)生的影響是暫時(shí)性的，它們將隨著施工期的結(jié)束而消失。類比調(diào)查表明，場(chǎng)界噪聲強(qiáng)度土石方階段為80110dB（A），基礎(chǔ)階段為90110 dB（A），結(jié)構(gòu)階段為70110 dB（A），裝修階段為70110 dB（A）。建議本項(xiàng)目廢棄鋼鐵統(tǒng)一收集賣給回收公司，施工建筑廢渣及棄土由相關(guān)城區(qū)建設(shè)局審批，運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放，運(yùn)輸車輛要覆蓋蓬布以防止廢棄物灑落造成二次污染。因此施工過(guò)程要注意及時(shí)清掃運(yùn)輸車輛散落的塵土，施工區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的地方要經(jīng)常灑水降塵，建筑工地原材料露天堆放時(shí)要覆蓋。因此，在施工過(guò)程中盡量采用新工藝，加強(qiáng)管理，減少污染物排放，保證在防水、裝飾工程中產(chǎn)生的無(wú)組織排放源的污染物符合GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。（2）廢氣施工期間運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械排放的廢氣中含有CO、NOTHC等污染物，施工單位必須使用污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛和施工設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備、車輛的維護(hù)保養(yǎng)，使機(jī)械、車輛處于良好的工作狀態(tài)，嚴(yán)禁使用報(bào)廢車輛和淘汰設(shè)備，以確保施工場(chǎng)地所在區(qū)域的環(huán)境空氣達(dá)到GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí)，為減少雨天在項(xiàng)目施工場(chǎng)地形成的地面徑流對(duì)附近的水質(zhì)產(chǎn)生影響，建議項(xiàng)目在施工場(chǎng)地內(nèi)開(kāi)挖臨時(shí)雨水排水溝，在雨水排水口處設(shè)置土沉淀池，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的雨水徑流進(jìn)行簡(jiǎn)易沉淀處理，并在排水口設(shè)置濾布，攔截大的塊狀物以及泥砂。本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中均嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的保護(hù)措施。（5）合理選用變壓器及其負(fù)載率，使變壓器處于較佳的運(yùn)行狀態(tài)，以降低其銅損及鐵損。樓梯等人員短暫停留的公共場(chǎng)所采用節(jié)能自熄開(kāi)關(guān)。適當(dāng)?shù)牟捎梅謪^(qū)控制燈光或適當(dāng)增加照明開(kāi)關(guān)點(diǎn)。公共建筑場(chǎng)所內(nèi)的熒光燈選用帶有無(wú)功補(bǔ)償?shù)臒艟?。一般房間（場(chǎng)所）應(yīng)優(yōu)先采用高效發(fā)光的熒光燈（如：T5管）及緊湊型熒光燈。重點(diǎn)推廣《xx建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)推廣技術(shù)目錄》 給排水節(jié)能措施（1）采用節(jié)水措施，加強(qiáng)自來(lái)水管網(wǎng)的管理，及時(shí)排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象；（2）衛(wèi)生潔具采用感應(yīng)式出水閥裝置及≤6L沖洗水箱等節(jié)水型設(shè)備自動(dòng)沖洗，衛(wèi)生潔具全部選用節(jié)水零配件；（3）衛(wèi)生間內(nèi)的潔具（除大便器外）采用紅外線感應(yīng)沖洗設(shè)備，而蹲式大便器采用衛(wèi)生節(jié)水型腳踏延時(shí)閥，對(duì)節(jié)約水量起到很大作用；（4）所有給水管道采用內(nèi)壁光滑、水阻小的PE管，降低能耗；（5）排水系統(tǒng)采用雨污分流排水體制，對(duì)城市污水處理起到了節(jié)能作用；（6）設(shè)計(jì)中所選設(shè)備采用國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國(guó)家規(guī)定的淘汰的低效高耗能設(shè)備。結(jié)合陽(yáng)臺(tái)或窗口采用遮陽(yáng)板，用吸熱玻璃減少室內(nèi)熱量，～；建筑的朝向宜采用南北向或接近南北向，建筑群的規(guī)劃布置、建筑物的平面布置應(yīng)有利于自然通風(fēng)；圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外表面宜采用淺色飾面材料；，；外窗（包括陽(yáng)臺(tái)門(mén)的透明部分）的面積不應(yīng)過(guò)大，不同朝向、不同窗墻面積比的外墻，其傳熱系數(shù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；校園內(nèi)建筑物1—6層的外窗及陽(yáng)臺(tái)門(mén)的氣密性等級(jí)，不應(yīng)低于《建筑外窗空氣滲透性能分級(jí)及其檢測(cè)方法》GB71062008規(guī)定的Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；圍護(hù)結(jié)構(gòu)各部分的傳熱系數(shù)和熱惰性指標(biāo)應(yīng)符合下表的規(guī)定。采用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范如下：《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892005）《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500332013）《xx公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》DBJ 45/0032012《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342013）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性報(bào)告增補(bǔ)節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》計(jì)資源[1992]1959號(hào)的規(guī)定；《xx建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)推廣技術(shù)目錄》。先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)不僅可以達(dá)到環(huán)保效果，還可節(jié)省能耗。第七章 節(jié)能篇建筑節(jié)能是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，包括總體規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)、通風(fēng)、給排水、電氣等各專業(yè)，還應(yīng)包括建筑材料及相關(guān)部品及設(shè)備。分體空調(diào)室外機(jī)盡量避免安裝在正立面的外墻上。對(duì)于面積較小的房間，一般采用制冷量 (俗稱 1 匹機(jī))()的壁掛機(jī)。通過(guò)在每層樓梯通道、主要公共活動(dòng)區(qū)域等重要區(qū)域設(shè)置保安巡更點(diǎn)，根據(jù)安全防范需求的不同進(jìn)行合理的巡更路線設(shè)置，保安人員根據(jù)規(guī)定的時(shí)間、路線進(jìn)行日常巡查工作，管理人員通過(guò)系統(tǒng)軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)保安人員工作的查看及有序管理。（2）出入口控制系統(tǒng)根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，門(mén)禁設(shè)置的對(duì)象主要為消防控制中心、庫(kù)房、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、高低壓配電間，制冷機(jī)房等重