【正文】 （7）服從大局，積極處好與當(dāng)?shù)罔F路部門的關(guān)系，保證既有線運營及施工安全。⑸為防止施工廢水和工區(qū)生活污水污染周圍土地，所有建筑物周圍及設(shè)施均設(shè)有排水溝或污、廢水排放系統(tǒng)，污、廢水通過排水管道匯集進入污水處理池進行處理，達到《污水綜合排放的標準》一級排放標準后排放。⑷在工程施工過程中，加強施工機械的凈化，減少污染源（如摻柴油添加劑，配備催化劑附屬箱等），配置對有害氣體的監(jiān)測裝置，禁止不符合國家廢氣排放標準的機械進入工區(qū)。自覺接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和工程師對施工活動的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，積極改進施工中存在的環(huán)保問題，提高環(huán)保水平。⑵嚴格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法令法規(guī)，對施工活動界限內(nèi)的生態(tài)環(huán)境加以認真保護。環(huán)境保護措施⑴在工程開工的同時，建立由工區(qū)經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境保護管理和監(jiān)督機構(gòu)，制定環(huán)境保護措施，負責(zé)組織和監(jiān)督本工程環(huán)境保護措施和層層落實。⑼作業(yè)隊值班人員按時交接班，認真作好施工記錄，不與閑散人員玩耍。重要施工場地應(yīng)設(shè)有操作規(guī)程、值班制度和安全標志。(6)施工水、電管等線路，按照規(guī)劃布置，整齊有序地鋪設(shè)，固定牢靠。⑷教育施工人員遵紀守法、愛護環(huán)境、尊重民俗，以良好的精神風(fēng)貌投入施工生產(chǎn)，與當(dāng)?shù)厝罕姼愫藐P(guān)系。⑵在制定安全、質(zhì)量管理文件時，一并考慮文明施工的要求，將文明的精神融匯于安全、質(zhì)量的管理工作中去。如不能控制事故時，應(yīng)立即向協(xié)助單位求援，以避免事故的蔓延擴大。工區(qū)應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安質(zhì)部；應(yīng)急救援辦公室主任：翟志光 15886219933中鐵十一局集團吉圖琿客專項目部三工區(qū)工區(qū)經(jīng)理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)框圖工區(qū)書記工區(qū)總工工區(qū)副經(jīng)理善后組救護組調(diào)查組保障組自救組疏導(dǎo)組（2）應(yīng)急救援預(yù)案實施突發(fā)事故事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報告現(xiàn)場負責(zé)人、應(yīng)急指揮機構(gòu)，同時應(yīng)力所能及地采取控制措施，避免事故蔓延和擴大。善后組：郭正哲、陳良貞、張德寶及各架子隊指定人員組成。疏導(dǎo)組：譚德柱、廖明文、楊七五、明庭華、曹志剛及各架子隊指定人員組成。救護組：郭正哲、王斌、伍小剛、劉亞峰、李佳及各架子隊指定人員組成。一旦發(fā)生事故，各施工單位、搶險隊、施工設(shè)備必須無條件服從統(tǒng)一調(diào)配。（1）工區(qū)、架子隊分別成立臨近既有線施工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由第一責(zé)任人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確小組職責(zé)，事故報告程序。如現(xiàn)場有人受傷，需撥打搶救電話“120”，向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求救，現(xiàn)場可視情況進行包扎、止血等應(yīng)急處理，并按一下步驟防護：第一步：防護人員立即報告蛟河車站及相關(guān)設(shè)備管理單位，并快速穿過隔離柵欄應(yīng)急通道進入相應(yīng)的受影響營業(yè)線路區(qū)域；第二步：觀察現(xiàn)場情況，如造成既有路基塌陷或線路變形超限影響營業(yè)線行車安全的，應(yīng)立即向車站及相關(guān)設(shè)備管理部門匯報現(xiàn)場情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，尋求援助；第三步：如果已經(jīng)有列車駛?cè)朐搮^(qū)間，應(yīng)立即急速奔向列車，向列車顯示停車信號，白天用紅色信號旗，夜晚用紅色燈光，攔停列車，將響墩放置在能趕到的地點鋼軌上；第四步：搶修前需在現(xiàn)場顯著位置安放應(yīng)急程序銘文牌，詳細寫明步驟及內(nèi)容，并設(shè)好防護，線路搶修時必須有設(shè)備管理部門安全監(jiān)督人員在場，組織人員、機具、設(shè)備配合站段搶修路線及早恢復(fù)通車。施工過程中若發(fā)生意外事故挖斷管線危害行車安全時，現(xiàn)場防護員必須立即通知蛟河通信車間（車間主任電話：15044208033）及相關(guān)設(shè)備管理單位，具體做法：（1）現(xiàn)場防護員立即報告車間，匯報事故發(fā)生地點、事故原因及現(xiàn)場情況、事故損失等情況；（2）現(xiàn)場防護人員按相關(guān)規(guī)定設(shè)置防護措施，在原地監(jiān)視；（3）設(shè)備管理單位現(xiàn)場確認，制定緊急方案后，立即組織人員、機具、材料，配合設(shè)備管理單位盡快搶修完成，最大限度減少對營業(yè)線的干擾。在臨近營業(yè)線施工之前，必須會同設(shè)備管理部門對紅線范圍內(nèi)管線進行調(diào)查、確認。(2)各類管線挖斷、損壞、造成通訊、信號中斷（鐵通、網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、電信、鐵路各類信號和線纜）。（具體布置情況見附圖3）應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時控制和消除臨近既有線施工中緊急突發(fā)災(zāi)情的危害，保障施工人員健康與生命安全，保障列出正常運營，維護正常的施工生產(chǎn)秩序，結(jié)合工程特點，對可能發(fā)生的災(zāi)情事件制定預(yù)防應(yīng)急方案及措施。(5)臺風(fēng)等惡劣天氣過后對各種機械、安全設(shè)施、大型模板等進行全面檢查，性能完好后方可恢復(fù)施工作業(yè)。駕駛室的門窗關(guān)閉鎖好。(2)對堆放的模板、方木、鋼材等材料進行全面清理，在堆放整齊的同時必須進行可靠的固定，防止臺風(fēng)將材料吹落至營業(yè)線路上，影響行車安全。(3)對基坑周圍地表集水進行引流，防止場地四周地面水倒入基坑內(nèi)；對基坑內(nèi)設(shè)置排水溝和積水井進行集中抽水，保證基坑不被雨水浸泡。雨季施工安全防范措施(1)雨季施工主要以預(yù)防為主，采取防雨措施及加強排水手段，做好雨季施工的信息反饋工作，對有可能發(fā)生坍塌的基坑采取提前回填土、天晴后再開挖的措施。吊裝易滑脫物件時,吊鉤、吊索應(yīng)采取防滑措施。(9)吊車作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行起重性能技術(shù)規(guī)定。(7)吊車吊裝鋼筋籠時,應(yīng)先將重物吊離地面10厘米左右,檢查吊車的穩(wěn)定性和制動器等是否靈活有效,在確認正常安全情況下,方可繼續(xù)工作。(6)作業(yè)現(xiàn)場的大小、地質(zhì)的松軟程度應(yīng)不影響吊車作業(yè)安全。司機在操縱作業(yè)中,必須與起重工密切配合,聽從指揮人員的信號指揮。嚴禁吊車帶病作業(yè)。(4)當(dāng)列車通過時，必須停止吊裝、回轉(zhuǎn)等作業(yè)，并由防護員檢查現(xiàn)場狀況，確保無施工機具、材料侵入限界。(2)大型機械作業(yè)水平投影距離距接觸網(wǎng)立柱外緣必須大于2m。大型設(shè)備安全管理措施(1)挖掘機、吊車、砼汽車泵等大型機械設(shè)備進場作業(yè)時，必須實行“一機一人”盯崗作業(yè)。(6)墩身砼澆筑采用汽車泵，在砼澆筑過程中，需設(shè)專人指揮。（5）腳手架、支架靠鐵路一側(cè)，設(shè)置安全網(wǎng)全封閉圍護，嚴禁向鐵路一側(cè)抽穿鋼管、鋼筋。(3)模板安裝時，嚴格遵守先營業(yè)線側(cè)再線路大小里程側(cè)最后營業(yè)線外側(cè)的順序，同時派專職安全員現(xiàn)場防護；吊車吊裝時應(yīng)緩慢移動，防止吊裝時吊車大臂或模板侵入營業(yè)線。（1）墩身施工時腳手架外側(cè)采用密目安全網(wǎng)進行防護，防止落物。開挖過程中出現(xiàn)變形量超標時，首先停止施工，及時對基坑進行回填和邊坡加固，待變形穩(wěn)定并經(jīng)相關(guān)部門檢查同意后，方可繼續(xù)施工。(5)，當(dāng)有列車通過時，承臺基坑內(nèi)的作業(yè)人員上到地面安全位置。(3)開挖過程中除在遠離基坑及既有線存放基坑回填的土石方外，其余的土石方通過遠離既有線的便道及時運出施工場地。(7)為減少鉆孔樁對地層的影響，采用跳打法施工.(1)基坑采用間隔開挖，開挖前與設(shè)備管理單位共同做好管線探溝開挖及管線的防護、遷改方案。(5)樁機移動過程中設(shè)專人進行指揮，與車站駐站聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系，盡量安排在沒有列車通過的時間段進行。吊車擺放在遠離營業(yè)線的便道邊?？考扔芯€側(cè)鋼筋籠分段長度不大于6m，采用4點懸掛法起吊，在鋼筋籠端頭向內(nèi)2m處對稱設(shè)置2個吊點，使用汽車吊主鉤；在鋼筋籠中部加強箍上對稱設(shè)置2個吊點，使用汽車吊副鉤。(3)對于靠近營業(yè)線側(cè)第一排鉆孔樁，鋼護筒應(yīng)加長不短于3m，使護筒底部處于硬土層上，其余樁鋼護筒長度不得小于2m；埋設(shè)后對鋼護筒四周用粘土對稱填筑，打夯機分層夯實。 (2)為防止機械傾覆侵入營業(yè)線接觸網(wǎng)安全范圍內(nèi)，鉆機后支點及操作平臺背對營業(yè)線。（1）為防止鉆孔樁施工及承臺開挖過程中對鐵路造成影響，確保萬無一失。安全風(fēng)險分析 根據(jù)施工流程順序，針對橋梁基礎(chǔ)及墩臺身施工對營業(yè)線的影響，需要采取安全防護措施主要范圍有：靠營業(yè)線側(cè)鉆孔樁施工、基坑開挖施工、墩身鋼筋、模板及砼施工。每天早點名時安全員要進行安全講話，對每天各工種操作所需要注意的安全事項進行強調(diào)。使用機械堅持“兩定三包”即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng)。電工必須持證上崗，洞內(nèi)外用電必須有專職電工負責(zé)，嚴禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備，嚴禁私自接線。(4)、事故統(tǒng)計按《傷亡事故電話月報》的格式，于次月2日前，以電話方式報告每月職工傷亡事故情況；按《鐵路職工傷亡事故報表》的格式分別于次月2日、次年1月15日將月報、年報逐級上報。對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意拖延不報者，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。(2)、事故的報告：職工發(fā)生傷亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本項目負責(zé)人，項目負責(zé)人立即向單位負責(zé)人和安全管理部門報告，同時，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織事故搶救。(8)、特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，不準隨便調(diào)離，如果需要調(diào)離，必須經(jīng)項目部同意。(6)、對已取得上崗證的人員，工區(qū)要進行造冊登記存檔，《操作證》必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。(5)、特種工必須持證上崗，《特種作業(yè)人員操作證》不得偽造、涂改或改借。(3)、特種作業(yè)人員連續(xù)離開特種崗位6個月以上者，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可從事原崗位作業(yè)。(1)、特種作業(yè)人員（包括電工、焊工、起重工、架子工、爆破工、場內(nèi)機動車司機、鍋爐壓力容器操作工等），必須參加當(dāng)?shù)匕踩姓鞴懿块T、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或建設(shè)行政主管部門組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)教育、考核、復(fù)驗，考核合格取得合格證，獲取操作證者方準上崗作業(yè)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，安全技術(shù)和安全文化知識及本班組的危險危害因素、安全注意事項，本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，安全技術(shù)和安全文化知識、技能及本公司、本班組和一些崗位的危險危害因素、安全注意事項，本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。④特種作業(yè)人員取得操作證書后,每年必須接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不少于20學(xué)時。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：國家和地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和安全標準，公司安全管理、安全技術(shù)知識、安全文化，職工傷亡事故報告及調(diào)查處理程序，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：國家和地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，公司安全管理知識及安全文化，安全生產(chǎn)管理職責(zé)，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時，必須組織有關(guān)人員進行相應(yīng)的又針對性的安全教育。④待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工在重新上崗前，必須接受一次施工隊和班組兩級安全培訓(xùn)，培訓(xùn)教育的時間不得少于20學(xué)時。③班組進行三級安全教育，主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故教訓(xùn)和案例剖析、勞動紀律、本班制度和崗位講評等。培訓(xùn)教育的時間不少于15學(xué)時。(2)、新進場的工人，必須接受工區(qū)、施工隊、班組的三級教育，教育培訓(xùn)考核成績作為錄用先決條件，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及員工人身安全的，須立即停止作業(yè)。同時推行項目安全檢查表，做到安全生產(chǎn)檢查標準化、程序化、規(guī)范化。②、其他安全檢查，進行工程復(fù)工安全檢查，春、夏季的防汛抗洪、防暑、防雷電、防爆炸檢查、冬季施工安全檢查，應(yīng)急救援物資儲備安全檢查。(5)、安全檢查①、日常安全檢查，各級安檢人員日常巡回安全檢查。對難以立即整改的問題，要實施監(jiān)護等措施，并及時向上級報告。如果有危及人身安全的險情應(yīng)立可停止施工，處理合格后方可繼續(xù)。(3)、安全檢查必須填寫《安全檢查工作記錄》對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要下發(fā)《隱患整改通知書》，建立《問題庫》，提出整改要求，要定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期，及時復(fù)查。(1)、建立定期安全檢查制度工區(qū)日常檢查每周一次；各工點每日檢查一項單位工程，施工隊每日進行一次檢查；各班組每日每班組進行自檢、互檢、交接檢查；非定期檢查視工程情況而定。(9)、安全技術(shù)交底后，施工隊長、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。(7)、班組長要根據(jù)安全技術(shù)交底要求，對操作工人進行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴格執(zhí)行安全交底的要求。(5)、兩個以上作業(yè)隊或工種配合施工時，技術(shù)人員要按工程進度定期地向有關(guān)班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。(3)、對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆與使用，安全防護設(shè)施的搭拆等，技術(shù)人員要對操作班組作書面技術(shù)交底。安全技術(shù)交底是施工過程控制的重要環(huán)節(jié)，是確保施工安全的重要保證，具體要求如下：(1)、過程開工前，工區(qū)技術(shù)負責(zé)人將工程概況、施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進行詳細交底。做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害；作業(yè)前要對工具、機械、電氣設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理或向領(lǐng)導(dǎo)報告；對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成事故和經(jīng)濟損失承擔(dān)直接責(zé)任。（10）班組長：帶領(lǐng)班組員工嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動紀律，制止“三違”行為；作業(yè)前，要對擬用機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查。 （8）財務(wù)部：負責(zé)對項目安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃進行審查，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費及時、足額投入。（6）設(shè)備物資部：負責(zé)起重設(shè)備、施工機械車輛、壓力容器、變配電設(shè)備及電力線路的驗收工作；負責(zé)對施工現(xiàn)場使用的安全防護設(shè)