【正文】 31 32 九、附圖 附圖一： 安全生產(chǎn)保證體系 思想保證 組織保證 檢查保證 經(jīng)濟(jì)保證 普及教育 專業(yè)教育 特殊工種教育 強(qiáng)化安全意識(shí) 增強(qiáng)預(yù)防能力 項(xiàng)目部每旬一次檢查 工區(qū)每周一次檢查 工班每天一次檢查 定定期檢查 不定期檢查 對(duì)安全隱患逐一落實(shí)解決 簽訂包保責(zé)任狀 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金 經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn) 安 全 生 產(chǎn) 按規(guī)定提安全抵押金 工區(qū)安全領(lǐng)導(dǎo)小組 專職安全員 班組長(zhǎng) 兼職安全員 開展安全活動(dòng) 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組 安全部 臨近既有線施工安全專項(xiàng)施工方案 。小組對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分，并對(duì)所有臨近既有線施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，要求施工人員吸取教訓(xùn)。 調(diào)查組進(jìn)行初步調(diào)查取證，并參加政府或上級(jí)組織的聯(lián)合調(diào)查組，在調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出調(diào)查報(bào)告，如實(shí)、完整、及時(shí)送交事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。 （ 3） 立即組織事故救援，并立即與設(shè)備管理單位聯(lián)系，對(duì)損壞的既有設(shè)備進(jìn)行維修， 盡快搶通既有線，降低事故對(duì)既有線運(yùn)營(yíng)的影響。 （ 4） 有人員受傷時(shí)，及時(shí)聯(lián)系就近醫(yī)院，將受傷人員送往醫(yī)院救治。 （ 3） 立即組織事故救援，清除傾入既有線范圍的機(jī)械。 當(dāng)發(fā)生機(jī)械傾倒事故時(shí)，采取的措施為： 30 （ 1） 立即停止現(xiàn)場(chǎng)一切作業(yè)活動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 調(diào)查組職責(zé) 29 調(diào)查組：負(fù)責(zé)收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。 保障組職責(zé) 保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。 救護(hù)組職責(zé) 救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。 應(yīng)急辦公室職責(zé) （ 1）掌握事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告； （ 2）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令；根據(jù)組長(zhǎng)指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。 （ 4）確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織應(yīng)急演練。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急指揮小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合部。 27 為保證施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，能及時(shí)響應(yīng)并啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部成立了以項(xiàng) 目經(jīng)理、書記為組長(zhǎng)，項(xiàng)目安全總監(jiān)、總工為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部各部室部長(zhǎng)以及各工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組員的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。 八、應(yīng)急預(yù)案 為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范臨近既有線施工可能發(fā)生的觸電、機(jī)械傷害等事故后的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序；快速、有序、高效實(shí)施應(yīng)急救援工作；最大限度地降低事故危害，有效避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及影響西寶線列車的安全運(yùn)行；確保生產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。 ，沒有按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)不準(zhǔn)開工。 沒有書面的技術(shù)交底，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下電纜、水管等隱藏設(shè)施，沒有查明及 采取保護(hù)措施不準(zhǔn)動(dòng)工。檢查過程中認(rèn)真填寫設(shè)備狀況、操作人員情況、設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、設(shè)備的鑒定證書等，并留有檢查記錄。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管內(nèi)大型施工機(jī)械每月組織一次現(xiàn)場(chǎng)全面檢查，工程、安質(zhì)部長(zhǎng)每周不少于二次。 班前點(diǎn)名，應(yīng)認(rèn)真填寫“班前點(diǎn)名安全 |己錄”，每年年底“班前點(diǎn)名 安全記錄”簿交安全部門保管備查。工班安全員根據(jù)工作安排進(jìn)行 必要的補(bǔ)充講話。 每日出工前，工班長(zhǎng)集合全班施工人員列隊(duì)接受點(diǎn)名。 施工技術(shù)、安全管理人員應(yīng)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的員工進(jìn)行作業(yè)工種安全技術(shù)交底。 上報(bào)施工方案，對(duì)施工方案的審批，嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)審批制度，施工組織人員的資歷、能力以及施工組織方案、安全保證措施，要經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主的逐級(jí)審核和審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工 施工項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目工程部應(yīng)向施工技術(shù)管理人員進(jìn)行 25 施工方案、安全技術(shù)措施書面交底，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)措施書面交底。 特殊工種由安質(zhì)部 門組織安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗，建立特殊工種培訓(xùn)臺(tái)帳。 安全教育應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全文件精神。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全條例》。 嚴(yán)格施工機(jī)具，路料管理制度，所有臨近既有線的施工機(jī)械必須“ 一機(jī)一人、人隨機(jī)動(dòng)、車來機(jī)停 ”防護(hù)，所有路料必須及時(shí)回收、堆碼整齊。 臨近既有線施工設(shè)置的防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員等，沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核并取得合格證不準(zhǔn)上崗。 既有線施工必須將營(yíng)業(yè)線行車安全放在首位，既有線旁施工必須按施工方案進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干，必須確保各項(xiàng)施工安全。 凡既有線旁裝卸施工機(jī)具、材料時(shí)，應(yīng)遵循既有線卸料規(guī)定，材料卸完后由安全員、施工員進(jìn)行確認(rèn)，確保所卸材料不侵限，確保行車安全。 嚴(yán)禁班前飲酒；嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋 、光腳、赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；必須按規(guī)定正確穿戴防護(hù)用品。 （ 9）為防止雷擊，支架除本身與橋墩鋼筋相連外，在雷雨季節(jié)應(yīng)盡可能停止施工，在強(qiáng)雷天氣中必須全面停止作業(yè)。 （ 7）安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成，電工必須持證上崗，實(shí)行定期檢查制度，并做好檢查記錄。接地采用角鋼、圓鋼或鋼管，其截面不小于 48mm2，一組二根接地之間間距不小于 ，接地電阻符合規(guī)定，電桿轉(zhuǎn)角桿，終端桿及總箱，分配電箱必須有重復(fù)接地。架空線必須離地 4m以上 （ 4）對(duì)高壓線路、變壓器要按規(guī)程安置，設(shè)立明顯的標(biāo)志牌。開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘保險(xiǎn)。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動(dòng)力和照明分別設(shè)置。 （ 1）現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)式電器設(shè)備必須使用橡皮絕緣電纜，穿過便道時(shí)采用下穿腳手鋼管埋地敷設(shè)。 （ 9） 嚴(yán)禁任何人直接或間接與接觸網(wǎng)各導(dǎo)線及相關(guān)鏈接部件接觸。 （ 7） 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行混凝土澆筑時(shí)，泵車的大臂和橡膠軟管與西寶線的接觸網(wǎng) PW 線最少應(yīng)保持 5 米的安全距離，確保施工過程中不會(huì)碰觸到接觸網(wǎng)。 （ 5） 在混凝土澆筑過程中，嚴(yán)禁人機(jī)分離，當(dāng)作業(yè)完成后，一定要將大臂及橡膠軟管收回后方可離開現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁泵車大臂及橡膠軟管未收回而現(xiàn)場(chǎng)無人的情況發(fā)生。 （ 3） 泵車的大臂在起落和旋轉(zhuǎn)過程中，動(dòng)作要緩慢，防止橡膠軟 21 管晃動(dòng)而碰撞到西寶聯(lián)絡(luò)線鐵路的接觸網(wǎng)和侵入鐵路限界。 混凝土泵車作業(yè)安全要求 （ 1） 混凝土澆筑時(shí)，泵車的支腿打頂處的地基承載力要能滿足現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的要求，若果遇到地基松軟情況，應(yīng)先對(duì)地基進(jìn)行處理后方可進(jìn)行混凝土作業(yè)。 （ 11） 起重作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“十不吊”規(guī)定。 （ 9） 起重吊裝作業(yè)時(shí)，工點(diǎn)負(fù)責(zé)人和安全員必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，及時(shí)糾正違章行為，確保吊裝安全。 （ 7） 吊裝作業(yè)過程中，嚴(yán)禁駕駛員私自離開駕駛室，作業(yè)結(jié)束后，吊機(jī)扒桿（大臂）要及時(shí)收回，嚴(yán)禁駕駛室無人而大臂未收的情況發(fā)生。 20 （ 5） 吊裝作業(yè)前，要對(duì)鋼絲繩和吊具的安全性能進(jìn)行檢查，確保完好后方可進(jìn)行作業(yè)，若發(fā)現(xiàn)硬傷、斷絲斷股等情況時(shí)要及時(shí)進(jìn)行更換。（后附示意圖） （ 3） 起重作業(yè)前，要確?，F(xiàn)場(chǎng)地基的承載力能滿足起重作業(yè)的要求，若發(fā)現(xiàn)地基松軟未能滿足作業(yè)要求時(shí)，要對(duì)地基進(jìn)行壓實(shí)處理，確保安全。 吊裝作業(yè)安全防護(hù)措施 （ 1） 臨近既有線施工所有涉及到的起重機(jī)等大型施工機(jī)械必須取得國家規(guī)定的相關(guān)合格證書后方可在工地進(jìn)行作業(yè)。 防護(hù)措施 現(xiàn)有設(shè)備 ， 臨近既有線部分只有 275墩～ 27 286墩～ 288的八個(gè)墩正在施工。 (7)未制定安全措施和防范預(yù)案不準(zhǔn)施工。 (5)監(jiān)理人員不到位不準(zhǔn)施工。 19 (3)不登記要點(diǎn)不準(zhǔn)施工。 營(yíng)業(yè)線開工“八不準(zhǔn)” (1)未取得鐵路局“施工許可證”的局外施工單位不準(zhǔn)在營(yíng)業(yè)線上施工。 （ 13）臨近既有線施工時(shí)，機(jī)械作業(yè)必須嚴(yán)格按“ 一機(jī)一人、人隨機(jī)動(dòng)、車來機(jī)停 ”制度進(jìn)行防護(hù)。 （ 11）高處作業(yè)人員攜帶工具、材料（包括長(zhǎng)桿、導(dǎo)線、塔尺、鋼尺、花桿）與牽引供電設(shè)備帶電部分需保持 2m以上距離。 （ 9）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全防護(hù)措施：防車輛傷害；防止高處墜落；防止觸電傷害；防止起重傷害；防止機(jī) 具傷害。 （ 7）既有線施工期間，在施工地點(diǎn)兩端設(shè)置防護(hù)員和中間設(shè)置防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員，未有防護(hù)前提下嚴(yán)禁施工。鄰近既有線施 工項(xiàng)目未簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工，設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)施工。 （ 4）涉及營(yíng)業(yè)線施工必須按規(guī)定著裝、佩戴必備的防護(hù)用品和正確使用防護(hù)用具，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。施工前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行既有線施工安全知識(shí)學(xué)習(xí)和安全教育，并做好相應(yīng)記錄，并對(duì)學(xué)習(xí)者進(jìn)行考核，考試合格后方可進(jìn)行既有線施工。嚴(yán)格按與各設(shè)備管理單位簽訂的安全協(xié)議和劃定的界限施工，嚴(yán)禁私自擴(kuò)大施工范圍。 （ 3）驛站聯(lián)絡(luò)員：現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)必須要有由正式職工擔(dān)任并經(jīng)過培訓(xùn)合格取得駐站聯(lián)絡(luò)員證的駐站聯(lián)絡(luò)員駐站，駐站員未到位不得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。 六、安全防護(hù)措施 安全人員配置 為保障施工過程中，嚴(yán)格按照路局下發(fā)的《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》配足以下人員： （ 1）監(jiān)控人員：按照現(xiàn)場(chǎng)施工公點(diǎn)和大型機(jī)械的使用情況，配