【正文】 第十一章 勞動(dòng)安全設(shè)施安全就是要防止事故的發(fā)生，勞動(dòng)部于 1988 年以第 48 號(hào)文頒發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》，規(guī)定中要求貫徹“ 安全第一，預(yù)防為主”的方針，有關(guān)職業(yè)安全與 衛(wèi)生的技術(shù)措施與設(shè)施；應(yīng)與主體工程“ 三。要選擇質(zhì)量好的供水閥門、開(kāi)關(guān)、水管等，以免造成水資源流失。三、節(jié)水措施采用節(jié)水型施工設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無(wú)效消耗。而且由于路網(wǎng)通達(dá)性加強(qiáng)，路況改善，縮短了不必要的里程，節(jié)省在途時(shí)間和運(yùn)輸距離，運(yùn)輸?shù)膯挝怀杀鞠陆?。二、燃油?jié)約按經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)“有無(wú)對(duì)比法 ”分折，當(dāng)新路建成后，由于 車速的提高、路網(wǎng)的通達(dá)性增強(qiáng)，行車?yán)锍痰目s短，汽車的油耗會(huì)相應(yīng)的下降。因此，通過(guò) 本工程的建設(shè)，必將對(duì)梅水鄉(xiāng)乃至上猶縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)積極上猶縣梅水鄉(xiāng)九曲河公路改建工程可行性研究報(bào)告 第十章 節(jié)能節(jié)水措施 ★ 贛州市工程咨詢中心 ★ 43而深遠(yuǎn)的影響。四、效益評(píng)價(jià)結(jié)論上猶縣梅水鄉(xiāng)九曲河公路建設(shè)工程的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析結(jié)果顯示，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 （﹥8%），經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元，投 資回收期為 年， 動(dòng)態(tài)投資回收期為 年，表明本項(xiàng)目具有較好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，是可行的。三、環(huán)境效益梅水鄉(xiāng)九曲河公路兩邊的護(hù)堤兼水利設(shè)施的完善，可使公路沿線的耕地得到有效灌溉，帶來(lái)有序生產(chǎn)和干凈、整潔的生活環(huán)境；生態(tài)旅游的發(fā)展也將更加重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，機(jī)動(dòng)車的噪聲由于有路側(cè)樹(shù)的阻隔，減少了噪音污染和對(duì)人們的生產(chǎn)生活的干擾；也減少交通事故的發(fā)生。隨著本項(xiàng)目的建設(shè)，梅水鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將大大改善，加快梅水鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量詳見(jiàn)下表：經(jīng)計(jì)算，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)如下： 折現(xiàn)率 8％回收期EN (年)效益費(fèi)用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元)內(nèi)部收益率EIRR(％) 二、社會(huì)效益本項(xiàng)目的建成有利于上猶縣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，解決了移民的民生及九曲片區(qū)緊急事件的應(yīng)急交通問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。根據(jù)計(jì)算，經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整系數(shù)為 ，項(xiàng)目投資、成本費(fèi)用和效益，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整后投資費(fèi)用 萬(wàn)元、運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用 萬(wàn)元、道路效益 萬(wàn)元。并在評(píng)價(jià)期內(nèi)上猶縣梅水鄉(xiāng)九曲河公路改建工程可行性研究報(bào)告 第九章 效益評(píng)價(jià) ★ 贛州市工程咨詢中心 ★ 41考慮了 5%的年均增長(zhǎng)幅度。（1）道路養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)：根據(jù)擬建項(xiàng)目的預(yù)測(cè)交通量，考慮項(xiàng)目所在地形、地物條件和工程實(shí)施方案，參照國(guó)內(nèi)有關(guān)研究資料，取年度養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)：500 元/公里，并在評(píng)價(jià)期內(nèi)考慮了 5%的年均增長(zhǎng)幅度。㈥、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用估算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。計(jì)算土地升值效益以道路兩側(cè)各 10 米，地塊面積約 146 畝，平均按每畝升值凈效益 2 萬(wàn)元估算，則土地升值效益為 萬(wàn)元，按 5 年平均升值考慮。上猶縣梅水鄉(xiāng)九曲河公路改建工程可行性研究報(bào)告 第九章 效益評(píng)價(jià) ★ 贛州市工程咨詢中心 ★ 40（2）帶動(dòng)周邊土地升值及茶業(yè)增產(chǎn)增收等效益由于道路的改建，以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，道路周邊的土地開(kāi)發(fā)必然會(huì)加強(qiáng)， 現(xiàn)有土地使用率將會(huì)提高，土地資源得以更好的利用，這部分效益表現(xiàn)在道路建設(shè)完成后，其服務(wù)范圍內(nèi)居民生活條件的改善，勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高等方面。在評(píng)價(jià)期中考慮了 5％的年均增長(zhǎng)幅度。S2P— “有 項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路在 總交通量條件下的各種車型客車的平均運(yùn)行速度（公里/小時(shí)）。其計(jì)算方法如下：①、降低運(yùn)營(yíng)成本效益 B1B1=B11+B12B11=(T1P+T2P)(VOC1bLVOC2PL)365106B12=L(T1P+T2P)(VOC1bLVOC2P)365106式中：B12 —擬建項(xiàng)目低營(yíng)運(yùn)成本的效益（萬(wàn)元/ 年）；B12—原有相關(guān)公路降低營(yíng)運(yùn)成本的效益（萬(wàn)元/ 年）；T1P— “有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的正常交通量（輛/日）；T2P— “有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的總交通量（輛/日）T，1P— “有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的正常交通量（輛/日）；T，2P— “有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的總交通量（輛/日）；VOC，1b— “基準(zhǔn)情況 ”下，原有相關(guān)公路在正常交通量條件下各種車型車輛的平均單位營(yíng)運(yùn)成本（元/百車公里）；VOC2P— “有項(xiàng)目情況 ”下， 擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的各種車型車輛的平均單位營(yíng)運(yùn)成本（元/百車公里）；VOC，2P— “有項(xiàng)目情況 ”下，原有相關(guān)公路在 總交通量條件下的各種車型車輛的平均單位營(yíng)運(yùn)成本（元/百車公里）；L’—原有相關(guān)公路的路段里程（公里）；上猶縣梅水鄉(xiāng)九曲河公路改建工程可行性研究報(bào)告 第九章 效益評(píng)價(jià) ★ 贛州市工程咨詢中心 ★ 39L—擬 建項(xiàng)目的路段里程（公里）。上猶縣梅水鄉(xiāng)九曲河公路改建工程可行性研究報(bào)告 第九章 效益評(píng)價(jià) ★ 贛州市工程咨詢中心 ★ 38該項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益主要考慮道路本身的效益和帶動(dòng)周邊土地升值的效益兩部分。根據(jù)上猶縣人民政府有關(guān)文件的規(guī)定，本工可征用農(nóng)村土地費(fèi)為 6000 元/畝。土地的機(jī)會(huì)成本為其最佳替代產(chǎn)出品凈收益在評(píng)價(jià)期內(nèi)的現(xiàn)值之和，同 時(shí)考慮了農(nóng)產(chǎn)品的復(fù)種指數(shù)和年均增長(zhǎng)情況。本擬建項(xiàng)目共需占用土地約 110 畝。㈣、評(píng)價(jià)參數(shù)（1）社會(huì)折現(xiàn)率：社會(huì)折現(xiàn)率為 8%；（2）影子匯率：影子匯率取 1 美元＝ 元人民幣；（3）影子價(jià)格：主要材料影子價(jià)格以口岸價(jià)為基礎(chǔ)確定；（4）影子工資：根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)力的狀況、結(jié)構(gòu)以及就業(yè)水平，一般建設(shè)項(xiàng)目固定工影子工資換算系數(shù)＝1，臨時(shí)工系數(shù)＝，該項(xiàng)目固定用工與臨時(shí)用工的比例為 4：6；（5）貿(mào)易費(fèi)率＝6%；（6）殘值：項(xiàng)目殘值取工程費(fèi)用 50%，以負(fù)值計(jì) 入費(fèi)用。合理確定項(xiàng)目計(jì)算期的原則項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)算期，等于建設(shè)期加建設(shè)后的預(yù)測(cè)年限，運(yùn)營(yíng)期按 20 年上猶縣梅水鄉(xiāng)九曲河公路改建工程可行性研究報(bào)告 第九章 效益評(píng)價(jià) ★ 贛州市工程咨詢中心 ★ 37計(jì)，項(xiàng)目計(jì)算期 20 年。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中效益和費(fèi)用的組成如下：效益：降低營(yíng)運(yùn)成本效益；時(shí)間節(jié)約效益；交通事故減少產(chǎn)生的效益；費(fèi)用： 道路建設(shè)總投資；道路養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)；項(xiàng)目殘值（負(fù)的費(fèi)用）。擬建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施后發(fā)生的各種費(fèi)用和效益與假定擬定項(xiàng)目不實(shí)施的情況下，現(xiàn)有公路系統(tǒng)在計(jì)算期內(nèi)將要發(fā)生的費(fèi)用和效益之間進(jìn)行比較，以此來(lái)確定擬建項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用和效益。通過(guò)對(duì)工程建成后得到的效益和工程投資的分析，從經(jīng)濟(jì)上預(yù)測(cè)本工程的可行必。一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益㈠、評(píng)價(jià)編制依據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 2022 年頒布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》。社會(huì)效益主要是指城鎮(zhèn)形象提升、基礎(chǔ)設(shè)施改善、土地增值和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收等帶來(lái)的效益。經(jīng)濟(jì)效益又分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益，直接經(jīng)濟(jì)效益是指道路使用者獲得的效益，主要是通過(guò)車輛運(yùn)行成本的降低、行駛時(shí)間的節(jié)上猶縣梅水鄉(xiāng)九曲河公路改建工程可行性研究報(bào)告 第九章 效益評(píng)價(jià) ★ 贛州市工程咨詢中心 ★ 35約、行車?yán)锍痰目s短而產(chǎn)生的效益。資金使用計(jì)劃年份 各年度使用金額 (萬(wàn)元) 主要工作內(nèi)容2022 200 前期準(zhǔn)備工作、路基、橋 涵、防護(hù)施工2022 路面、橋梁施工及配套 設(shè)施施工 第九章 效益評(píng)價(jià)本工程其所能產(chǎn)生的效益是多方面的。使用計(jì)劃上猶縣梅水鄉(xiāng)九曲河公路改建工程可行性研究報(bào)告 第九章 效益評(píng)價(jià) ★ 贛州市工程咨詢中心 ★ 34該建設(shè)項(xiàng)目初擬 2022 年 7 月開(kāi)始進(jìn)行前期工作，征地拆遷，三通一平，建設(shè)工程 為 1 年。工程投資總估算表序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 合計(jì)（元）一 工程建設(shè)費(fèi) 44229461 道路工程 　Km 　 655879 3195441 路基土方 m3 33696 516167 路基石方 m3 8424 30659232．5 水泥 2201 噸砂、砂礫 7147 立方米碎石 6336 立方米鋼筋 45 噸上猶縣梅水鄉(xiāng)九曲河公路改建工程可行性研究報(bào)告 第八章 投資估算與資金籌措 ★ 贛州市工程咨詢中心 ★ 33 水泥碎石 砼路面 20cm m2 21560 1294568 水泥（5%）穩(wěn)定砂礫基層 15cm m2 24434 449974 砂 礫墊層 15cm m2 27309 898492 橋梁涵洞 　Km 　 806352 小橋 m/座 涵洞 座 13 6283513 排水及防護(hù)工程 　Km 　 110487 538292 砌石圬工 m3 2700 494249 排水及其他防護(hù) m 4872 440434 沿線設(shè)施 　Km 19624 安全設(shè)施（標(biāo)線） m2 1462 19624二 工程建設(shè)其他費(fèi) 　 　 　 454250 土地取得費(fèi) 畝 110 89500 建設(shè)單位管理費(fèi) 153919 工程監(jiān)理費(fèi) 132688 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 48720 前期工作咨詢費(fèi) 20220 招標(biāo)代理費(fèi) 5000三 預(yù)備費(fèi) 【（1）+（2）】9% 440219四、 項(xiàng)目總投資 一+二+三　 5331543二、 資金籌措根據(jù)投資估算，推薦方案需建設(shè)資金 萬(wàn)元，本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式。（2）預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的 9%計(jì)取。⑷工程征用土地及拆遷補(bǔ)償費(fèi)按上猶縣人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑵參照?qǐng)?zhí)行交通部公告 2022 年第 33 號(hào)發(fā)布,2022 年 1 月 1 日實(shí)行的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及《公路工程概算定額》。噪聲防治與大氣生態(tài)環(huán)境防治相結(jié)合，在道路兩側(cè)擴(kuò)大綠化種植，減低噪聲對(duì)居住區(qū)的影響。本工程可以把砼攪拌機(jī)布置在適當(dāng)位置，同時(shí)對(duì)運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械加強(qiáng)維修，保證其處良好的工作狀態(tài)，以降低施工噪聲，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。施工機(jī)械作業(yè)時(shí)，按點(diǎn)聲源擴(kuò)散公式計(jì)算，距作 業(yè) 47m 處的機(jī)械噪聲最在值為 75dB 因而此處以遠(yuǎn)的施工噪聲，晝間等效噪聲已小于規(guī)定的晝間土石方施工噪聲限值 75dB，同時(shí)一般夜間（22：00－6：00）均停止工程施工，所以道路施工噪聲影響范圍最大為 50m 左右。根據(jù)以上各方面分析，只要注意加強(qiáng)施工及運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境保護(hù)措施，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的，能給社會(huì)帶來(lái)效益。粉煤灰運(yùn)輸應(yīng)濕取濕運(yùn)。（2）、盡量爭(zhēng)取集中拌和施工，集中攪合的攪拌機(jī)應(yīng)有二級(jí)除塵裝置。材料及土石方的撒落，刮吹起粉塵可通過(guò)遮蓋加以解決。路拌粉塵污染隨施工路段推進(jìn)而移動(dòng)，影響范圍窄；站拌粉塵污染集中在拌和站周圍，但影響范圍比路拌大，尤其是拌和站下風(fēng)向影響區(qū)，站拌設(shè)備，因其可以采用除塵裝置，從而具備了把粉塵排放控制在最低限度的可能性。四、環(huán)境空氣影響的評(píng)價(jià)施工期間大氣環(huán)境影響的分析施工期對(duì)空氣的主要影響是粉塵污染，粉塵污染主要產(chǎn)生于灰土拌和，施工材料的運(yùn)輸?shù)?。②營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境的影響鉛塵落水對(duì)水體的污染，其污染途徑主要是地面徑流隨雨水排入水體中和由空氣落入水中。水環(huán)境的影響 ①施工期間對(duì)沿線的水源有一定程度的影響，因而要采取有效措施注意施工期水資源的保護(hù)。為防止路基邊坡沖刷以保排水通暢，當(dāng)挖方邊坡較高時(shí)，在坡頂設(shè)置截水溝以防邊坡沖蝕失穩(wěn)，路基 經(jīng)過(guò)特別潮濕地段，設(shè)置縱橫向碎石盲溝或用塑料排水管組成系統(tǒng)，將水排至路基外。上猶縣梅水鄉(xiāng)九曲河公路改建工程可行性研究報(bào)告 第七章 環(huán)境保護(hù) ★ 贛州市工程咨詢中心 ★ 2