xx區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃(參考版)
2024-11-05 08:58本頁面
【正文】 區(qū)政府殘疾人工作委員會在“ 十三 五”中期和期末要 對規(guī)劃實施情況進行逐級考核、績效評估和信息公開。做好殘疾人事業(yè)統(tǒng)計工作，完善基層業(yè)務臺賬，推行統(tǒng)計電子化和網(wǎng)絡化管理應用，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和時效性。 四、健全監(jiān)測評估機制 區(qū)政府殘疾人工作委員會及相關部門要制定規(guī)劃實施的評價指標體系，加強動態(tài)監(jiān)測和跟蹤問效。區(qū)政府要加大對殘疾人事業(yè)的經(jīng)費投入，確保殘疾人事業(yè)經(jīng)費每年增幅不低于財政經(jīng)常性收入增長比例。努力實現(xiàn)發(fā)展方式社會化，發(fā)動全社會參與殘疾人事業(yè)，引導民營資本參與為殘疾人服務，增強殘疾人平等參與和自我管理的能力，依法維護殘疾人的基本權益，促進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。努力實現(xiàn)專業(yè)服務規(guī)范化，加快建設殘疾人專業(yè)服務人才隊伍等行業(yè)標準與管理體系，大力支持各級殘聯(lián)參與殘疾人事務、社會管理與公共服務。 二、加快體制機制與發(fā)展方式創(chuàng)新 各街道（鎮(zhèn)）、有關部門要在我區(qū)加快推進經(jīng)濟轉型、社會轉型和政府轉型中推動殘疾人事業(yè)的體制機制與發(fā)展方式創(chuàng)新，努力實現(xiàn)社會保障制度化，不斷提高保障水平，為殘疾人提供普惠加特惠、一般性加專項性的制度保障。區(qū)政府殘疾人工作委員會要強化職責，統(tǒng)籌協(xié)調有關促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)的制定與實施，督導檢查落實情況。各街道（鎮(zhèn)）、有關部門要將本規(guī)劃的主要任務指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、民生工程及部門規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同步實施。 第四章 保障措施 一、加強殘疾人工作領導 各級黨委、政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把殘疾人工作列入重要議事日程 。各級工會、共青團、婦聯(lián)、老齡等人民團體和社會組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，支持殘疾人工作，維護殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權益。同時，加強殘疾人服務業(yè)規(guī)劃和行業(yè)管理。 （三）鼓勵民間資本參與發(fā)展殘疾人社會福利事業(yè)。組織好全國助殘日、國際殘疾人日、人道主義進校園等主題宣傳活動。建立區(qū)級殘疾人事業(yè)新聞宣傳聯(lián)動網(wǎng)絡，完善新聞宣傳通訊員制度，組織開 展全區(qū)殘疾人事業(yè)好新聞作品評選活動。 （二）大力宣傳殘疾人事業(yè)。區(qū)本級完成省“扶殘助殘愛心城區(qū)”創(chuàng)建達標任務， 60%的街道（鎮(zhèn)）達到市級創(chuàng)建標準。認真制定創(chuàng)建規(guī)劃，開展“愛心城區(qū)”、“愛心街道（鎮(zhèn)）”的創(chuàng)建工作。加強信息化機構、隊伍建設和基層信息專業(yè)技術人才培養(yǎng)。加大政務信息公開力度。建設殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與社會保障和公共服務管理信息平臺的數(shù)據(jù)交換及資源共享，為殘疾人享有社會保障和服務提供身份認證和基礎信息，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供客觀真實的基礎數(shù)據(jù)。有條件的街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)可建設具備殘疾人康復、就業(yè)指導和服務等功能的殘疾人綜合服務中心。 十三 、加強殘疾人服務基礎設施和信息化建設 （一）加快區(qū)殘疾人綜合服務設施建設。建立健全助殘志愿者招募注冊、評價激勵機制，促進志愿助殘服務的專業(yè)化、常態(tài)化、長效化。 （五）發(fā)展壯大助殘服務隊伍。深入開展殘疾人工作者“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德教育。全面落實殘聯(lián)理事長享有同級人民團體負責人同等待遇的政策。 （四）加強殘聯(lián)干部隊伍建設。 （三）健全殘疾人專門協(xié)會。著力培養(yǎng)基層殘疾人工作者。 （二）建立健全殘疾人組織。 十二 、加強組織隊伍建設 （一）完善殘聯(lián)機構設置。大力開展婚前檢查和優(yōu)生優(yōu)育宣傳。 （三）提高公眾殘疾預防意識。加強環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動保護、交通安全和防災減災工作，控制、減少因環(huán)境因素和意外事故致殘。加強初級眼保健工作，提高白內障手術能力，減少白內障致殘。強化計劃免疫和基本醫(yī)療衛(wèi)生保健，大量減少傳染病致殘。 （二）實施一批重點預防工程。進一步完善殘疾預防相關政策，健全政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調、各有關部門和團體齊抓共管、各司其職、密切配合的殘疾預防工作體系和工作機制。出 臺無障礙設施管理辦法，加強無障礙建設和管理的執(zhí)法檢查，建立完善并切實落實政府主導、各部門分工負責、殘疾人代表和殘疾人組織等共同參與監(jiān)督檢查的工作機制。在公共服務行業(yè)、公共場所、公共交通工具推廣應用語音提示、屏顯字幕、視覺引導等系統(tǒng)。推動各級政府和有關部門采取無障礙方式發(fā)布政務信息。廣泛開展殘疾人家庭無障礙改造工作，對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補助，逐步擴大補助范圍，提高補助標準。提高無障礙建設質量和水平。 （二）加大無障礙改造力度。在交通運輸?shù)却笮凸步煌椖拷ㄔO中同步規(guī)劃無障礙設施。 九、加快無障礙建設 （一）加強無障礙建設規(guī)劃。暢通信訪渠道，健全信訪事項督查督辦與突發(fā)群體性事件應急處置機制，加大矛盾糾紛排查化解力度，將殘疾人信訪反映的困難和問題解決在第一線。有條件的街道（鎮(zhèn)）設立殘疾人法律救助專項基金。不斷拓展殘疾人法律服務工作領域和服務內容，通過開展“送法律進社區(qū)（村）”等活動，把殘疾人法律服務向社區(qū)和農村延伸，為殘疾人提供個性化、專業(yè)化服務，依法解決殘疾人切身利益問題。加強殘疾人法律救助工作協(xié)調機制建設，各級各部門密切配合，共同做好殘疾人司法救助、法律援助、法律服務等工作。對殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員開展法制教育培訓。 （三）開展形式多樣的普法宣傳活動。建立健全殘聯(lián)系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員服務工作機制，充分發(fā)揮殘疾人組織和殘疾人代表的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督作用。 （二）依法維護殘疾人合法權益。尊重和保障殘疾人在相關殘疾人事務中的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。 八、提升依法維 權能力 （一）深入貫徹實施涉及殘疾人權益保護的政策法規(guī)。培訓特殊藝術人才，培養(yǎng)優(yōu)秀殘疾人運動員，壯大殘疾人體育專業(yè)技術人員和管理人員隊伍，培養(yǎng) 10 名殘疾人社會體育健身指導員。 （四）實施殘疾人文體人才培訓計劃。將可操 作性強的為殘疾人服務內容納入“文化進社區(qū)”、“文化低保”、“農家書屋”建設等工作。轄區(qū)文化館、文化宮、文化站、體育活動場地等公共文化體育場所應免費或優(yōu)惠向殘疾人開放，為殘疾人參加文化體育活動提供各種便利。鼓勵扶持殘疾人參加工藝美術、書畫、文學、攝影等藝術活動和創(chuàng)作，培育殘疾人藝術品牌。加強各級殘疾人文化藝術組織和團體建設，區(qū)本級建立 1 個殘疾人文化示范園地和 1 個殘疾 人藝術團隊；各街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)建立 1 個殘疾人文化陣地。 （二）扎實推進殘疾人文化建設。全區(qū)建立 10 個殘疾人體育健身示范點和 1 個殘疾人體育示范園地，各街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)至少建立 1 個殘疾人健身陣地。 七、繁榮文化體育生活 （一）大力開展殘疾人體育活動。堅持政府投入為主，多渠道籌措托養(yǎng)服務資金，
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