xx區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃-免費閱讀
【正文】 加強對殘疾人狀況和小康實現(xiàn)程度監(jiān)測，落實保障條件，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強分析利用。努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，整合社會資源，為殘疾人提供均等化、個性化的服務(wù)，體現(xiàn)社會公平。紅十字會、慈善總會等慈善團體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款，開展愛心捐助活動，積極資助實施殘疾人慈善服務(wù)項目，增強社會單位和個人慈善意識，為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻力量。協(xié)同廣播電視開設(shè)殘疾人專題節(jié)目。 十三、優(yōu)化殘疾人事業(yè) 發(fā)展的社會環(huán)境 （一）積極動員部署和引導(dǎo)創(chuàng)建工作。區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心要建成集殘疾人康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、文體活動等八大功能于一體的綜合服務(wù)設(shè)施，建筑面積 3500 平方米以上， 2020 年完成規(guī)劃設(shè)計和裝修并爭取投入使用。建立完善優(yōu)秀殘疾人人才庫。全區(qū)各街道（鎮(zhèn)）殘聯(lián)配備在編專職理事長，全部社區(qū)建立殘疾人協(xié)會，努力實現(xiàn)農(nóng)村基層殘疾人組織全覆蓋。加強精神殘疾預(yù)防，開展重點人群心理健康和心理干預(yù)。實施殘疾報告制度，建立殘疾預(yù)防的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)據(jù)庫。 （三）將信息交流無障礙納入信息化建設(shè)規(guī)劃。將無障礙設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)內(nèi)容，與城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。建設(shè)殘疾人法律救助工作機構(gòu) ，解決殘疾人法律救助的突出矛盾。配合人大、政協(xié)開展保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研。建立殘疾人運動員、教練員、社會體育健身指導(dǎo)員、藝術(shù)人員及輔導(dǎo)員師資信息數(shù)據(jù)庫。組織參加市第七屆殘疾人文藝匯演和市第五屆、第六屆特殊教育學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演等殘疾人文藝活動，選送優(yōu)秀作品參加全省、全國匯演。引導(dǎo)扶持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。以智力、精神、重度殘疾人為重點對象，組織開展托養(yǎng)服務(wù)需求調(diào)查，科學(xué)制定托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展計劃。廣泛開展“幫、包、帶、扶”活動，動員社會力量參與貧困殘疾人幫扶。 （二）加大對貧困殘疾人的貸款扶持力度。將就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍，通過提供即時崗位救助、公益性崗位安置、落實崗位和社保補貼等扶持政策，加大就業(yè)援助力度。加強訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)。 （二）拓寬殘疾人就業(yè)渠道。扶持特教學(xué)校開設(shè)高中部（班）及建立實訓(xùn)基地。支持有條件的地方學(xué)習(xí)和社會機構(gòu)舉辦專門招收重度殘疾兒童少年的康復(fù)學(xué)校（班）。全面實施殘疾兒童免費搶救性康復(fù)項目，建立殘疾兒童篩查、報告、轉(zhuǎn)介和早期康復(fù)教育工作機制。普遍開展普及型輔助器具適配，建立基本普及型輔助器具免費配發(fā)或補助制度。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的重度殘疾人和低收入殘疾人的個人繳費部分由政府給予全額補助，努力使殘疾人參保率高于全區(qū)平均水平。督促用人單位依法為殘疾職工繳納各種社會保險費，鼓勵、幫助非全日制就業(yè)、個體就業(yè)、靈活就業(yè)殘疾人按 規(guī)定參加社會保險。加強就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦，廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)，使就業(yè)年齡段有需求的殘疾人接受就業(yè)扶持的比例達到 70%以上，有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達到 88%以上。全 市有康復(fù)需求和適應(yīng)指征的殘疾人康復(fù)服務(wù)率達到 95%以上。將符合條件的殘疾人納入城鄉(xiāng)最低生活保 障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；對符合條件的重度殘疾人單獨施保。 （四）堅持創(chuàng)新機制、打造特色。 二、基本原則 （一）堅持黨政主導(dǎo)、社會參與。 2．《 XX 省殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃》明確提出“率先建立健全具有 XX 特色的殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，率先實現(xiàn)殘疾人生活達到小康水平”的總目標(biāo)，指明了今后五年我省殘疾人事業(yè)發(fā)展努力的方向。 二是各街道（鎮(zhèn)）對殘疾人工作的重視程度，人力、物力、財力的配置和投入，貫徹落實各項目標(biāo)任務(wù)的力度等都存在一定差異。 （四）殘疾人基層基礎(chǔ)得到加強。貫徹落實《 XX 省殘疾人保障條例》，組織實施殘疾人共享小康工程，開展扶殘助殘愛心城區(qū)、愛心街道、愛心社區(qū)、愛心單位創(chuàng)建活動，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展 十三 五規(guī)劃 為全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、《中共 XX 省委 XX省人民政府關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（ X 委〔 2020〕 5 號）、《中共 XX 市委 XX 市人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（ X 委發(fā)〔 2020〕 68號）、《中共 XX 區(qū)委 XX區(qū)人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（ X 委發(fā)〔 2020〕 58 號），加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，進一步改善殘疾人狀況，促進殘疾人平等參與社會生活、共享改革發(fā)展成果，依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)發(fā) 展“ 十三 五”發(fā)展綱要》、《 XX 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十三 個五年規(guī)劃綱要》、《 XX 省殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃》、《 XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十三 個五年規(guī)劃綱要》、《 XX 市殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃》、《 XX 區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十三 個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。 5 年間財政投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費 萬元，年均增長 %。出臺了《 XX 區(qū)殘疾人基層組織建設(shè)實施意見》。 三是殘疾人基本狀況信息監(jiān)測評估體系尚未建立。 3．區(qū)委、區(qū)政府更加重視社會事業(yè)和民生的改善，要求加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系和推動基本公共服務(wù)均等化，加大資金投入和政策扶持力度，為殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的建設(shè)與完善提供了有力保障。堅持并完善殘疾人事業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。不斷解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、大膽實踐，注重殘疾人工作體制機制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，打造 特色品牌，形成良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。建立貧困殘疾人生活補助、重度殘疾人護理補貼、輔具與家居無障礙補貼制度。 3．殘疾人人人享有安全的住房。 6．殘疾人普遍參與社區(qū)活動。對企業(yè)吸納和公益性崗位安置的殘疾人，對其參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險按規(guī)定給予補貼。加大殘疾人醫(yī)療救助，將低收入殘疾人以及因病致貧的殘疾人納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助范圍。 （二）建立健全殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （四）大力實施重點康復(fù)項目。 （二）強化對殘疾兒童學(xué)前教育。 （四）進一步加大助學(xué)力度。黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)，逐步建立殘疾人按比例就業(yè)崗位預(yù)留制度。政府舉辦或補助的培訓(xùn)機構(gòu)或項目對殘疾人免收培訓(xùn)費。推進殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，對街道 （鎮(zhèn)）、社區(qū)殘疾人專職委員開展就業(yè)服務(wù)知識普及培訓(xùn)。用好中央康復(fù)扶貧貼息貸款和殘疾人專項扶貧貼息資金，提高扶持貧困殘疾人（戶）的貸款到位率和扶貧資金的使用效益。建立臨時救助制度，對因自然災(zāi)害、重大
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