xx區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃-全文預覽
【正文】 救助。保障性住房建設、易地或下山扶貧搬遷、農(nóng)村危舊房改造優(yōu)先安 排農(nóng)村貧困殘疾人家庭的住房建設和改造，并提高補助標準。用好中央康復扶貧貼息貸款和殘疾人專項扶貧貼息資金，提高扶持貧困殘疾人（戶）的貸款到位率和扶貧資金的使用效益。將有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困殘疾人納入扶貧范圍，幫助有勞動條件的貧困殘疾人優(yōu)先享受政府扶貧開發(fā)和惠農(nóng)政策，政府扶貧資金向農(nóng)村貧困殘疾人適度傾斜。推進殘疾人就業(yè)服務機構規(guī)范化建設，對街道 （鎮(zhèn)）、社區(qū)殘疾人專職委員開展就業(yè)服務知識普及培訓。加強盲人按摩培訓，鼓勵符合條件的盲人參加醫(yī)療按摩資格證書考試，并按規(guī)定開展執(zhí)業(yè)活動，培訓盲人保健按摩人員 10 名并扶持就業(yè)。政府舉辦或補助的培訓機構或項目對殘疾人免收培訓費。加大對殘疾人福利企業(yè)的扶持力度，促進各類福利企業(yè)健康有序發(fā)展。黨政機關、人民團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)，逐步建立殘疾人按比例就業(yè)崗位預留制度。 四、落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 （一）落實殘疾人就業(yè)保護政策。 （四）進一步加大助學力度。鼓勵、扶持和規(guī)范社會力量興辦殘疾兒童學前康復教育機構。 （二）強化對殘疾兒童學前教育。 三、重視教育權利保障 （一）建立健全殘疾人特殊教育體系。 （四）大力實施重點康復項目。區(qū)級殘疾人專業(yè)機構逐步具備殘疾鑒定和基本輔助器具適配能力。 （二）建立健全殘疾人康復服務網(wǎng)絡。將符合規(guī)定的殘疾人康復項目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本 醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險范圍。加大殘疾人醫(yī)療救助，將低收入殘疾人以及因病致貧的殘疾人納入當?shù)蒯t(yī)療救助范圍。 （三）將不能實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人納入城鄉(xiāng)居民社會保險制度。對企業(yè)吸納和公益性崗位安置的殘疾人，對其參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險按規(guī)定給予補貼。對重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體、低保邊緣戶等困難殘疾人家庭給予特別保障。 6．殘疾人普遍參與社區(qū)活動。適齡殘疾兒童少年九年義務教育入學率達到 95%以上，力爭達到普通兒童少年水平；基本普及三類殘疾兒童少年的學前三年教育，基本 滿足三類殘疾少年高中段教育需求。 3．殘疾人人人享有安全的住房。 2．殘疾人人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復服務。建立貧困殘疾人生活補助、重度殘疾人護理補貼、輔具與家居無障礙補貼制度。殘疾人社會保障水平顯著提高，基本公共服務供給大幅增加，康復、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化、體育、無障礙、維權等服務能力明顯增強。不斷解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、大膽實踐，注重殘疾人工作體制機制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，打造 特色品牌，形成良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。切實改善殘疾人生活，基本滿足殘疾人生活保障和公共服務的迫切需求，確保殘疾人享受普惠特惠政策，促進殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。堅持并完善殘疾人事業(yè)黨委領導、政府負責的領導體制。 3．仍有一部分殘疾人尚未脫貧，部分殘疾人在脫貧、康復、看病、上學、就業(yè)等方面還面臨著困難。 3．區(qū)委、區(qū)政府更加重視社會事業(yè)和民生的改善，要求加快建設覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系和推動基本公共服務均等化，加大資金投入和政策扶持力度，為殘疾人社會保障體系和服務體系的建設與完善提供了有力保障。 1．黨和政府越來越重視困難群眾和弱勢群體的利益，特別是更加重視殘疾人事業(yè)，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更多更大的支持。 三是殘疾人基本狀況信息監(jiān)測評估體系尚未建立。建立“ XX 區(qū)殘疾人聯(lián)合會”網(wǎng)站，殘疾人綜合信息服務體系的軟件安裝和數(shù)據(jù)錄入工作全部完成。出臺了《 XX 區(qū)殘疾人基層組織建設實施意見》。殘疾兒童義務教育入學率達 95%。 5 年間財政投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費 萬元，年均增長 %。獲得“全國白內障無障礙區(qū)”，實施白內障復明手術 2500 例； 62 名貧困低視力者配用助視器； 30 名聾兒得到聽力 語言康復； 950 名殘疾人配用助聽器；供應各類殘疾人輔助器具 1800 件。XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展 十三 五規(guī)劃 為全面貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、《中共 XX 省委 XX省人民政府關于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（ X 委〔 2020〕 5 號）、《中共 XX 市委 XX 市人民政府關于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（ X 委發(fā)〔 2020〕 68號）、《中共 XX 區(qū)委 XX區(qū)人民政府關于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（ X 委發(fā)〔 2020〕 58 號），加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，進一步改善殘疾人狀況，促進殘疾人平等參與社會生活、共享改革發(fā)展成果，依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)發(fā) 展“ 十三 五”發(fā)展綱要》、《 XX 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十三 個五年規(guī)劃綱要》、《 XX 省殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃》、《 XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十三 個五年規(guī)劃綱要》、《 XX 市殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃》、《 XX 區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十三 個五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。全面實施共享小康工程，幫助 135 戶農(nóng)村貧困殘疾人改造危房， 3035 名貧困殘疾人納入最低生活保障， 1403 名低保重度殘疾人單獨施保，為 348 名無勞動能力的一級殘疾人發(fā)放生活補助 萬元， 510 名重度殘疾人納入托（安）養(yǎng)， 978 名貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女得到助學救助，建立殘疾人扶貧基地 21 個，殘疾人再就業(yè)基地 7個，舉辦各類殘疾人實用技術培訓班 30 期， 1061 名殘疾人得到免費技能培訓。貫徹落實《 XX 省殘疾人保障條例》，組織實施殘疾人共享小康工程，開展扶殘助殘愛心城區(qū)、愛心街道、愛心社區(qū)、愛心單位創(chuàng)建活動，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。到 2020 年底，按比例就業(yè) 570 人，個體就業(yè) 153人，安置農(nóng)村勞動力就業(yè) 240 人，扶持城鎮(zhèn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè) 1200人。 （四）殘疾人基層基礎得到加強。建立康復點 43 個。 二是各街道（鎮(zhèn)）對殘疾人工作的重視程度，人力、物力、財力的配置和投入，貫徹落實各項目標任務的力度等都存在一定差異。 二、“ 十三 五”殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的形勢 （一）面臨的機遇。 2．《 XX 省殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃》明確提出“率先建立健全具有 XX 特色的殘疾人社會保障體系和服務體系，率先實現(xiàn)殘疾人生活達到小康水平”的總目標，指明了今后五年我省殘疾人事業(yè)發(fā)展努力的方向。 2．隨著經(jīng)濟體制的改革和轉軌，殘疾人參與社會生活能力差、競爭力弱的問題將進一步凸顯。 二、基本原則 （一）堅持黨政主導、社會參與。 （二）堅持
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