【正文】 市殘聯(lián)、市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市文廣新局、各縣（市、區(qū)）政府注：負(fù)責(zé)單位中列第一位者為牽頭單位，其余為主要參與單位。市科技局、市財(cái)政局、市民政局、市殘聯(lián)完善殘疾人人口基礎(chǔ)信息和殘疾人基本服務(wù)需求信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)”助殘服務(wù)模式的創(chuàng)新應(yīng)用。市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）政府序 號(hào)工作任務(wù)負(fù)責(zé)單位研究制定殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)惠扶持政策，開展資質(zhì)等級(jí)評(píng)估。為殘疾兒童成長(zhǎng)提供良好的家庭環(huán)境。強(qiáng)化事前、事中和事后監(jiān)管。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)行業(yè)管理。鼓勵(lì)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)助殘慈善活動(dòng)。開展殘疾人學(xué)法用法專項(xiàng)行動(dòng)。市殘聯(lián)、市司法局辦好殘疾人服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)。市殘聯(lián)、市人社局、市教育局、市民政局、市法制辦將殘疾人保障法等法律法規(guī)納入我市全民普法教育規(guī)劃。市住建局、市經(jīng)信委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市殘聯(lián)建立殘疾人基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育建立殘疾人服務(wù)品牌。制定推廣家居無障礙通用設(shè)計(jì)。市文廣新局、市殘聯(lián)序 號(hào)工作任務(wù)負(fù)責(zé)單位實(shí)施“殘疾人體育健身計(jì)劃”。市殘聯(lián)、市教育局、市文廣新局扶持盲文讀物、有聲讀物、殘疾人題材圖書和音像制品出版。市教育局、市人社局、市民政局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市殘聯(lián)貫徹實(shí)施殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)計(jì)劃，全面開展殘疾青壯年文盲掃盲工作。市殘聯(lián)、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局實(shí)施殘疾兒童及無業(yè)重度殘疾人子女包括學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育在內(nèi)的免費(fèi)教育。加強(qiáng)殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)。廣泛開展三級(jí)預(yù)防，實(shí)施重點(diǎn)干預(yù)工程。推進(jìn)高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)。市殘聯(lián)、市人社局實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃。發(fā)展殘疾人支持性就業(yè)。扶持殘疾人社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)。市地稅局、市國(guó)稅局、市財(cái)政局、市民政局、市殘聯(lián)建立一批殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭招錄（聘）和安置殘疾人就業(yè)。市殘聯(lián)、市民政局、市財(cái)政局確保農(nóng)村貧困殘疾人如期脫貧，將殘疾人減貧成效納入地方各級(jí)政府扶貧開發(fā)工作成效考核范圍。到年完成農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人家庭危房改造任務(wù)。市經(jīng)信委、市殘聯(lián)、市財(cái)政局落實(shí)符合條件的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)資助政策，幫助殘疾人按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，發(fā)展殘疾人商業(yè)保險(xiǎn)。市民政局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)完善殘疾兒童康復(fù)救助制度。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入最低生活保障范圍，確保生活困難的殘疾人應(yīng)保盡保。.殘疾人事業(yè)研究項(xiàng)目大力支持殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究，系統(tǒng)總結(jié)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)殘疾人事業(yè)理論創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，為加快殘疾人小康進(jìn)程提供理論支撐。.縣域殘疾人服務(wù)能力提升項(xiàng)目完善縣域殘疾人工作機(jī)制，落實(shí)殘疾人優(yōu)惠扶持政策，建立健全殘疾人基本公共服務(wù)平臺(tái)，全面開展殘疾人基本服務(wù)需求信息動(dòng)態(tài)更新、服務(wù)提供、轉(zhuǎn)介和監(jiān)督評(píng)估等工作，為基層提供人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等支持。.志愿助殘服務(wù)示范項(xiàng)目實(shí)施志愿助殘服務(wù)示范項(xiàng)目，建立德州市志愿者聯(lián)絡(luò)工作站，支持助殘志愿服務(wù)組織與殘疾人、殘疾人家庭和殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)開展長(zhǎng)期結(jié)對(duì)服務(wù)，推動(dòng)志愿助殘服務(wù)的項(xiàng)目化運(yùn)作和制度化管理，提升專業(yè)化水平。.“互聯(lián)網(wǎng)”科技助殘行動(dòng)加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)；開展基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的殘疾人服務(wù)平臺(tái)及示范應(yīng)用、新一代智能輔具裝備、主要致殘?jiān)驒C(jī)理及預(yù)防干預(yù)技術(shù)等研究。專欄保障條件和服務(wù)能力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目. 殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目支持市、縣級(jí)殘疾人康復(fù)設(shè)施和市、縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)市級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心與市殘疾人康復(fù)中心資源共享；創(chuàng)建處省級(jí)殘疾人體育訓(xùn)練基地。各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)每年底對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在“十三五”中期和期末對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)、績(jī)效評(píng)估和信息公開，按照有關(guān)規(guī)定表彰先進(jìn)典型。各級(jí)、各部門要將本規(guī)劃的主要任務(wù)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施，確保規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。實(shí)施好《規(guī)劃》是各級(jí)政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人專職干事納入社會(huì)工作者隊(duì)伍規(guī)范管理，通過政府購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，保障其工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)待遇；對(duì)社區(qū)殘疾人專職委員按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。壯大專兼結(jié)合的殘聯(lián)干部隊(duì)伍，加大殘聯(lián)干部的培養(yǎng)、交流和使用力度，完成各級(jí)殘聯(lián)殘疾人干部配備工作目標(biāo)，選好配強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)施殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人工程”，開展基層殘疾人組織建設(shè)示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人組織覆蓋面，提升縣域殘疾人組織治理能力。殘疾人組織是推動(dòng)殘疾人小康進(jìn)程不可或缺的重要力量。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。年實(shí)現(xiàn)殘疾人基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口擴(kuò)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)城市優(yōu)質(zhì)殘疾人公共服務(wù)資源向農(nóng)村延伸。（七）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善殘疾人服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員和技能人員職業(yè)能力評(píng)價(jià)辦法，加快培養(yǎng)殘疾人服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)為殘疾人服務(wù)工作人員的工資待遇傾斜政策。嚴(yán)格規(guī)范殘疾等級(jí)評(píng)定和殘疾人證發(fā)放管理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證流程。建立健全縣級(jí)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、輔助器具適配、文化等基本公共服務(wù)平臺(tái)，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人工作開展。（六）切實(shí)增強(qiáng)基層綜合服務(wù)能力。重點(diǎn)開展殘疾人民生保障、社會(huì)福利、權(quán)益保護(hù)、殘疾人服務(wù)業(yè)、政府購買殘疾人服務(wù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面的研究。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)”助殘服務(wù)模式的創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)與人口基礎(chǔ)信息、相關(guān)政府部門數(shù)據(jù)資源的交換共享。加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)，依托全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)建設(shè)市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一的殘疾人公共服務(wù)管理系統(tǒng)和信息平臺(tái)。（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和政策研究。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，開展資質(zhì)登記評(píng)估，建立可持續(xù)發(fā)展的管理運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)、盲人醫(yī)療按摩等設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置。加快推進(jìn)市級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，健全服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮社會(huì)力量作用，鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作模式，形成多渠道、全方位的殘疾人事業(yè)資金投入格局。殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)要列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，繼續(xù)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)殘疾人民生保障和殘疾人事業(yè)的投入力度，按照支出責(zé)任合理安排所需經(jīng)費(fèi)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。各級(jí)政府要將加快殘疾人小康進(jìn)程納入全面建成小康社會(huì)大局、納入重要議事日程，列為政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各級(jí)政府常務(wù)會(huì)議每年至少研究調(diào)度一次殘疾人工作。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。必須在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署。五、保障機(jī)制（一）牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把扶殘助殘作為文明城市、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建條件，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。結(jié)合培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人事業(yè)宣傳工作。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。將殘疾人基本公共服務(wù)作為政府購買服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，以殘疾人康復(fù)、護(hù)理、托養(yǎng)、生活服務(wù)、扶貧、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、家居無障礙環(huán)境改造等為重點(diǎn)，完善政府購買助殘服務(wù)目錄，加大政府購買服務(wù)力度，擴(kuò)大購買規(guī)模。. 加大政府購買服務(wù)力度。制定殘疾人服務(wù)行業(yè)管理制度，發(fā)揮殘疾人服務(wù)行業(yè)組織自律監(jiān)督作用，營(yíng)造公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。著力推動(dòng)殘疾人輔助器具、康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)照料、生活服務(wù)、無障礙產(chǎn)品服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)照料和生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模；鼓勵(lì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司開發(fā)適宜殘疾人的意外傷害、康復(fù)、護(hù)理、托養(yǎng)等金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快形成多元化的殘疾人服務(wù)供給模式，更好地滿足殘疾人特殊性、多樣化、多層次的需求。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。繼續(xù)開展“我和你?心連心”志愿助殘活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)、院校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)廣泛建立助殘志愿服務(wù)組織，大力加強(qiáng)志愿助殘服務(wù)陣地建設(shè)，打造我市扶殘助殘志愿服務(wù)品牌。健全志愿助殘工作機(jī)制，完善志愿者招募注冊(cè)、服務(wù)對(duì)接等制度。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。加強(qiáng)助殘慈善事業(yè)宣傳，倡導(dǎo)鼓勵(lì)公眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和群團(tuán)組織幫扶貧困殘疾人、捐助殘疾人事業(yè)，興辦醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、托養(yǎng)照料、社會(huì)工作等服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。強(qiáng)化公募?xì)埣踩舜壬平M織的規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范殘疾人慈善募集活動(dòng)，不斷增強(qiáng)公眾的慈善意識(shí)。（五）凝聚形成加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的合力。建立德州市殘疾人法律救助服務(wù)工作站，大力推進(jìn)殘疾人法律救助，幫助殘疾人及時(shí)獲得法律援助、法律服務(wù)和司法救助，擴(kuò)大殘疾人法律援助范圍。辦好殘疾人服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)短信報(bào)警平臺(tái)的全覆蓋和功能提升。充分發(fā)揮各級(jí)綜治委維護(hù)殘疾人權(quán)益工作小組的協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)建立殘疾人權(quán)益保障協(xié)商工作機(jī)制。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公眾要認(rèn)真履行扶殘助殘的法定義務(wù)，配合各級(jí)人大、政協(xié)開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進(jìn)殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的有效實(shí)施。積極開展“送法上門”服務(wù)和殘疾人學(xué)法用法專項(xiàng)活動(dòng)，提高殘疾人對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策的知曉度和維權(quán)能力。將有關(guān)殘疾人的法律法規(guī)納入我市全民普法教育規(guī)劃，積極開展議題設(shè)置，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體加大普法宣傳力度。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。建立殘疾人權(quán)益保障法律、法規(guī)、規(guī)章信息公開系統(tǒng)。加快殘疾人配套立法進(jìn)程，開展殘疾人康復(fù)救助、社會(huì)福利、教育、盲人按摩、反殘疾歧視等政策研究。.完善殘疾人權(quán)益保障政策法規(guī)體系。.殘疾人體育健身計(jì)劃建成個(gè)殘疾人體育健身示范點(diǎn)，創(chuàng)編普及一批適合殘疾人的體育健身項(xiàng)