【正文】 。？。思考題。選案部門要及時(shí)予以登記，列入稅務(wù)稽查對象，報(bào)送稽查局局長審批后，下達(dá)稅務(wù)稽查任務(wù)。五、拓展案件的管理拓展案件亦稱案中案，是指稅務(wù)稽查實(shí)施部門在某一案件的稽查實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)有其他納稅人、扣繳義務(wù)人存在稅收違法嫌疑的案件線索，并移送稽查選案部門的一種方式。在涉稅案件協(xié)查中，如發(fā)現(xiàn)所管轄的納稅人有涉稅違法嫌疑的，協(xié)查實(shí)施部門應(yīng)及時(shí)將協(xié)查中發(fā)現(xiàn)的問題、疑點(diǎn)或線索，以及在協(xié)查中收集的有關(guān)證據(jù)資料移送給選案部門。稅務(wù)稽查的選案部門在接受征管移辦案件后，應(yīng)及時(shí)登記案源清冊，列入稅務(wù)稽查對象，報(bào)送稽查局局長審批后，下達(dá)稅務(wù)稽查任務(wù)。舉報(bào)中心接到部門轉(zhuǎn)辦的案件時(shí)，也應(yīng)按照檢舉案件管理辦法的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)登記《稅收違法案件檢舉登記表》，列入稅務(wù)稽查對象，報(bào)送稽查局局長審批后下達(dá)稅務(wù)稽查任務(wù)。舉報(bào)中心接到上級(jí)交辦的案件時(shí)，應(yīng)按照檢舉案件管理辦法的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)登記《稅收違法案件檢舉登記表》，列入稅務(wù)稽查對象，報(bào)送稽查局局長審批后下達(dá)稅務(wù)稽查任務(wù)。、市，對此類案件的管理，應(yīng)通過“稽查選案” 模塊中的子模塊——“案源登記”進(jìn)行錄入，并提交相關(guān)負(fù)責(zé)人審批一、交辦案件的管理交辦案件是指上級(jí)黨政機(jī)關(guān)或上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照管轄權(quán)限交付本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的偷、騙稅等稅收違法案件的一種方式。第四節(jié) 其他案源管理其他案源是指除了選案部門自行選案、群眾檢舉案源之外的案件來源，主要有上級(jí)交辦、各級(jí)轉(zhuǎn)辦、征管移辦、協(xié)查拓展、檢查拓展、情報(bào)交換等。檢舉人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)金領(lǐng)款財(cái)務(wù)憑證》上簽名，并注明身份證或者其他有效證件的號(hào)碼及填發(fā)單位。對玩忽職守、徇私舞弊致使獎(jiǎng)金被騙取的，除追繳獎(jiǎng)金外，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)對檢舉的稅收違法行為經(jīng)立案查實(shí)處理并依法將稅款或者罰款收繳入庫后，由稅收違法案件舉報(bào)中心根據(jù)檢舉人書面申請及其貢獻(xiàn)大小，制作《檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)對象和獎(jiǎng)勵(lì)金額建議，按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟螅驒z舉人發(fā)出《檢舉納稅人稅收違法行為領(lǐng)獎(jiǎng)通知書》，通知檢舉人到指定地點(diǎn)辦理領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)《檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》制定具體規(guī)定。檢舉獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理與稽查辦案經(jīng)費(fèi)相同，稽查局和財(cái)務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)各盡其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。（四）檢舉獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理國家稅務(wù)總局和各級(jí)國家稅務(wù)局的檢舉獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定從稽查辦案經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)支出。但其他檢舉人提供的情況對查清該案確有直接作用的，可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。同一稅務(wù)違法行為被多個(gè)檢舉人分別檢舉的，主要獎(jiǎng)勵(lì)最先檢舉人。但有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：　　，或者檢舉人無法證實(shí)其真實(shí)身份的；　　，或者采取盜竊、欺詐或者法律、行政法規(guī)禁止的其他手段獲取稅收違法行為證據(jù)的；　　、缺乏事實(shí)根據(jù)的；；　　；　??；　　；　　；　　。對有突出貢獻(xiàn)的檢舉人，稅務(wù)機(jī)關(guān)除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)，但若要公開表彰宣傳的必須事先征得檢舉人的同意。為鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)群眾檢舉稅收違法行為的積極性，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部印發(fā)了《檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，對檢舉案件獎(jiǎng)勵(lì)的方式、范圍、對象、獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源等都作了明確的規(guī)定。檢舉人要求解釋的，舉報(bào)中心應(yīng)在不違反保密規(guī)定的前提下，就檢舉人提出的有關(guān)問題作出解釋或說明。（二）對部門轉(zhuǎn)辦的涉稅案件，舉報(bào)中心應(yīng)在案件處理完畢后，將案件的查處結(jié)果反饋給轉(zhuǎn)辦的有關(guān)部門。上級(jí)稽查局對下級(jí)稽查局報(bào)告的檢舉案件處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。反饋信息應(yīng)包括是否檢查、是否立案、是否結(jié)案、查處結(jié)論、查補(bǔ)處罰情況、案件移送情況以及稽查建議等。五、檢舉案件查處結(jié)果反饋檢舉案件查處結(jié)果反饋，是稅務(wù)稽查工作接受社會(huì)監(jiān)督的一種主要形式，各級(jí)舉報(bào)中心應(yīng)根據(jù)涉稅案件的不同來源，認(rèn)真做好檢舉案件查處結(jié)果的反饋工作。（三）不屬受理范圍的案件的處理當(dāng)檢舉不屬于本單位受理范圍時(shí)，舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)告知檢舉人向有處理權(quán)的單位檢舉反映，或者將檢舉材料移送到有處理權(quán)的單位處理。對上級(jí)舉報(bào)中心交辦的并要求報(bào)告處理結(jié)果的檢舉案件，下級(jí)舉報(bào)中心作出處理決定后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)舉報(bào)中心報(bào)告處理結(jié)果。（1）涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢舉案件，由最先受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處，受理權(quán)限有爭議的，由共同的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)決定受理機(jī)關(guān)。（2）市（地）級(jí)稅務(wù)局舉報(bào)中心負(fù)責(zé)查處的檢舉案件包括省級(jí)稅務(wù)局舉報(bào)中心、市（地）局領(lǐng)導(dǎo)交辦以及市（地）有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦的案件；市（地）級(jí)稅務(wù)局稽查局認(rèn)為需要直接處理的案件。表33 稅收違法案件舉報(bào)登記表年 月 日檢舉人 檢舉時(shí)間 證件名稱證件號(hào)碼 聯(lián)系電話 檢舉形式信件被檢舉人 住址 法定代表人 聯(lián)系電話 登記注冊類型 涉嫌違法性質(zhì) 涉嫌違法稅種 檢舉違法金額 檢舉主要內(nèi)容 處理意見轉(zhuǎn)/承辦單位轉(zhuǎn)/承辦日期應(yīng)回復(fù)日期 經(jīng)辦人： 年 月 日領(lǐng)導(dǎo)批示表34 稅收違法案件審批表稅稽舉審[ ] 號(hào)案件來源呈批日期 呈批內(nèi)容 呈批單位及經(jīng)辦人 處理意見 領(lǐng)導(dǎo)批示批示內(nèi)容 批示人員 批示日期 批示內(nèi)容 批示人員 批示日期 批示內(nèi)容 批示人員 批示日期 批示內(nèi)容批示人員批示日期附件說明（二）檢舉案件的管轄檢舉案件的管轄，采取級(jí)別管轄和指定管轄兩種方式。具體按以下方法進(jìn)行處理：。檢舉人不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。三、檢舉形式檢舉稅收違法案件一般采用書面和口頭兩種形式：書面檢舉一般為檢舉信、電子郵件或直接提供稅收違法行為的材料等，是稅務(wù)稽查的第一手原始材料；口頭檢舉又可分當(dāng)面口述和電話檢舉兩種。（2）不得泄露檢舉的內(nèi)容和相關(guān)線索。，認(rèn)為檢舉內(nèi)容不清的，舉報(bào)中心應(yīng)要求實(shí)名檢舉的檢舉人補(bǔ)充有關(guān)情況，提供有關(guān)的證據(jù)和線索。二、檢舉案件的受理（一）受理范圍根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件檢舉管理辦法》規(guī)定，以下稅收違法行為均屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)受理檢舉的范圍：。（八）由舉報(bào)中心負(fù)責(zé)的其他工作。（六）統(tǒng)計(jì)、分析檢舉管理工作的數(shù)據(jù)情況。（四）審核檢舉案件的查辦情況。（二）受理、管理、處理檢舉材料。一、檢舉案件的管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《稽查工作規(guī)程》規(guī)定，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心（以下簡稱舉報(bào)中心）。第三節(jié) 稅收違法檢舉案件管理稅收違法檢舉亦稱稅收違法舉報(bào)，是指公民、法人和其他組織通過口頭、書面等形式向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告偷稅、騙稅、虛開發(fā)票等涉稅違法線索的一種方式，是稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收違法案源的一條重要途徑。各級(jí)稽查局要建立和完善涉稅案件查處情況跟蹤管理制度，在稽查任務(wù)下達(dá)后，通過人機(jī)結(jié)合方式，全程監(jiān)控、跟蹤涉稅案件的查辦情況，結(jié)合案件承辦部門上報(bào)的詳細(xì)查處情況，歸納總結(jié)選案的準(zhǔn)確性和及時(shí)掌握案件所反映出的行業(yè)納稅異常問題，確?；槿蝿?wù)按計(jì)劃完成。它是選案部門在稽查任務(wù)下達(dá)后的一項(xiàng)重要后續(xù)工作。、督辦的內(nèi)容。因特殊情況不能按時(shí)完成任務(wù)的，稅務(wù)稽查實(shí)施部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將具體原因和稽查的進(jìn)度，向負(fù)責(zé)催督辦的部門反饋；對超期不能完成又未反饋情況的，負(fù)責(zé)催督辦的部門應(yīng)及時(shí)了解情況，發(fā)出《稅務(wù)稽查案件催辦、督辦通知》，督促稅務(wù)稽查實(shí)施部門反饋情況并限期完成。催辦、督辦工作由負(fù)責(zé)催督辦的部門負(fù)責(zé)實(shí)施。（一）實(shí)行催辦、督辦制度的作用案件催辦、督辦制度，對于切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高稅務(wù)稽查工作效率，完善監(jiān)督機(jī)制，保證稅務(wù)稽查任務(wù)的下達(dá)指令暢通，確保稅務(wù)稽查計(jì)劃全面、及時(shí)、保質(zhì)保量地完成具有十分重要的作用。五、涉稅案件的催辦、督辦管理涉稅案件的催辦和督辦，是指對已下達(dá)的稅務(wù)稽查任務(wù)執(zhí)行情況，進(jìn)行催辦和督辦的一種制度。同時(shí)，選案部門還應(yīng)根據(jù)稅務(wù)稽查實(shí)施臺(tái)帳所反映的情況，及時(shí)歸集、整理檢查中反映出的行業(yè)性問題和征管薄弱環(huán)節(jié)，并針對性地提出建議，以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查“以查促管”的工作職能。所有稅務(wù)稽查選案所涉及的文書，一般采用計(jì)算機(jī)制作。附：待稽查納稅人清冊（公章）年 月 日42 / 42表32 待稽查納稅人清冊(核對內(nèi)容)實(shí)施部門：序號(hào)納稅人名稱納稅人識(shí)別號(hào)地 址電 話檢查類型完成期限備 注