【正文】 凡是未能參加會(huì)議活動(dòng)的，事后，由支部書記負(fù)責(zé)補(bǔ)課。五、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，不得遲到早退。有會(huì)議記錄，注明時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、記錄人、參會(huì)人員姓名、內(nèi)容。三、黨小組會(huì)。二、支部委員會(huì)，每月召開一次。一、支部黨員大會(huì)，每季度召開一次。有計(jì)劃、有針對(duì)性地在干部職工隊(duì)伍中開展宗旨意識(shí)、道德觀念、思想和工作作風(fēng)教育整頓工作，強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍為民服務(wù)意識(shí)，忠于職守、愛崗奉獻(xiàn)的職業(yè)價(jià)值觀以及遵紀(jì)守法，令行禁止的作風(fēng)；經(jīng)常性地開展黨風(fēng)廉政教育及各類載體性活動(dòng)，提高干部隊(duì)伍拒腐防變能力。提高行政執(zhí)法人員政策理論水平，依法行政能力，確保行政執(zhí)法程序科學(xué)、客觀公正，樹立建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍形象。三、關(guān)于政策、法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。待崗培訓(xùn)期滿，進(jìn)行復(fù)試，合格者重新上崗，不合格者調(diào)離原崗位，由局黨委決定新崗位，本人不得提出要求。年終，由人事監(jiān)察科、辦公室組織，按業(yè)務(wù)類別對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和技能考核，不合格者做待崗培訓(xùn)處理。每年初，機(jī)關(guān)辦公室編制并下發(fā)全局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)總體計(jì)劃，各科室、單位依據(jù)總體計(jì)劃，結(jié)合各自職能特點(diǎn)和業(yè)務(wù)類別，制定本科室、單位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排，以集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)等形式，抓好落實(shí)。通過學(xué)習(xí)政治，使干部職工思想得到凈化，理想得到升華，樹立正確的世界觀和方法論，樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀念，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，自覺為建設(shè)事業(yè)建功立業(yè)。）學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容是黨的基本路線、方針政策、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，以及中央、省、市、市的重大決策等。一、關(guān)于政治學(xué)習(xí)。8張家港市建設(shè)局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)制度為培養(yǎng)造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的城建干部職工隊(duì)伍，提高隊(duì)伍的執(zhí)政能力，推動(dòng)建筑市場管理、公用事業(yè)管理等工作上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)城建事業(yè)跨躍式發(fā)展，制定本制度。五、嚴(yán)格執(zhí)行局管干部因私出國（境）審批工作紀(jì)律，對(duì)違反審批管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出訪的，擅自增加出訪國家（地區(qū)），擅自延長在外時(shí)間的，經(jīng)催交仍不交因私出國（境）證件的的單位和個(gè)人將給予嚴(yán)肅處理。按照要求，對(duì)局管干部實(shí)行因私出國（境）登記備案制度，登記備案的名單為：局機(jī)關(guān)公務(wù)員、局下屬的副局級(jí)事業(yè)單位的科長以上干部（包括財(cái)務(wù)人員）、其他事業(yè)單位、國有企業(yè)的正副職干部和財(cái)務(wù)科長。（3）報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。說明從因私渠道組團(tuán)出國（出境）的理由、出國（境）時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、團(tuán)組人員情況、在國（境）外停留時(shí)間、出國（境）費(fèi)用由誰來負(fù)擔(dān)等內(nèi)容，并附有關(guān)證明材料（上級(jí)組團(tuán)單位通知、外方邀請(qǐng)函件、國外日程安排等）。（3）.報(bào)局人事教育科簽署意見后再報(bào)局黨委領(lǐng)導(dǎo)審批。因私出國（境）具體審批程序?yàn)椋海?）.按照個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的規(guī)定，局管干部本人向所在單位黨組織提出申請(qǐng)，說明因私出國（境）的事由，因私出國（境）的地點(diǎn)、時(shí)間、在國（境）外停留時(shí)間、出國費(fèi)用由誰負(fù)擔(dān)、組團(tuán)單位等內(nèi)容，并提供證明材料（邀請(qǐng)函件、旅行社開具的發(fā)票等）。局管干部是指：局機(jī)關(guān)公務(wù)員，局下屬的副局級(jí)事業(yè)單位的科長以上干部，其他事業(yè)單位、國有企業(yè)的正副職干部和財(cái)務(wù)科長。7張家港市建設(shè)局干部因私出國（境）審批管理規(guī)定根據(jù)市委組織部通知精神，為了規(guī)范對(duì)干部因私出國（境）的審批管理，結(jié)合我們建設(shè)局實(shí)際情況,制定有關(guān)規(guī)定如下：一、市管領(lǐng)導(dǎo)干部的因私出國（境）審批按照市委組織部張組發(fā)（2006）32號(hào)文件執(zhí)行。第十四條 本辦法由市建設(shè)局人事教育科負(fù)責(zé)解釋，如與上級(jí)組織部門的規(guī)定有抵觸的，按上級(jí)組織部門的規(guī)定執(zhí)行。四、跟蹤整改第十一條 對(duì)有問題的班子和個(gè)人、組織上在考察反饋和談話誡勉時(shí)，要提出整改的要求，被談話誡勉的班子和個(gè)人，要正確對(duì)待組織和群眾的意見，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)查找問題，分析原因，制訂落實(shí)整改的具體措施，并及時(shí)把整改落實(shí)情況向組織上匯報(bào)。第九條 考察反饋和談話誡勉依照下列程序進(jìn)行：在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察和調(diào)查后，要對(duì)考察和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析，找準(zhǔn)班子和干部存在的主要問題和原因，落實(shí)需要反饋和誡勉談話的具體內(nèi)容和整改的具體要求；根據(jù)存在問題的不同程度和性質(zhì)，確定反饋和談話誡勉的方式、范圍和時(shí)間；確定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)進(jìn)行反饋和談話誡勉，并作好記錄；落實(shí)整改措施，進(jìn)行跟蹤督促。第七條 有下列情形的個(gè)人，要對(duì)其談話誡勉：政治觀念淡薄，自由主義嚴(yán)重，缺乏組織原則和全局觀念，影響決策與決議貫徹執(zhí)行的；不能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，經(jīng)考核政績平庸，無特殊情況完不成崗位目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)交給的重要任務(wù)，或工作中出現(xiàn)失誤并造成損失的；工作事業(yè)心不強(qiáng)，貪圖安逸、不思進(jìn)取、弄虛作假、欺上瞞下，群眾反映強(qiáng)烈的；組織紀(jì)律觀念淡薄，個(gè)人主義嚴(yán)重，不服從領(lǐng)導(dǎo)和組織分配，不遵守工作制度的；在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)，鬧無原則糾紛，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的；自身形象差，存在以權(quán)謀私，不廉潔，不檢點(diǎn)，以身作則差，造成不良影響的；不堅(jiān)持群眾路線、不接受群眾批評(píng)和監(jiān)督、群眾基礎(chǔ)較差，在考核測評(píng)中，群眾滿意率較低的；因其他情形需要談話誡勉的。二、考察反饋，談話誡勉對(duì)象第五條 經(jīng)考察調(diào)查，班子和個(gè)人均無突出問題，對(duì)班子主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員作一般考察反饋，通報(bào)考察結(jié)果，提出需加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。第三條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考察、專題考察、思想作風(fēng)建設(shè)、有關(guān)人民來信來訪調(diào)查等結(jié)果，要進(jìn)行考察反饋和談話誡勉。6張家港市建設(shè)局基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察反饋和談話誡勉暫行辦法一、總 則第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的干部管理監(jiān)督制度，完善獎(jiǎng)罰并重的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中共中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，國務(wù)院關(guān)于《國家公務(wù)員暫行條例》和國家的有關(guān)法律、法規(guī)，特制訂本辦法。第五十三條 本細(xì)則由局人事教育科負(fù)責(zé)解釋。第五十二條 黨委及組織人事部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。第五十一條 實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。第五十條 黨委及其組織人事部門對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本細(xì)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申報(bào)、制止、糾正違反本細(xì)則的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或處理建議。第四十九條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。第四十八條 對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的干部任免事項(xiàng)，不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效，由黨委或組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。第四十六條 引咎辭職，責(zé)令辭職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第四十五條 責(zé)令辭職，是指黨委及其組織（人事）部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，不得提出辭職：（一）在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職且不滿解密期限的；（二）重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理的；（三）有其他特殊原因的。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。第四十三條 自愿辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。辭職包括：自愿辭職，引咎辭職和責(zé)令辭職。第十章 免職、辭職第四十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；（二）在年度考核、干部考察中，民主測評(píng)不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的；（三）因工作需要或其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。黨委及其組織人事部門討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)（單位）擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)（單位）從事組織（人事），紀(jì)檢（監(jiān)察）審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。第九章 回 避第三十九條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。報(bào)名參加競爭上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第六、七條的規(guī)定。競爭上崗主要適用于選拔任用局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人選以及其他適于競爭上崗的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第三十六條 干部的任職時(shí)間，按照下列時(shí)間計(jì)算：（一）由局黨委決定任職的，自黨委決定之日起計(jì)算；（二）由黨支部大會(huì)選舉的，自當(dāng)選、任命之日起計(jì)算；（三）由黨委向上級(jí)提名任命的，自上級(jí)任命之日起計(jì)算。聘任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每一個(gè)聘任期不超過5年，可以連續(xù)聘任。提拔擔(dān)任非選舉產(chǎn)生的局機(jī)關(guān)中層干部，所屬企事業(yè)單位（含副局級(jí)單位）的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；試用期滿后經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級(jí)安排工作，試用期為一年。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。在黨委討論決定后，下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。第三十一條 需要報(bào)上級(jí)備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織（人事）部門備案。第二十九條 黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：（一）黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織人事科負(fù)責(zé)人逐個(gè)介紹干部職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；（二）參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；（三）進(jìn)行表決，以黨委應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。對(duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。屬于上級(jí)黨委管理的，局黨委可以提出選拔任用建議。條線和地方雙重領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)征求條線主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。第五章 醞 釀第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在考察前，討論決定或者決定呈報(bào)前，應(yīng)當(dāng)充分醞釀。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制，考察組必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相當(dāng)資格。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案，考察材料必須寫實(shí)、全面、準(zhǔn)確，清楚地反映考察對(duì)象的情況，包括下列內(nèi)容：（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長；（二）主要缺點(diǎn)和不足；（三）民主推薦、民主測評(píng)情況?？疾靸?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍參照上述規(guī)定執(zhí)行。第二十條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（一）組織考察組，制定考察工作方案；（二）同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)就考察方案溝通情況征求意見；（三）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；（四）采取個(gè)別談話，發(fā)放征求意見表，民主測評(píng)，實(shí)地考察，查閱資料，專項(xiàng)調(diào)查，同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況；（五）綜合分析考察情況，同考察對(duì)象呈報(bào)單位或所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見；（六）考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整的初步方案向局黨委報(bào)告。第四章 考 察第十八條 對(duì)確定的考察對(duì)象，由組織人事部門按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)格考察。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。第十六條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名?？疾鞂?duì)象人數(shù)一般多于擬任職務(wù)人數(shù)。對(duì)擬新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的人選考察對(duì)象，在有關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。第十三條 民主推薦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，本部門人數(shù)較少的可以由全體人員參加。第十一條 民主推薦由上級(jí)黨委、組織部門主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（一）召開推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)，任職條件，推薦范圍，提供干部名冊，提出有關(guān)要求：（二）填寫推薦票，進(jìn)行個(gè)別談話；（三）對(duì)不同職務(wù)層次人員的推薦要分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析；（四）向黨委匯報(bào)推薦情況。第九條 民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦；個(gè)別提拔任職，按照擬任職位推薦。第三章 民主推薦第八條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦，提出考察對(duì)象，民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦。越級(jí)提拔的應(yīng)當(dāng)報(bào)給上級(jí)組織（人事）部門同意。第七條 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)具備下列資格：（一）擔(dān)任股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有下一級(jí)一個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷；（二）擔(dān)任股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有二年以上的副股級(jí)任職經(jīng)歷；（三）擔(dān)任副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)具有三年以上機(jī)關(guān)工作或同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩年以上的經(jīng)歷；（四）身體健康；（五）近三年年度考核中定為稱職以上獎(jiǎng)項(xiàng)；（六）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?；（七）年齡一般在45周歲以下。（五）堅(jiān)持依法辦事、清正廉潔、勤政為民、以身作則、艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾、自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督、抵制以權(quán)謀私的不正之風(fēng)。講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對(duì)形式主義。（二）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，具有正確的人生觀、價(jià)值觀、艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績。第五條 黨委及組織人事部門按照干部管理權(quán)限履行選拔任用干部的職責(zé)，負(fù)責(zé)本細(xì)則的組織實(shí)施。第四條 本細(xì)則適用于選拔任用局機(jī)關(guān)中層干部，所屬企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職。第三條 選拔任用黨政干部、要把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、改革創(chuàng)新、聯(lián)系群眾、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、政績突出、結(jié)構(gòu)合理、全心全意為人民服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。5張家港市建設(shè)局黨政干部選拔任用實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、制定本細(xì)則。第十三條 本辦法由局人事教育科負(fù)責(zé)解釋。第十一條 干部在試用期內(nèi)，享受同級(jí)職務(wù)的政治、工資等相應(yīng)待遇。第九條 經(jīng)考核不合格的干部，由局人事教育科按干部管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)審批，按規(guī)定免去試任職務(wù)，一般按原職級(jí)重新安排適當(dāng)工作。鑒定意見為不稱職或基本稱職的；民意測驗(yàn)不稱職票達(dá)30%的（含30%）；民意測驗(yàn)優(yōu)秀和稱職票之和低于50%的（含50%）；試用期內(nèi)或考核期間，群眾來信來訪反