【正文】 1 .1 .5 項 目 依 據(jù)（ 1 ） 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 的 委 托 書 ， 見 附 件 1 ；（ 2 ） 合 陽 縣 發(fā) 展 和 改 革 局 關(guān) 于 項 目 的 備 案 確 認 書 ， 項 目 代 碼 ：2 0 1 8 6 1 0 5 2 4 0 3 0 3 0 0 6 6 1 4 ， 見 附 件 2 ；（ 3 ） 合 陽 縣 環(huán) 境 保 護 局 《 關(guān) 于 合 陽 縣 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧基 地 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 執(zhí) 行 標 準 的 意 見 》 （ 合 環(huán) 管 字 [2 0 1 9 ]2 5 號 ） ， 見 附 件 3 ；（ 4 ） 合 陽 縣 村 鎮(zhèn) 規(guī) 劃 建 設(shè) 管 理 辦 公 室 《 《 關(guān) 于 合 陽 縣 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項 目 的 選 址 意 見 》 （ 合 建 村 [2 0 1 8 ]1 。渭 南 市 合 陽 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 1 2 （ 1 8 ） 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 信 息 公 開 機 制 方 案 》 ， 環(huán) 發(fā) （ 2 0 1 5 ） 1 6 2 號 ；（ 1 9 ） 《 環(huán) 境 保 護 部 農(nóng) 業(yè) 部 關(guān) 于 進 一 步 加 強 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 工 作 的 通 知 》 ，環(huán) 水 體 （ 2 0 1 6 ） 1 4 4 ；（ 2 0 ）《 轉(zhuǎn) 發(fā) 環(huán) 保 部 農(nóng) 業(yè) 部 關(guān) 于 進 一 步 加 強 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 工 作 的 通 知 的 函 》 ，陜 環(huán) 函 （ 2 0 1 7 ） 1 4 5 號 ， 2 0 1 7 .4 .7 ；（ 2 1 ） 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 技 術(shù) 指 南 》 ， 環(huán) 辦 水 體 （ 2 0 1 6 ） 9 9 號 ， 2 0 1 6 .1 0 .2 4 ；（ 2 2 ） 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 》 ， 環(huán) 發(fā) （ 2 0 1 0 ） 1 5 1 號 ， 2 0 1 0 .1 2 .3 0 ；（ 2 3 ） 《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 條 例 》 （ 國 務(wù) 院 令 第 6 4 3 號 ） ， 2 0 1 4 .1 .1 ；（ 2 4 ） 《 渭 南 市 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 及 整 治 工 作 方 案 》 渭 牧 函 （ 2 0 1 6 ） 9 7 號 ，2 0 1 6 .1 1 ；（ 2 5 ）《 關(guān) 于 印 發(fā) 病 死 及 死 因 不 明 動 物 處 置 辦 法 （ 試 行 ） 的 通 知 》（ 農(nóng) 醫(yī) 發(fā) （ 2 0 0 5 ）2 5 號 文 ， 2 0 0 5 年 1 0 月 2 1 日 ；（ 2 6 ） 《 重 大 動 物 疫 情 應(yīng) 急 條 例 》 ， 國 務(wù) 院 令 第 4 5 0 號 ， 2 0 0 5 年 1 1 月 1 8 日 施行 ； （ 2 7 ） 《 國 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 加 快 推 進 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 的 意 見 》 ， 國 辦發(fā) （ 2 0 1 7 ） 4 8 號 ， 2 0 1 7 年 5 月 3 1 日 ；1 .1 .4 地 方 法 規(guī) 及 規(guī) 范（ 1 ） 《 陜 西 省 城 市 飲 用 水 水 源 保 護 區(qū) 環(huán) 境 保 護 條 例 》 ， 2 0 0 2 年 3 月 1 0 日 ；（ 2 ） 《 陜 西 省 大 氣 污 染 防 治 條 例 》 ， 2 0 1 4 年 1 月 1 日 ；（ 3 ） 《 陜 西 省 水 功 能 區(qū) 劃 》 （ 陜 政 辦 發(fā) 〔 2 0 0 4 〕 1 0 0 號 ） ；（ 4 ） 《 陜 西 省 “十 三 五 ”畜 牧 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 》 ， 陜 牧 發(fā) 〔 2 0 1 6 〕 3 6 號 ， 2 0 1 6 .4 .1 3 ；（ 5 ） 《 陜 西 省 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 建 立 病 死 畜 禽 無 害 化 處 理 機 制 的 實 施 意 見 》（ 陜 政 辦 發(fā) （ 2 0 1 5 ） 5 5 號 ） ；（ 6 ） 陜 西 省 畜 牧 獸 醫(yī) 局 《 關(guān) 于 加 強 病 死 動 物 無 害 化 處 理 監(jiān) 管 工 作 的 緊 急 通 知 》（ 陜 牧 發(fā) （ 2 0 1 4 ） 1 7 號 ） ， 2 0 1 4 .2 .2 6 。1 .1 .2 導(dǎo) 則 及 技 術(shù) 規(guī) 范（ 1 ） 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 導(dǎo) 則 總 綱 》 （ HJ2 .1 2 0 1 6 ） ；（ 2 ） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 大 氣 環(huán) 境 》 （ HJ2 .2 2 0 1 8 ） ；（ 3 ） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 地 表 水 環(huán) 境 》 （ .3 2 0 1 8 ） ；（ 4 ） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 聲 環(huán) 境 》 （ HJ2 .4 2 0 0 9 ） ；（ 5 ） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 地 下 水 環(huán) 境 》 （ HJ6 1 0 2 0 1 6 ） ；（ 6 ） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 土 壤 環(huán) 境 》 （ 試 行 ） （ HJ9 6 4 2 0 1 8 ） ；（ 7 ） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 生 態(tài) 影 響 》 （ HJ1 9 2 0 1 1 ） ；（ 8 ） 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 風 險 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 》 （ HJ/T1 6 9 2 0 1 8 )；（ 9 ） 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ HJ/T8 1 2 0 0 1 ） ；（ 1 0 ） 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 治 理 工 程 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ HJ4 9 7 2 0 0 9 ） ；（ 1 1 ） 《 畜 禽 糞 便 無 害 化 處 理 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ NY/T1 1 6 8 2 0 0 6 ） ；（ 1 2 ） 《 病 害 動 物 和 病 害 動 物 產(chǎn) 品 生 物 安 全 處 理 規(guī) 程 》 （ GB1 6 5 4 8 2 0 0 6 ） ；渭 南 市 合 陽 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 1 1 （ 1 3 ） 《 畜 禽 場 環(huán) 境 質(zhì) 量 標 準 》 （ NY/T3 8 8 1 9 9 9 ） 。 符 報 告 書 主 要 結(jié) 論本 項 目 建 設(shè) 符 合 產(chǎn) 業(yè) 政 策 和 相 關(guān) 規(guī) 劃 ， 選 址 可 行 ； 項 目 正 常 運 行 情 況 下 各 項 污 染渭 南 市 合 陽 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 9 物 排 放 對 周 圍 環(huán) 境 影 響 較 小 ， 在 落 實 本 次 評 價 提 出 的 污 染 防 治 措 施 ， 加 強 運 營 期 環(huán) 境管 理 的 情 況 下 ， 項 目 的 運 行 對 周 圍 環(huán) 境 影 響 在 可 接 受 范 圍 內(nèi) ， 從 滿 足 環(huán) 境 質(zhì) 量 目 標 的角 度 出 發(fā) ， 認 為 項 目 的 建 設(shè) 是 可 行 的 。 符 合規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場 應(yīng) 當 及 時 對 畜 禽 糞 便 、 畜禽 尸 體 、 污 水 等 進 行 收 集 、 貯 存 、 清運 ， 防 止 惡 臭 和 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 滲出 、 泄 漏 。 符 合《 關(guān) 于 在 畜禽 養(yǎng) 殖 廢 棄物 資 源 化 利用 過 程中 加 強 環(huán) 境監(jiān) 管 的 通知 》 （ 環(huán) 水體 【 2 0 1 7 】1 2 0 號 ） 加 快 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 和無 害 化 處 理 ， 將 畜 禽 糞 污 綜 合 利 用率 、 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 場 糞 污 處 理 設(shè) 備 配 套率 、 污 染 負 荷 削 減 率 等 目 標 要 求 逐 一分 解 落 實 到 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 場 ； 本 鴨 糞 采 用 “干 清 糞 ”清 理 方 式 ， 清 理后 運 項 目 有 機 肥 加 工 區(qū) 利 用 高 溫 好 氧發(fā) 酵 工 藝 進 行 發(fā) 酵 處 理 ， 制 造 有 機 肥外 售 綜 合 利 用 。 大 力 發(fā) 展標 準 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 ， 支 持 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖場 建 設(shè) 自 動 喂 料 、 自 動 飲 水 、 環(huán) 境 控制 等 現(xiàn) 代 裝 備 ， 推 廣 節(jié) 水 節(jié) 料 等 清 潔養(yǎng) 殖 工 藝 和 干 清 糞 、 微 生 物 發(fā) 酵 等 實用 技 術(shù) ， 實 現(xiàn) 源 頭 減 量 。 本 項 目 不 在 上 述 禁 建 區(qū) 之 列 。 環(huán) 評 要 求 項 目 建 設(shè) 1 座 安 全 填埋 井 ， 深 度 為 1 2 m， 直 徑 為 1 .2 m， 并按 照 上 述 要 求 進 行 建 設(shè) 和 填 埋 。 進 行 填 埋 時 ， 每 次 投 入 畜 禽 尸 體后 ， 應(yīng) 覆 蓋 一 層 厚 度 大 于 1 0 cm 的 熟石 灰 ， 井 填 滿 后 ， 須 用 粘 土 填 埋 壓 實并 封 口 。 符 合病 死 禽 畜 尸 體 要 及 時 處 理 ， 嚴 禁 隨 意丟 棄 ， 嚴 禁 出 售 或 作 為 飼 料 再 利 用 。 符 合固 體 糞 肥 的 堆 制 可 采 用 高 溫 好 氧 發(fā)酵 或 其 他 適 用 技 術(shù) 和 方 法 ， 以 殺 死 其中 的 病 原 菌 和 蛔 蟲 卵 ， 縮 短 堆 制 時間 ， 實 現(xiàn) 無 害 化 。新 建 、 改 建 、 擴 建 的 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 應(yīng) 采取 干 法 清 糞 工 藝 ， 采 取 有 效 措 施 將 糞及 時 、 單 獨 清 出 。 因 此 ，本 項 目 建 設(shè) 地 點 不 涉 及 《 規(guī) 范 》 中 規(guī)定 的 禁 建 區(qū) 域 。 因 此 ， 村 莊 不 屬 于 《 畜 禽養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術(shù) 規(guī) 范 》 中 3 .1 .2規(guī) 定 的 人 口 集 中 區(qū) 。 符 合《 畜 禽 養(yǎng) 殖業(yè) 污 染 防 治技 術(shù) 規(guī) 范 》（ HJ/T8 1 20 0 1 ） 選 址 要 求 ： 禁 止 在 下 列 區(qū) 域 內(nèi) 建 設(shè) 畜禽 養(yǎng) 殖 場 ： ①生 活 飲 用 水 水 源 保 護區(qū) 、 風 景 名 勝 區(qū) 、 自 然 保 護 區(qū) 的 而 核心 區(qū) 及 緩 沖 區(qū) ； ②城 市 和 城 鎮(zhèn) 居 民區(qū) ， 包 括 文 教 科 研 區(qū) 、 醫(yī) 療 區(qū) 、 商 業(yè)區(qū) 、 工 業(yè) 區(qū) 、 游 覽 區(qū) 等 人 口 集 中 地 區(qū) ；③縣 級 人 民 政 府 依 法 劃 定 的 禁 養(yǎng) 區(qū)域 ； ④國 家 或 地 方 法 律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 需特 殊 保 護 的 其 他 區(qū) 域 。 符 合染 疫 畜 禽 以 及 染 疫 畜 禽 排 泄 物 、 染 疫畜 禽 產(chǎn) 品 、 病 死 或 者 死 因 不 明 的 畜 禽尸 體 等 病 害 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 ， 應(yīng) 當 按照 有 關(guān) 法 律 、 法 規(guī) 和 國 務(wù) 院 農(nóng) 牧 主 管部 門 的 規(guī) 定 ， 進 行 深 埋 、 化 制 、 焚 燒等 無 害 化 處 理 ， 不 得 隨 意 處 置 。 項 目 鴨 糞 采 用 “干 清 糞 ”清 理 方 式 ， 清理 后 運 項 目 有 機 肥 加 工 區(qū) 利 用 高 溫 好氧 發(fā) 酵 工 藝 進 行 發(fā) 酵 處 理 ， 制 造 有 機肥 外 售 綜 合 利 用 。 本 項 目 鴨 糞 采 用 “干 清 糞 ”清 理 方 式 ，清 理 后 運 項 目 有 機 肥 加 工 區(qū) 利 用 高 溫好 氧 發(fā) 酵 工 藝 進 行 發(fā) 酵 處 理 ， 制 造 有機 肥 外 售 綜 合 利 用 。 項 目 建 設(shè) “雨 污 分 流 ”設(shè) 施 ； 項 目 鴨 糞采 用 “干 清 糞 ”清 理 方 式 ， 清 理 后 運 項目 有 機 肥 加 工 區(qū) 利 用 高 溫 好 氧 發(fā) 酵 工藝 進 行 發(fā) 酵 處 理 ， 制 造 有 機 肥 外 售 綜合 利 用 。 本 項 目 不 在 上 述 禁 建 區(qū) 之 列 。 本 項 目 不 在 上 述 禁 建 區(qū) 之 列 。 符 合《 中 華 人 民共 和 國 畜 牧法 》 2 0 0 6 年7 月 1 日 有 對 畜 禽 糞 便 、 廢 水 和 其 他 固 體 廢 棄物 進 行 綜 合 利 用 的 沼 氣 池 等 設(shè) 施 或者 其 他 無 害 化 處 理 設(shè) 施 ； 項 目 鴨 糞 高 溫 好 氧 發(fā) 酵 生 產(chǎn) 有 機 肥 ；病 死 鴨 采 用 無 害 化 填 埋 處 理 ； 項 目 產(chǎn)生 的 廢 棄 物 均 采 取 了 合 理 的 處 置 方式 。 從 事 畜 禽 養(yǎng) 殖 和 屠宰 的 單 位 和 個 人 應(yīng) 當 采 取 措 施 ， 對 畜禽 糞 便 、 尸 體 和 污 水 等 廢 棄 物 進 行 科學(xué) 處 置 ， 防 止 污 染 環(huán) 境 。綜 上 所 述 ， 項 目 的 建 設(shè) 和 選 址 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 ， 相 關(guān) 規(guī) 范 、 條 例 和 地 方 相 關(guān) 要求 。（ 2 ） 合 陽 縣 國 土 資 源 局 文 件根 據(jù) 合 陽 縣 國 土 資 源 局 出 具 的 《 甘 井 鎮(zhèn) 土 地 利 用 總 體 規(guī) 劃 圖 》 （ 2 0 0 6 2 0 2 0 ） 可知 （ 見 附 圖 4 ） ， 項 目 占 地 類 型 全 為 設(shè) 施 農(nóng) 用 地 。 本 項 目 最 近 的 敏感 點 為 項 目 東 南 側(cè) 4 1 5 m 處 的 北 麻 陽 ， 北 麻 陽 位 于 合 政 辦 發(fā) [2 0 1 8 ]1 2 3 號 中 的 限 養(yǎng) 區(qū)（ 1 0 0 5 0 0 m） ， 根 據(jù) 環(huán) 保 部 網(wǎng) 站 “關(guān) 于 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 選 址 問 題 的 回 復(fù) （ 2 0 1 8