【正文】 號(hào) ， 2 0 1 6 年 1 1 月 3 0 日 ；（ 8 ） 《 陜 西 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 鐵 腕 治 霾 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動(dòng) 方 案（ 2 0 1 8 2 0 2 0 ） （ 修 訂 版 ） 的 通 知 》 ， 陜 政 發(fā) （ 2 0 1 8 ） 2 9 號(hào) ；渭 南 市 合 陽(yáng) 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書(shū) 1 3 （ 9 ） 《 渭 南 市 人 民 政 府 辦 公 室 關(guān) 于 印 發(fā) 渭 南 市 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 工 作方 案 的 通 知 》 ， 渭 政 辦 發(fā) （ 2 0 1 8 ） 5 7 號(hào) ；（ 1 0 ） 《 陜 西 省 畜 禽 養(yǎng) 殖 養(yǎng) 殖 小 區(qū) 備 案 管 理 辦 法 （ 施 行 ） 》 ， 陜 農(nóng) 業(yè) 發(fā) （ 2 0 1 5 ）5 0 號(hào) ；（ 1 1 ） 《 陜 西 省 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 四 大 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 2 0 1 9 年 工 作 方 案 的 通 知 》 ，陜 政 發(fā) （ 2 0 1 9 ） 1 2 號(hào) ；（ 1 2 ） 陜 西 省 環(huán) 境 保 護(hù) 廳 辦 公 室 轉(zhuǎn) 發(fā) 《 關(guān) 于 在 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 過(guò) 程 中加 強(qiáng) 環(huán) 境 監(jiān) 管 的 通 知 》 陜 環(huán) 辦 函 （ 2 0 1 7 ） 1 4 5 號(hào) 。渭 南 市 合 陽(yáng) 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書(shū) 1 0 1 總 編 制 依 據(jù)1 .1 .1 法 律 、 法 規(guī)（ 1 ） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 ， 2 0 1 5 年 1 月 1 日 ； .（ 2 ） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 法 》 ， 2 0 1 8 年 1 2 月 ；（ 3 ） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 大 氣 污 染 防 治 法 》 ， 2 0 1 8 年 1 0 月 ；（ 4 ） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 水 污 染 防 治 法 》 ， 2 0 1 8 年 1 月 ；（ 5 ） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 ， 2 0 1 6 年 1 1 月 ；（ 6 ） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 法 》 ， 2 0 1 8 年 1 2 月 ；（ 7 ） 《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 條 例 》 ， 2 0 1 4 年 1 月 ；（ 8 ） 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 》 ， 2 0 1 7 年 1 0 月 ；（ 9 ） 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 公 眾 參 與 辦 法 》 ， 2 0 1 9 年 1 月 ；（ 1 0 ） 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2 0 1 9 年 本 ） 》 ， 2 0 1 9 年 1 0 月 3 0 日 ；（ 1 1 ） 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 分 類(lèi) 管 理 名 錄 》 ， 2 0 1 8 年 4 月 2 8 日 修 改 ；（ 1 2 ） 國(guó) 辦 發(fā) [2 0 1 7 ]4 8 號(hào) 《 國(guó) 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 加 快 推 進(jìn) 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利用 的 意 見(jiàn) 》 ， 2 0 1 7 年 5 月 3 1 日 。 符 合《 渭 南 市 人民 政 府 辦 公室 關(guān) 于 印 發(fā)渭 南 市 畜 禽養(yǎng) 殖 廢 棄 物資 源 化 利 用工 作 方 案 的通 知 》 （ 渭政 辦 〔 2 0 1 8 〕5 7 號(hào) ） 推 廣 標(biāo) 準(zhǔn) 化 健 康 養(yǎng) 殖 模 式 。 項(xiàng) 目 建 設(shè) 鴨 糞 有 機(jī) 肥 生 產(chǎn) 間 ， 采 用 高溫 好 氧 發(fā) 酵 工 藝 進(jìn) 行 鴨 糞 發(fā) 酵 制 成 有機(jī) 肥 。 新 建 、 改 建 、擴(kuò) 建 的 畜 禽 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 選 址 應(yīng) 避 開(kāi) 上 述規(guī) 定 的 禁 建 區(qū) 域 ， 在 禁 建 區(qū) 域 附 近 建設(shè) 的 ， 應(yīng) 設(shè) 在 上 述 規(guī) 定 的 禁 建 區(qū) 域 常年 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 的 下 風(fēng) 向 或 側(cè) 風(fēng) 向 出 ， 場(chǎng) 根 據(jù) 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 保 護(hù) 部 部 長(zhǎng)信 箱 《 關(guān) 于 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 選 址 問(wèn) 題 的 回復(fù) 》 （ 2 0 1 8 年 2 月 2 6 日 ） 內(nèi) 容 ， 該回 復(fù) 認(rèn) 為 ， 村 屯 居 民 不 屬 于 城 市 和 城鎮(zhèn) 居 民 區(qū) 。 鴨 舍 沖 洗 廢 水 經(jīng) “沉 糞 池 +氧化 發(fā) 酵 塘 ”厭 氧 發(fā) 酵 后 ， 經(jīng) 糞 水 分 離 機(jī)分 離 后 ， 糞 液 用 作 農(nóng) 肥 ， 糞 渣 運(yùn) 至 有機(jī) 肥 廠 加 工 區(qū) 生 產(chǎn) 有 機(jī) 肥 ； 病 死 鴨 采用 無(wú) 害 化 填 埋 處 理 ； 符 合國(guó) 家 鼓 勵(lì) 和 支 持 采 取 糞 肥 還 田 、 制 取沼 氣 、 制 造 有 機(jī) 肥 等 方 法 ， 對(duì) 畜 禽 養(yǎng)殖 廢 棄 物 進(jìn) 行 綜 合 利 用 。 本 項(xiàng) 目 取 得 了 合 陽(yáng) 縣 國(guó) 土 資 源 局 《 關(guān)于 合 陽(yáng) 縣 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 設(shè) 施 農(nóng) 用地 備 案 的 函 》 （ 合 國(guó) 土 資 函 [2 0 1 8 ]7 9號(hào) ） ， 項(xiàng) 目 選 址 符 合 要 求 ； 項(xiàng) 目 鴨 糞高 溫 好 氧 發(fā) 酵 生 產(chǎn) 有 機(jī) 肥 ； 病 死 鴨 采用 無(wú) 害 化 填 埋 處 理 ； 項(xiàng) 目 產(chǎn) 生 的 廢 棄物 均 采 取 了 合 理 的 處 置 方 式 。 項(xiàng) 目 不 在 《 合 陽(yáng) 縣 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 和 限 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 的 通 知 》 （ 合 政 辦 發(fā)[2 0 1 7 ]5 5 號(hào) ） 及 《 合 陽(yáng) 縣 人 民 政 府 辦 公 室 關(guān) 于 合 陽(yáng) 縣 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 訂 正 的通 知 》 （ 合 政 辦 發(fā) [2 0 1 8 ]1 2 3 號(hào) ） 規(guī) 定 的 禁 養(yǎng) 區(qū) 域 范 圍 內(nèi) （ 1 0 0 m） 。 山 風(fēng) 景 區(qū) 、 梁 山 自 然 風(fēng) 景 區(qū) 、 徐 水 河 國(guó) 家 濕 地 公 園 等 景 區(qū) 的 核 心 區(qū) 域 ； 洽 川風(fēng) 景 區(qū) 規(guī) 劃 范 圍 內(nèi) ， 即 東 至 黃 河 ， 西 至 黃 土 峰 林 ， 南 至 黃 河 灣 景 區(qū) ， 北 至 東 雷 抽 黃 一級(jí) 站 。 實(shí) 施 億 只 肉 鴨 產(chǎn) 業(yè) 示 范 區(qū) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 ，建 設(shè) 存 欄 1 5 萬(wàn) 只 的 種 鴨 廠 7 個(gè) ， 年 孵 化 1 億 只肉 鴨 孵 化 廠 一 個(gè) ； 建 設(shè) 年 出 欄 1 0 0 萬(wàn) 只 肉 鴨 養(yǎng) 殖示 范 區(qū) 7 個(gè) ， 年 出 欄 3 0 萬(wàn) 只 肉 鴨 養(yǎng) 殖 場(chǎng) （ 小 區(qū) ）3 1 0 個(gè) ； 本 項(xiàng) 目 年 出 欄 6 0 萬(wàn) 只商 品 肉 鴨 ， 符 合 規(guī) 劃中 的 重 點(diǎn) 工 程 。 符 合《 陜 西 “十 三 五 ”現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展規(guī) （ 2 0 1 6 —2 0 2 0年 ） 》 （ 二 ） 調(diào) 整 優(yōu) 化 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) ， 做 強(qiáng) 優(yōu) 勢(shì) 特 色 產(chǎn) 業(yè) 。（ 4 ） 甲 醇 鍋 爐 產(chǎn) 生 的 污 染 物 及 環(huán) 境 的 影 響 ， 采 取 的 控 制 措 施 。 本 項(xiàng) 目 于 2 0 1 8 年 3 月 1 2 日取 得 了 合 陽(yáng) 縣 發(fā) 展 和 改 革 局 關(guān) 于 該 項(xiàng) 目 的 備 案 確 認(rèn) 書(shū) ， 且 周 邊 2 .5 km 范 圍 內(nèi) 不 存 在 其他 養(yǎng) 殖 區(qū) ， 本 項(xiàng) 目 可 以 建 設(shè) 。農(nóng) 村 居 民 口 糧 消 費(fèi) 繼 續(xù) 下 降 ， 畜 產(chǎn) 品 消 費(fèi) 快 速 增 加 ， 城 市 居 民 畜 產(chǎn) 品 消 費(fèi) 不 斷 升 級(jí) ，優(yōu) 質(zhì) 安 全 畜 產(chǎn) 品 需 求 不 斷 增 加 。 是 一 家 集 北 京 肉 鴨 研 發(fā) 、 鴨 餅 食 品 加 工 、 冷 鏈 物流 于 一 體 的 民 營(yíng) 科 技 企 業(yè) 。 公 司 秉承 “為 耕 者 謀 利 、 為 食 者 健 體 、 為 農(nóng) 業(yè) 增 效 、 為 社 會(huì) 造 福 ”的 經(jīng) 營(yíng) 宗 旨 ， 將 產(chǎn) 業(yè) 做 大 、做 強(qiáng) 、 做 精 、 做 細(xì) 、 做 久 ， 做 一 個(gè) 有 社 會(huì) 責(zé) 任 心 和 社 會(huì) 使 命 感 的 省 級(jí) 百 強(qiáng) 企 業(yè) ， 打 造“富 強(qiáng) 宏 圖 ”在 全 國(guó) 乃 至 全 球 的 知 名 品 牌 。接 受 委 托 后 ， 我 公 司 對(duì) 項(xiàng) 目 現(xiàn) 場(chǎng) 進(jìn) 行 了 實(shí) 地 踏 勘 ， 初 步 開(kāi) 展 了 環(huán) 境 背 景 調(diào) 查 以 及環(huán) 境 現(xiàn) 狀 資 料 收 集 等 工 作 。 關(guān) 注 的 主 要 環(huán) 境 問(wèn) 題本 項(xiàng) 目 主 要 關(guān) 注 的 環(huán) 境 問(wèn) 題 有 以 下 幾 個(gè) 方 面 ：（ 1 ） 項(xiàng) 目 施 工 過(guò) 程 中 揚(yáng) 塵 、 廢 水 、 機(jī) 械 噪 聲 及 建 筑 垃 圾 對(duì) 周 圍 環(huán) 境 產(chǎn) 生 的 影 響 ，以 及 施 工 過(guò) 程 對(duì) 周 圍 生 態(tài) 環(huán) 境 的 影 響 。 鼓 勵(lì) 支 持 生 態(tài) 化 畜 禽 養(yǎng) 殖產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 ， 推 動(dòng) 種 養(yǎng) 結(jié) 合 、 廢 棄 物 循 環(huán) 利 用 、 無(wú) 公害 畜 禽 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 等 農(nóng) 業(yè) 清 潔 生 產(chǎn) 和 循 環(huán) 經(jīng) 濟(jì) 模 式 。 緊 抓 “產(chǎn) 業(yè) 興 旺 ”， 持續(xù) 深 化 農(nóng) 業(yè) 供 給 側(cè) 改 革 ， 大 力 發(fā) 展 特 色 果 業(yè) 、 現(xiàn)代 畜 牧 業(yè) 、 無(wú) 公 害 蔬 菜 業(yè) 。渭 南 市 合 陽(yáng) 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書(shū) 5 ①禁 養(yǎng) 區(qū) 范 城 建 成 區(qū) 和 城 區(qū) 總 體 規(guī) 劃 區(qū) 域 內(nèi) ， 即 東 至 西 禹 高 速 環(huán) 城 林 帶 ， 西 至 1 0 8 國(guó) 道環(huán) 城 林 帶 ， 南 至 金 水 溝 ， 北 至 城 關(guān) 街 道 辦 馬 莊 、 項(xiàng) 村 路 。 鎮(zhèn) 居 民 區(qū) 、 學(xué) 校 、 醫(yī) 院 、 商 業(yè) 區(qū) 、 工 業(yè) 園 區(qū) 、 景 區(qū) 、 游 覽 區(qū) 、 人 口 集 中 地 區(qū)等 外 1 0 0 米 5 0 0 米 范 圍 內(nèi) 區(qū) 域 。綜 上 所 述 ， 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 和 選 址 符 合 國(guó) 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 ， 相 關(guān) 規(guī) 范 、 條 例 和 地 方 相 關(guān) 要求 。 本 項(xiàng) 目 不 在 上 述 禁 建 區(qū) 之 列 。 符 合染 疫 畜 禽 以 及 染 疫 畜 禽 排 泄 物 、 染 疫畜 禽 產(chǎn) 品 、 病 死 或 者 死 因 不 明 的 畜 禽尸 體 等 病 害 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 ， 應(yīng) 當(dāng) 按照 有 關(guān) 法 律 、 法 規(guī) 和 國(guó) 務(wù) 院 農(nóng) 牧 主 管部 門(mén) 的 規(guī) 定 ， 進(jìn) 行 深 埋 、 化 制 、 焚 燒等 無(wú) 害 化 處 理 ， 不 得 隨 意 處 置 。新 建 、 改 建 、 擴(kuò) 建 的 畜 禽 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 應(yīng) 采取 干 法 清 糞 工 藝 ， 采 取 有 效 措 施 將 糞及 時(shí) 、 單 獨(dú) 清 出 。 環(huán) 評(píng) 要 求 項(xiàng) 目 建 設(shè) 1 座 安 全 填埋 井 ， 深 度 為 1 2 m， 直 徑 為 1 .2 m， 并按 照 上 述 要 求 進(jìn) 行 建 設(shè) 和 填 埋 。 符 合規(guī) 模 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 應(yīng) 當(dāng) 及 時(shí) 對(duì) 畜 禽 糞 便 、 畜禽 尸 體 、 污 水 等 進(jìn) 行 收 集 、 貯 存 、 清運(yùn) ， 防 止 惡 臭 和 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 滲出 、 泄 漏 。1 .1 .5 項(xiàng) 目 依 據(jù)（ 1 ） 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 工 作 的 委 托 書(shū) ， 見(jiàn) 附 件 1 ；（ 2 ） 合 陽(yáng) 縣 發(fā) 展 和 改 革 局 關(guān) 于 項(xiàng) 目 的 備 案 確 認(rèn) 書(shū) ， 項(xiàng) 目 代 碼 ：2 0 1 8 6 1 0 5 2 4 0 3 0 3 0 0 6 6 1 4 ， 見(jiàn) 附 件 2 ；（ 3 ） 合 陽(yáng) 縣 環(huán) 境 保 護(hù) 局 《 關(guān) 于 合 陽(yáng) 縣 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 執(zhí) 行 標(biāo) 準(zhǔn) 的 意 見(jiàn) 》 （ 合 環(huán) 管 字 [2 0 1 9 ]2 5 號(hào) ） ， 見(jiàn) 附 件 3 ；（ 4 ） 合 陽(yáng) 縣 村 鎮(zhèn) 規(guī) 劃 建 設(shè) 管 理 辦 公 室 《 《 關(guān) 于 合 陽(yáng) 縣 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 的 選 址 意 見(jiàn) 》 （ 合 建 村 [2 0 1 8 ]1 。 符 報(bào) 告 書(shū) 主 要 結(jié) 論本 項(xiàng) 目 建 設(shè) 符 合 產(chǎn) 業(yè) 政 策 和 相 關(guān) 規(guī) 劃 ， 選 址 可 行 ； 項(xiàng) 目 正 常 運(yùn) 行 情 況 下 各 項(xiàng) 污 染渭 南 市 合 陽(yáng) 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書(shū) 9 物 排 放 對(duì) 周 圍 環(huán) 境 影 響 較 小 ， 在 落 實(shí) 本 次 評(píng) 價(jià) 提 出 的 污 染 防 治 措 施 ， 加 強(qiáng) 運(yùn) 營(yíng) 期 環(huán) 境管 理 的 情 況 下 ， 項(xiàng) 目 的 運(yùn) 行 對(duì) 周 圍 環(huán) 境 影 響 在 可 接 受 范 圍 內(nèi) ， 從 滿 足 環(huán) 境 質(zhì) 量 目 標(biāo) 的角 度 出 發(fā) ， 認(rèn) 為 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 是 可 行 的 。 本 項(xiàng) 目 不 在 上 述 禁 建 區(qū) 之 列 。 符 合固 體 糞 肥 的 堆 制 可 采 用 高 溫 好 氧 發(fā)酵 或 其 他 適 用 技 術(shù) 和 方 法 ， 以 殺 死 其中 的 病 原 菌 和 蛔 蟲(chóng) 卵 ， 縮 短 堆 制 時(shí)間 ， 實(shí) 現(xiàn) 無(wú) 害 化 。 符 合《 畜 禽 養(yǎng) 殖業(yè) 污 染 防 治技 術(shù) 規(guī) 范 》（ HJ/T8 1 20 0 1 ） 選 址 要 求 ： 禁 止 在 下 列 區(qū) 域 內(nèi) 建 設(shè) 畜禽 養(yǎng) 殖 場(chǎng) ： ①生 活 飲