【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “十 三 五 ”畜 牧 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 》 、 《 陜 西 “十 三 五 ”現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃（ 2 0 1 6 —2 0 2 0 年 ） 》 等 相 關(guān) 條 例 規(guī) 劃 。2 、 項(xiàng) 目 養(yǎng) 鴨 產(chǎn) 生 的 鴨 糞 經(jīng) 有 機(jī) 肥 加 工 區(qū) 制 成 有 機(jī) 肥 外 售 ； 項(xiàng) 目 鴨 舍 沖 洗 廢 水 經(jīng)“沉 糞 池 +氧 化 發(fā) 酵 塘 ”預(yù) 處 理 后 糞 液 用 作 農(nóng) 肥 ， 糞 渣 用 于 有 機(jī) 肥 生 產(chǎn) ， 項(xiàng) 目 生 活 污 水經(jīng) 化 糞 池 預(yù) 處 理 后 用 作 農(nóng) 肥 ， 項(xiàng) 目 廢 水 不 外 排 ； 項(xiàng) 目 有 機(jī) 肥 加 工 區(qū) 產(chǎn) 生 惡 臭 經(jīng) “生 物除 臭 塔 ”處 理 后 通 過(guò) 1 5 m 排 氣 筒 達(dá) 標(biāo) 排 放 ； 項(xiàng) 目 秸 稈 粉 碎 間 產(chǎn) 生 的 秸 稈 粉 碎 粉 塵 經(jīng) “布袋 除 塵 器 ”處 理 后 經(jīng) 1 5 m 排 氣 筒 達(dá) 標(biāo) 排 放 ； 項(xiàng) 目 鴨 舍 和 “沉 糞 池 +氧 化 發(fā) 酵 塘 ”產(chǎn) 生 的 惡臭 通 過(guò) 噴 灑 除 臭 劑 及 綠 化 進(jìn) 行 消 減 ； 項(xiàng) 目 病 死 鴨 通 過(guò) 安 全 填 埋 井 安 全 填 埋 。3 、 本 項(xiàng) 目 以 生 態(tài) 農(nóng) 業(yè) 、 節(jié) 能 減 排 、 綜 合 利 用 為 理 念 ， 建 立 商 品 北 京 鴨 養(yǎng) 殖 糞 污利 用 產(chǎn) 業(yè) 鏈 ， 養(yǎng) 鴨 糞 便 用 于 生 物 有 機(jī) 肥 生 產(chǎn) ， 降 低 了 生 產(chǎn) 成 本 ， 資 源 能 源 合 理 利 用 。4 、 項(xiàng) 目 鴨 舍 供 暖 采 用 甲 醇 鍋 爐 供 暖 。 關(guān) 注 的 主 要 環(huán) 境 問(wèn) 題本 項(xiàng) 目 主 要 關(guān) 注 的 環(huán) 境 問(wèn) 題 有 以 下 幾 個(gè) 方 面 ：（ 1 ） 項(xiàng) 目 施 工 過(guò) 程 中 揚(yáng) 塵 、 廢 水 、 機(jī) 械 噪 聲 及 建 筑 垃 圾 對(duì) 周 圍 環(huán) 境 產(chǎn) 生 的 影 響 ，以 及 施 工 過(guò) 程 對(duì) 周 圍 生 態(tài) 環(huán) 境 的 影 響 。（ 2 ） 鴨 舍 、 有 機(jī) 肥 加 工 區(qū) 惡 臭 污 染 物 排 放 及 對(duì) 環(huán) 境 的 影 響 ， 采 取 的 控 制 措 施 。（ 3 ） 鴨 糞 、 沖 洗 廢 水 的 處 理 方 式 和 最 終 需 要 的 消 納 土 地 。（ 4 ） 甲 醇 鍋 爐 產(chǎn) 生 的 污 染 物 及 環(huán) 境 的 影 響 ， 采 取 的 控 制 措 施 。（ 5 ） 其 余 “三 廢 ”的 環(huán) 境 影 響 及 其 污 染 治 分 析 判 定 相 關(guān) 判 定 情 況1 、 產(chǎn) 業(yè) 政 策 符 合 性 分 析本 項(xiàng) 目 為 北 京 鴨 養(yǎng) 殖 項(xiàng) 目 ， 屬 于 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2 0 1 9 年 本 ） 》 中 “畜禽 標(biāo) 準(zhǔn) 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 技 術(shù) 開(kāi) 發(fā) 與 應(yīng) 用 ”鼓 勵(lì) 類(lèi) 項(xiàng) 目 ， 且 合 陽(yáng) 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 于2 0 1 8 年 3 月 1 2 日 已 取 得 合 陽(yáng) 縣 發(fā) 展 和 改 革 局 出 具 的 陜 西 省 企 業(yè) 投 資 項(xiàng) 目 備 案 確 認(rèn) 書(shū)渭 南 市 合 陽(yáng) 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書(shū) 4 （ 項(xiàng) 目 代 碼 ： 2 0 1 8 6 1 0 5 2 4 0 3 0 3 0 0 6 6 1 4 ） （ 具 體 見(jiàn) 附 件 2 ） ， 符 合 國(guó) 家 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政策 。 2 、 規(guī) 劃 符 合 性 分 析 表 0 .5 1 與 規(guī) 劃 符 合 性 說(shuō) 明 一 覽 表名 稱(chēng) 相 關(guān) 要 求 本 項(xiàng) 目 情 況 符 合性《 陜 西 省 “十 三五 ”環(huán) 境 保 護(hù) 規(guī)劃 》 提 出 “科 學(xué) 劃 定 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 。 按 照 種 養(yǎng) 結(jié) 合 、 肥 料就 近 、 就 地 消 化 的 原 則 ， 編 制 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 規(guī) 劃 ，明 確 污 染 防 治 的 目 標(biāo) 、 任 務(wù) 、 重 點(diǎn) 區(qū) 域 和 防 治 措 施 。自 2 0 1 6 年 起 ， 新 （ 擴(kuò) 、 改 ） 建 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖場(chǎng) （ 小 區(qū) ） 應(yīng) 實(shí) 施 雨 污 分 離 ， 采 用 干 清 糞 、 生 物 發(fā)酵 舍 工 藝 ， 對(duì) 所 排 放 的 污 染 物 進(jìn) 行 綜 合 利 用 ， 實(shí) 現(xiàn)糞 便 污 水 資 源 化 利 用 。 鼓 勵(lì) 支 持 生 態(tài) 化 畜 禽 養(yǎng) 殖產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 ， 推 動(dòng) 種 養(yǎng) 結(jié) 合 、 廢 棄 物 循 環(huán) 利 用 、 無(wú) 公害 畜 禽 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 等 農(nóng) 業(yè) 清 潔 生 產(chǎn) 和 循 環(huán) 經(jīng) 濟(jì) 模 式 。 推廣 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 綜 合 利 用 實(shí) 用 技 術(shù) ， 支 持 建 設(shè) 有 機(jī)肥 加 工 廠(chǎng) 等 畜 禽 糞 污 治 理 設(shè) 施 。 ” 本 項(xiàng) 目 建 設(shè) “雨 污 分流 ”； 鴨 糞 采 用 “干 清糞 ”； 鴨 糞 采 用 “高 溫好 氧 生 物 發(fā) 酵 ”工 藝生 產(chǎn) 有 機(jī) 肥 ； 對(duì) 所 排放 的 污 染 物 進(jìn) 行 綜 合利 用 ， 實(shí) 現(xiàn) 糞 便 污 水資 源 化 利 用 。 符 合《 陜 西 “十 三 五 ”現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展規(guī) （ 2 0 1 6 —2 0 2 0年 ） 》 （ 二 ） 調(diào) 整 優(yōu) 化 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) ， 做 強(qiáng) 優(yōu) 勢(shì) 特 色 產(chǎn) 業(yè) 。推 進(jìn) 畜 牧 標(biāo) 準(zhǔn) 化 養(yǎng) 殖 。 按 照 “穩(wěn) 定 生 豬 、 奶 牛 和 家禽 ， 加 快 發(fā) 展 肉 牛 、 肉 羊 和 奶 山 羊 ”發(fā) 展 思 路 ， 圍繞 “北 羊 、 南 豬 、 關(guān) 中 奶 ”產(chǎn) 業(yè) 布 局 ， 大 力 推 進(jìn) 標(biāo)準(zhǔn) 化 規(guī) 模 化 集 約 養(yǎng) 殖 ， 積 極 打 造 區(qū) 域 優(yōu) 勢(shì) 產(chǎn) 業(yè) 板塊 ， 加 快 現(xiàn) 代 畜 牧 業(yè) 建 設(shè) 。 本 項(xiàng) 目 屬 于 規(guī) 模 化 集約 養(yǎng) 殖 ， 建 成 后 年 出欄 6 0 萬(wàn) 只 商 品 肉 鴨 。 符 合《 渭 南 市 2 0 1 9年 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 和社 會(huì) 發(fā) 展 計(jì) 劃 》 （ 四 ） 全 面 加 快 鄉(xiāng) 村 振 興 。 緊 抓 “產(chǎn) 業(yè) 興 旺 ”， 持續(xù) 深 化 農(nóng) 業(yè) 供 給 側(cè) 改 革 ， 大 力 發(fā) 展 特 色 果 業(yè) 、 現(xiàn)代 畜 牧 業(yè) 、 無(wú) 公 害 蔬 菜 業(yè) 。 本 項(xiàng) 目 位 于 渭 南 市 合陽(yáng) 縣 甘 井 鎮(zhèn) 麻 陽(yáng) 社 區(qū)西 北 ， 屬 于 現(xiàn) 代 畜 牧業(yè) ， 本 項(xiàng) 目 建 成 可 以加 快 周 邊 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 。 符 合《 渭 南 市 現(xiàn) 代農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 專(zhuān) 項(xiàng)規(guī)》（ 2 0 1 3 2 0 2 0 ） 四 、 重 點(diǎn) 工 程 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 園 檢 車(chē) 工 程 /現(xiàn) 代 畜 牧 示 范區(qū) 建 設(shè) 工 程 。 實(shí) 施 億 只 肉 鴨 產(chǎn) 業(yè) 示 范 區(qū) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 ，建 設(shè) 存 欄 1 5 萬(wàn) 只 的 種 鴨 廠(chǎng) 7 個(gè) ， 年 孵 化 1 億 只肉 鴨 孵 化 廠(chǎng) 一 個(gè) ； 建 設(shè) 年 出 欄 1 0 0 萬(wàn) 只 肉 鴨 養(yǎng) 殖示 范 區(qū) 7 個(gè) ， 年 出 欄 3 0 萬(wàn) 只 肉 鴨 養(yǎng) 殖 場(chǎng) （ 小 區(qū) ）3 1 0 個(gè) ； 本 項(xiàng) 目 年 出 欄 6 0 萬(wàn) 只商 品 肉 鴨 ， 符 合 規(guī) 劃中 的 重 點(diǎn) 工 程 。 符 合《 渭 南 市 國(guó) 民經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā)展 第 十 三 個(gè) 五年 規(guī) 劃 綱 要 》 三 、 夯 實(shí) 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 基 礎(chǔ) ， 加 快 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 /1 1 、 提升 果 菜 畜 產(chǎn) 業(yè) 化 水 平 。 實(shí) 施 畜 牧 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 工 程 ，以 建 設(shè) 千 萬(wàn) 頭 生 豬 、 1 0 0 萬(wàn) 只 奶 山 羊 、 2 0 萬(wàn) 頭 奶牛 、 億 只 肉 （ 蛋 ） 禽 產(chǎn) 業(yè) 示 范 基 地 為 重 點(diǎn) ， 健 全良 種 繁 育 體 系 ， 大 力 推 進(jìn) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 規(guī) 模 生 產(chǎn) ， 完 善加 工 流 通 體 系 ， 建 成 陜 西 現(xiàn) 代 畜 牧 業(yè) 示 范 區(qū) 。 本 項(xiàng) 目 年 出 欄 6 0 萬(wàn) 只商 品 肉 鴨 ， 符 合 規(guī) 劃中 的 重 點(diǎn) 工 程 。 符 合3 、 選 址 合 理 性 分 析（ 1 ） 與 《 合 陽(yáng) 縣 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 和 限 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 的 通 知 》 （ 合 政 辦 發(fā) [2 0 1 7 ]5 5號(hào) ） 及 《 合 陽(yáng) 縣 人 民 政 府 辦 公 室 關(guān) 于 合 陽(yáng) 縣 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 訂 正 的 通 知 》 （ 合政 辦 發(fā) [2 0 1 8 ]1 2 3 號(hào) ） 符 合 性 。渭 南 市 合 陽(yáng) 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書(shū) 5 ①禁 養(yǎng) 區(qū) 范 城 建 成 區(qū) 和 城 區(qū) 總 體 規(guī) 劃 區(qū) 域 內(nèi) ， 即 東 至 西 禹 高 速 環(huán) 城 林 帶 ， 西 至 1 0 8 國(guó) 道環(huán) 城 林 帶 ， 南 至 金 水 溝 ， 北 至 城 關(guān) 街 道 辦 馬 莊 、 項(xiàng) 村 路 。 鎮(zhèn) 街 城 鎮(zhèn) 規(guī) 劃 邊 界 以 內(nèi) 。 鎮(zhèn) 居 民 區(qū) 、 村 莊 、 學(xué) 校 、 醫(yī) 院 、 商 業(yè) 區(qū) 、 工 業(yè) 園 區(qū) 、 飛 機(jī) 場(chǎng) 規(guī) 劃 區(qū) 、 人 口 集中 地 區(qū) 等 周 邊 1 0 0 米 范 圍 內(nèi) 的 區(qū) 域 。 山 風(fēng) 景 區(qū) 、 梁 山 自 然 風(fēng) 景 區(qū) 、 徐 水 河 國(guó) 家 濕 地 公 園 等 景 區(qū) 的 核 心 區(qū) 域 ； 洽 川風(fēng) 景 區(qū) 規(guī) 劃 范 圍 內(nèi) ， 即 東 至 黃 河 ， 西 至 黃 土 峰 林 ， 南 至 黃 河 灣 景 區(qū) ， 北 至 東 雷 抽 黃 一級(jí) 站 。 旗 水 庫(kù) 、 定 國(guó) 水 庫(kù) 等 生 活 飲 用 水 源 及 水 井 保 護(hù) 區(qū) 周 邊 5 0 0 米 范 圍 內(nèi) 。 域 境 內(nèi) 河 流 的 河 道 及 兩 岸 河 堤 外 5 0 0 米 范 圍 內(nèi) 區(qū) 域 ； 蓄 滯 洪 區(qū) 、 水 庫(kù) 的 常 年水 位 線(xiàn) 或 常 年 洪 水 淹 沒(méi) 線(xiàn) 向 外 延 伸 5 0 0 米 范 圍 內(nèi) 區(qū) 域 。 律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 需 要 特 殊 保 護(hù) 的 其 他 區(qū) 域 。2 ） 限 養(yǎng) 區(qū) 范 圍a.《 渭 南 市 合 陽(yáng) 縣 城 市 總 體 規(guī) 劃 》 確 定 的 城 區(qū) 規(guī) 劃 線(xiàn) 向 外 延 伸 5 0 0 米 范 圍 內(nèi) 區(qū) 域 。 鎮(zhèn) 居 民 區(qū) 、 學(xué) 校 、 醫(yī) 院 、 商 業(yè) 區(qū) 、 工 業(yè) 園 區(qū) 、 景 區(qū) 、 游 覽 區(qū) 、 人 口 集 中 地 區(qū)等 外 1 0 0 米 5 0 0 米 范 圍 內(nèi) 區(qū) 域 。 道 、 省 道 、 鐵 路 、 高 速 、 高 鐵 沿 線(xiàn) 兩 邊 5 0 0 米 范 圍 。項(xiàng) 目 位 于 合 陽(yáng) 縣 甘 井 鎮(zhèn) 麻 陽(yáng) 社 區(qū) 西 北 ， 項(xiàng) 目 東 、 南 、 北 三 側(cè) 為 果 園 ， 項(xiàng) 目 西 側(cè) 為鄉(xiāng) 道 公 路 。 項(xiàng) 目 不 在 《 合 陽(yáng) 縣 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 和 限 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 的 通 知 》 （ 合 政 辦 發(fā)[2 0 1 7 ]5 5 號(hào) ） 及 《 合 陽(yáng) 縣 人 民 政 府 辦 公 室 關(guān) 于 合 陽(yáng) 縣 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 訂 正 的通 知 》 （ 合 政 辦 發(fā) [2 0 1 8 ]1 2 3 號(hào) ） 規(guī) 定 的 禁 養(yǎng) 區(qū) 域 范 圍 內(nèi) （ 1 0 0 m） 。 本 項(xiàng) 目 最 近 的 敏感 點(diǎn) 為 項(xiàng) 目 東 南 側(cè) 4 1 5 m 處 的 北 麻 陽(yáng) ， 北 麻 陽(yáng) 位 于 合 政 辦 發(fā) [2 0 1 8 ]1 2 3 號(hào) 中 的 限 養(yǎng) 區(qū)（ 1 0 0 5 0 0 m） ， 根 據(jù) 環(huán) 保 部 網(wǎng) 站 “關(guān) 于 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 選 址 問(wèn) 題 的 回 復(fù) （ 2 0 1 8 .2 .2 6 ） ”： “《 關(guān)于 加 強(qiáng) 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 環(huán) 境 監(jiān) 管 、 嚴(yán) 防 高 致 病 性 禽 流 感 疫 情 擴(kuò) 散 的 緊 急 通 知 》（ 環(huán) 發(fā) 【 2 0 0 4 】1 8 號(hào) ） 不 宜 作 為 養(yǎng) 殖 場(chǎng) 與 農(nóng) 村 居 民 區(qū) 5 0 0 米 距 離 選 址 的 依 據(jù) ， 養(yǎng) 殖 業(yè) 村 屯 居 民 區(qū) 不屬 于 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ HJ/T8 1 2 0 0 1 ） 規(guī) 定 的 人 口 集 中 區(qū) ”， 此 外 ，項(xiàng) 目 周 邊 2 .5 km 范 圍 內(nèi) 不 存 在 其 他 養(yǎng) 殖 區(qū) ， 本 項(xiàng) 目 可 以 建 設(shè) 。4 、 土 地 利 用 符 合 性 分 析渭 南 市 合 陽(yáng) 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書(shū) 6 （ 1 ） 合 陽(yáng) 縣 村 鎮(zhèn) 規(guī) 劃 建 設(shè) 管 理 辦 公 室 文 件項(xiàng) 目 位 于 合 陽(yáng) 縣 甘 井 鎮(zhèn) 麻 陽(yáng) 社 區(qū) 西 北 ， 取 得 了 合 陽(yáng) 縣 村 鎮(zhèn) 規(guī) 劃 建 設(shè) 管 理 辦 公 室 文件 《 關(guān) 于 合 陽(yáng) 縣 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 的 選 址 意 見(jiàn) 》（ 合 建 村 [2 0 1 8 ]1 9 號(hào) ） （ 見(jiàn) 附 件 4 ） ， 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 符 合 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 要 求 ， 原 則 上 同 意 項(xiàng)目 的 建 設(shè) 。（ 2 ） 合 陽(yáng) 縣 國(guó) 土 資 源 局 文 件根 據(jù) 合 陽(yáng) 縣 國(guó) 土 資 源 局 出 具 的 《 甘 井 鎮(zhèn) 土 地 利 用 總 體 規(guī) 劃 圖 》 （ 2 0 0 6 2 0 2 0 ） 可知 （ 見(jiàn) 附 圖 4 ） ， 項(xiàng) 目 占 地 類(lèi) 型 全 為 設(shè) 施 農(nóng) 用 地 。 同 時(shí) 項(xiàng) 目 取 得 了 合 陽(yáng) 縣 國(guó) 土 資 源 局《 關(guān) 于 合 陽(yáng) 縣 富 強(qiáng) 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 設(shè) 施 農(nóng) 用 地 備案 的 函 》 （ 合 國(guó) 土 資 函 [2 0