【正文】 （ 7 ） 渭 南 市 畜 牧 獸 醫(yī) 局 、 渭 南 市 環(huán) 境 保 護 局 關(guān) 于 印 發(fā) 《 渭 南 市 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū)劃 定 及 整 治 工 作 方 案 》 的 通 知 ， 渭 牧 函 〔 2 0 1 6 〕 9 7 號 ， 2 0 1 6 年 1 1 月 3 0 日 ；（ 8 ） 《 陜 西 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 鐵 腕 治 霾 打 贏 藍 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 方 案（ 2 0 1 8 2 0 2 0 ） （ 修 訂 版 ） 的 通 知 》 ， 陜 政 發(fā) （ 2 0 1 8 ） 2 9 號 ；渭 南 市 合 陽 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 1 3 （ 9 ） 《 渭 南 市 人 民 政 府 辦 公 室 關(guān) 于 印 發(fā) 渭 南 市 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 工 作方 案 的 通 知 》 ， 渭 政 辦 發(fā) （ 2 0 1 8 ） 5 7 號 ；（ 1 0 ） 《 陜 西 省 畜 禽 養(yǎng) 殖 養(yǎng) 殖 小 區(qū) 備 案 管 理 辦 法 （ 施 行 ） 》 ， 陜 農(nóng) 業(yè) 發(fā) （ 2 0 1 5 ）5 0 號 ；（ 1 1 ） 《 陜 西 省 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 四 大 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 2 0 1 9 年 工 作 方 案 的 通 知 》 ，陜 政 發(fā) （ 2 0 1 9 ） 1 2 號 ；（ 1 2 ） 陜 西 省 環(huán) 境 保 護 廳 辦 公 室 轉(zhuǎn) 發(fā) 《 關(guān) 于 在 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 過 程 中加 強 環(huán) 境 監(jiān) 管 的 通 知 》 陜 環(huán) 辦 函 （ 2 0 1 7 ） 1 4 5 號 。渭 南 市 合 陽 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 1 0 1 總 編 制 依 據(jù)1 .1 .1 法 律 、 法 規(guī)（ 1 ） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護 法 》 ， 2 0 1 5 年 1 月 1 日 ； .（ 2 ） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 ， 2 0 1 8 年 1 2 月 ；（ 3 ） 《 中 華 人 民 共 和 國 大 氣 污 染 防 治 法 》 ， 2 0 1 8 年 1 0 月 ；（ 4 ） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 污 染 防 治 法 》 ， 2 0 1 8 年 1 月 ；（ 5 ） 《 中 華 人 民 共 和 國 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 ， 2 0 1 6 年 1 1 月 ；（ 6 ） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 法 》 ， 2 0 1 8 年 1 2 月 ；（ 7 ） 《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 條 例 》 ， 2 0 1 4 年 1 月 ；（ 8 ） 《 建 設 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條 例 》 ， 2 0 1 7 年 1 0 月 ；（ 9 ） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 公 眾 參 與 辦 法 》 ， 2 0 1 9 年 1 月 ；（ 1 0 ） 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導 目 錄 （ 2 0 1 9 年 本 ） 》 ， 2 0 1 9 年 1 0 月 3 0 日 ；（ 1 1 ） 《 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 》 ， 2 0 1 8 年 4 月 2 8 日 修 改 ；（ 1 2 ） 國 辦 發(fā) [2 0 1 7 ]4 8 號 《 國 務 院 辦 公 廳 關(guān) 于 加 快 推 進 畜 禽 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利用 的 意 見 》 ， 2 0 1 7 年 5 月 3 1 日 。 鴨 舍 沖 洗 廢 水 經(jīng) “沉 糞池 +氧 化 發(fā) 酵 塘 ”厭 氧 發(fā) 酵 后 ， 經(jīng) 糞 水分 離 機 分 離 后 ， 糞 液 用 作 農(nóng) 肥 ， 糞 渣運 至 有 機 肥 廠 加 工 區(qū) 生 產(chǎn) 有 機 肥 ， 做到 了 資 源 化 利 用 和 無 害 化 處 理 。 符 合《 渭 南 市 人民 政 府 辦 公室 關(guān) 于 印 發(fā)渭 南 市 畜 禽養(yǎng) 殖 廢 棄 物資 源 化 利 用工 作 方 案 的通 知 》 （ 渭政 辦 〔 2 0 1 8 〕5 7 號 ） 推 廣 標 準 化 健 康 養(yǎng) 殖 模 式 。 項 目 病 死 鴨 采 用 安 全 填 埋 的 方 式 進 行處 理 。 項 目 建 設 鴨 糞 有 機 肥 生 產(chǎn) 間 ， 采 用 高溫 好 氧 發(fā) 酵 工 藝 進 行 鴨 糞 發(fā) 酵 制 成 有機 肥 。 符 合渭 南 市 合 陽 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 8 界 與 禁 建 區(qū) 域 邊 界 的 最 小 距 離 不 得小 于 5 0 0 m。 新 建 、 改 建 、擴 建 的 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 選 址 應 避 開 上 述規(guī) 定 的 禁 建 區(qū) 域 ， 在 禁 建 區(qū) 域 附 近 建設 的 ， 應 設 在 上 述 規(guī) 定 的 禁 建 區(qū) 域 常年 主 導 風 向 的 下 風 向 或 側(cè) 風 向 出 ， 場 根 據(jù) 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護 部 部 長信 箱 《 關(guān) 于 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 選 址 問 題 的 回復 》 （ 2 0 1 8 年 2 月 2 6 日 ） 內(nèi) 容 ， 該回 復 認 為 ， 村 屯 居 民 不 屬 于 城 市 和 城鎮(zhèn) 居 民 區(qū) 。 鴨 舍 沖 洗 廢 水 經(jīng) “沉糞 池 +氧 化 發(fā) 酵 塘 ”厭 氧 發(fā) 酵 后 ， 經(jīng) 糞水 分 離 機 分 離 后 ， 糞 液 用 作 農(nóng) 肥 ， 糞渣 運 至 有 機 肥 廠 加 工 區(qū) 生 產(chǎn) 有 機 肥 。 鴨 舍 沖 洗 廢 水 經(jīng) “沉 糞 池 +氧化 發(fā) 酵 塘 ”厭 氧 發(fā) 酵 后 ， 經(jīng) 糞 水 分 離 機分 離 后 ， 糞 液 用 作 農(nóng) 肥 ， 糞 渣 運 至 有機 肥 廠 加 工 區(qū) 生 產(chǎn) 有 機 肥 ； 病 死 鴨 采用 無 害 化 填 埋 處 理 ； 符 合國 家 鼓 勵 和 支 持 采 取 糞 肥 還 田 、 制 取沼 氣 、 制 造 有 機 肥 等 方 法 ， 對 畜 禽 養(yǎng)殖 廢 棄 物 進 行 綜 合 利 用 。 符 合渭 南 市 合 陽 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 7 《 畜 禽 規(guī) 模養(yǎng) 殖 污 染 防治 條 例 》（ 務院 令 第 6 4 3號 ）禁 止 在 下 列 區(qū) 域 內(nèi) 建 設 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 、養(yǎng) 殖 小 區(qū) ： ①飲 用 水 水 源 保 護 區(qū) ， 風景 名 勝 區(qū) ； ②自 然 保 護 區(qū) 的 核 心 區(qū) 和緩 沖 區(qū) ； ③城 鎮(zhèn) 居 民 區(qū) 、 文 化 教 育 科學 研 究 區(qū) 等 人 口 集 中 區(qū) 域 ； ④法 律 、法 規(guī) 規(guī) 定 的 其 他 禁 止 養(yǎng) 殖 區(qū) 域 。 本 項 目 取 得 了 合 陽 縣 國 土 資 源 局 《 關(guān)于 合 陽 縣 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設 項 目 設 施 農(nóng) 用地 備 案 的 函 》 （ 合 國 土 資 函 [2 0 1 8 ]7 9號 ） ， 項 目 選 址 符 合 要 求 ； 項 目 鴨 糞高 溫 好 氧 發(fā) 酵 生 產(chǎn) 有 機 肥 ； 病 死 鴨 采用 無 害 化 填 埋 處 理 ； 項 目 產(chǎn) 生 的 廢 棄物 均 采 取 了 合 理 的 處 置 方 式 。 同 時 項 目 取 得 了 合 陽 縣 國 土 資 源 局《 關(guān) 于 合 陽 縣 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 化 扶 貧 基 地 建 設 項 目 設 施 農(nóng) 用 地 備案 的 函 》 （ 合 國 土 資 函 [2 0 1 8 ]7 9 號 ） （ 見 附 件 5 ） ， 項 目 用 地 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 ， 同意 項 目 用 地 備 建 設 。 項 目 不 在 《 合 陽 縣 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 和 限 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 的 通 知 》 （ 合 政 辦 發(fā)[2 0 1 7 ]5 5 號 ） 及 《 合 陽 縣 人 民 政 府 辦 公 室 關(guān) 于 合 陽 縣 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 訂 正 的通 知 》 （ 合 政 辦 發(fā) [2 0 1 8 ]1 2 3 號 ） 規(guī) 定 的 禁 養(yǎng) 區(qū) 域 范 圍 內(nèi) （ 1 0 0 m） 。2 ） 限 養(yǎng) 區(qū) 范 圍a.《 渭 南 市 合 陽 縣 城 市 總 體 規(guī) 劃 》 確 定 的 城 區(qū) 規(guī) 劃 線 向 外 延 伸 5 0 0 米 范 圍 內(nèi) 區(qū) 域 。 山 風 景 區(qū) 、 梁 山 自 然 風 景 區(qū) 、 徐 水 河 國 家 濕 地 公 園 等 景 區(qū) 的 核 心 區(qū) 域 ； 洽 川風 景 區(qū) 規(guī) 劃 范 圍 內(nèi) ， 即 東 至 黃 河 ， 西 至 黃 土 峰 林 ， 南 至 黃 河 灣 景 區(qū) ， 北 至 東 雷 抽 黃 一級 站 。 符 合3 、 選 址 合 理 性 分 析（ 1 ） 與 《 合 陽 縣 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 和 限 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 的 通 知 》 （ 合 政 辦 發(fā) [2 0 1 7 ]5 5號 ） 及 《 合 陽 縣 人 民 政 府 辦 公 室 關(guān) 于 合 陽 縣 畜 禽 養(yǎng) 殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 方 案 訂 正 的 通 知 》 （ 合政 辦 發(fā) [2 0 1 8 ]1 2 3 號 ） 符 合 性 。 實 施 億 只 肉 鴨 產(chǎn) 業(yè) 示 范 區(qū) 建 設 項 目 ，建 設 存 欄 1 5 萬 只 的 種 鴨 廠 7 個 ， 年 孵 化 1 億 只肉 鴨 孵 化 廠 一 個 ； 建 設 年 出 欄 1 0 0 萬 只 肉 鴨 養(yǎng) 殖示 范 區(qū) 7 個 ， 年 出 欄 3 0 萬 只 肉 鴨 養(yǎng) 殖 場 （ 小 區(qū) ）3 1 0 個 ； 本 項 目 年 出 欄 6 0 萬 只商 品 肉 鴨 ， 符 合 規(guī) 劃中 的 重 點 工 程 。 符 合《 渭 南 市 2 0 1 9年 國 民 經(jīng) 濟 和社 會 發(fā) 展 計 劃 》 （ 四 ） 全 面 加 快 鄉(xiāng) 村 振 興 。 符 合《 陜 西 “十 三 五 ”現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展規(guī) （ 2 0 1 6 —2 0 2 0年 ） 》 （ 二 ） 調(diào) 整 優(yōu) 化 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) ， 做 強 優(yōu) 勢 特 色 產(chǎn) 業(yè) 。自 2 0 1 6 年 起 ， 新 （ 擴 、 改 ） 建 規(guī) 模 化 畜 禽 養(yǎng) 殖場 （ 小 區(qū) ） 應 實 施 雨 污 分 離 ， 采 用 干 清 糞 、 生 物 發(fā)酵 舍 工 藝 ， 對 所 排 放 的 污 染 物 進 行 綜 合 利 用 ， 實 現(xiàn)糞 便 污 水 資 源 化 利 用 。（ 4 ） 甲 醇 鍋 爐 產(chǎn) 生 的 污 染 物 及 環(huán) 境 的 影 響 ， 采 取 的 控 制 措 施 。4 、 項 目 鴨 舍 供 暖 采 用 甲 醇 鍋 爐 供 暖 。 本 項 目 于 2 0 1 8 年 3 月 1 2 日取 得 了 合 陽 縣 發(fā) 展 和 改 革 局 關(guān) 于 該 項 目 的 備 案 確 認 書 ， 且 周 邊 2 .5 km 范 圍 內(nèi) 不 存 在 其他 養(yǎng) 殖 區(qū) ， 本 項 目 可 以 建 設 。 為 此 ， 合 陽 富 強惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 于 2 0 1 9 年 4 月 委 托 我 公 司 承 擔 該 項 目 的 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 。農(nóng) 村 居 民 口 糧 消 費 繼 續(xù) 下 降 ， 畜 產(chǎn) 品 消 費 快 速 增 加 ， 城 市 居 民 畜 產(chǎn) 品 消 費 不 斷 升 級 ，優(yōu) 質(zhì) 安 全 畜 產(chǎn) 品 需 求 不 斷 增 加 。 公 司 的 銷 售 業(yè) 務 覆 蓋 北 京 全區(qū) ， 并 在 上 海 、 天 津 、 杭 州 、 成 都 、 重 慶 、 貴 陽 、 蘭 州 、 西 安 等 二 十 多 個 城 市 擁 有 銷售 分 公 司 ， 擁 有 規(guī) 模 以 上 的 固 定 客 戶 7 0 0 多 家 ， 銷 售 規(guī) 模 達 到 7 0 0 萬 只 /年 。 是 一 家 集 北 京 肉 鴨 研 發(fā) 、 鴨 餅 食 品 加 工 、 冷 鏈 物流 于 一 體 的 民 營 科 技 企 業(yè) 。 擁 有 年 出 欄 4 0 萬 羽 標 準 化 北 京 填 鴨 養(yǎng) 殖 示 范 基 地 一 個 ，年 生 產(chǎn) 1 0 0 0 萬 羽 北 京 填 鴨 的 屠 宰 加 工 場 一 座 ， 年 產(chǎn) 2 0 0 0 萬 份 鴨 餅 生 產(chǎn) 線 一 條 ， 資 產(chǎn)規(guī) 模 已 達 6 8 3 4 多 萬 元 。 公 司 秉承 “為 耕 者 謀 利 、 為 食 者 健 體 、 為 農(nóng) 業(yè) 增 效 、 為 社 會 造 福 ”的 經(jīng) 營 宗 旨 ， 將 產(chǎn) 業(yè) 做 大 、做 強 、 做 精 、 做 細 、 做 久 ， 做 一 個 有 社 會 責 任 心 和 社 會 使 命 感 的 省 級 百 強 企 業(yè) ， 打 造“富 強 宏 圖 ”在 全 國 乃 至 全 球 的 知 名 品 牌 。 經(jīng) 過 市 場 調(diào) 查 、 分 析 及 工 程 技 術(shù) 、 經(jīng) 濟 等 方 面 的 論 證 ，合 陽 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 在 2 0 1 8 年 4 月 決 定 投 資 2 3 4 0 萬 元 擬 在 合 陽 縣 甘 井 鎮(zhèn) 麻 陽社 區(qū) 西 北 建 設 渭 南 市 合 陽 縣 富 強 惠 民 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 北 京 鴨 產(chǎn) 業(yè) 扶 貧 基 地 建 設 項 目 ， 于2 0 1 8 年 3 月 1 2 日 取 得 了 合 陽 縣 發(fā) 展 和 改 革 局 關(guān) 于 該 項 目 的 備 案 確 認 書 ， 項 目 代 碼2 0 1 8 6 1 0 5 2 4 0 3 0 3 0 0 6 6 1 4 （ 見 附 件 2 ） 。接 受 委 托