【正文】 本項(xiàng)目從建設(shè)期起就需一個鎮(zhèn)2個村委參加，還需20名技術(shù)人員從事技術(shù)指導(dǎo)工作，這在一定程度上緩解了當(dāng)?shù)厣鐣木蜆I(yè)壓力，促進(jìn)社會穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。該項(xiàng)目充分利用當(dāng)?shù)赝寥?、氣候條件和農(nóng)民種植紅棗的傳統(tǒng)習(xí)慣，通過經(jīng)濟(jì)合作社和政府組織農(nóng)民進(jìn)行紅棗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，不僅有利于紅棗生產(chǎn)降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，而且有利于紅棗生產(chǎn)者降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，而且有利于實(shí)現(xiàn)林業(yè)局生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高農(nóng)副產(chǎn)品抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，增加農(nóng)民收入，為當(dāng)?shù)氐?“抓紅棗”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略做出示范，引導(dǎo)廣大農(nóng)民貫徹執(zhí)行縣委、縣政府推行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)整政策，推動當(dāng)?shù)丶t棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。預(yù)計(jì)項(xiàng)目前期投資約14832元。以10畝計(jì)農(nóng)戶效益，該項(xiàng)目前期投資包括整地、肥料、有害生物防治以及科技支撐體系建設(shè)由政府投入。④播種：嚴(yán)格執(zhí)行“柯坪縣13年生優(yōu)質(zhì)綠色紅棗生產(chǎn)”的造林技術(shù)規(guī)程。該村的紅棗經(jīng)濟(jì)合作社以合理的價(jià)格全部收購農(nóng)民的合格紅棗，并保證現(xiàn)收現(xiàn)結(jié)，基地建設(shè)時間為1年，1年以后，由農(nóng)戶自己管理，林業(yè)局派遣的技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地免費(fèi)指導(dǎo)，以保證農(nóng)戶按合作社規(guī)定的要求進(jìn)行科學(xué)種植。必要時還可組織工作會議，做好階段性的工作總結(jié)。項(xiàng)目具體實(shí)施時，為保證各項(xiàng)目工作落實(shí)到位，還應(yīng)做好對農(nóng)戶的檔案管理和記錄，具體落實(shí)時實(shí)行個人承包制，具體記錄包括各責(zé)任區(qū)農(nóng)戶的具體實(shí)施時情況和實(shí)施的好壞，為了便于項(xiàng)目之間的比較，項(xiàng)目組還應(yīng)就各項(xiàng)目實(shí)施情況分等級制定評分標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化資金管理，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ茫馁~，專人管理體制的辦法，并定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)資金的使用情況，同時接受上級有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。同時成產(chǎn)技術(shù)施工組，負(fù)責(zé)工和建設(shè)的規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)，工程管理，科技推廣培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣林業(yè)局局長葛軍同志擔(dān)任。第六章 保障措施本項(xiàng)目為特色林果優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目，為保證項(xiàng)目如期完成，建立林業(yè)局、科技局、鄉(xiāng)一把手，縣林管總站相關(guān)技術(shù)人員、項(xiàng)目實(shí)施村委會負(fù)責(zé)人組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。申請國家資金25萬元，主要用于整地、肥料、有害生物防治以及科技支撐體系建設(shè)。④肥料：，計(jì)需750噸，每噸260元。①整地500畝,每畝需投工3個，需投工1500個，每工25元 。其中：。每年培訓(xùn)農(nóng)民1700人，制作培訓(xùn)資料1700套，聘請專家講課10人次。①新建紅棗經(jīng)濟(jì)林500畝。依據(jù)基地確定原則，經(jīng)過調(diào)查研究會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村委以及農(nóng)戶座談，基地確定在 阿拉馬、托米利 等2個村委。③ 干部、群眾素質(zhì)高，積極要求參與基地建設(shè)。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模布局①立地條件好，能集中連片，有一定灌溉條件。依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化工程管理，提高工程質(zhì)量。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先，生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益兼顧的原則，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)—?！犊缕嚎h林果業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20082015）》GB/T15776——1995《造林技術(shù)規(guī)程》。第三章 作業(yè)設(shè)計(jì)依據(jù)與原則 編制依據(jù) 作業(yè)設(shè)計(jì)遵照《森林法》、《防沙治沙法》、《水土保持法》等國家和地方性法規(guī)、政策。在資源培育、林業(yè)科研、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面均有專長人員。單位柯坪縣林業(yè)是全額撥款的林業(yè)事業(yè)單位，成立于1986年，下設(shè)林果辦、林管站、森防站、森林公安局，擔(dān)負(fù)著全縣林業(yè)技術(shù)示范推廣、林木良種培育等職能工作。春季人風(fēng)詣伴有沙塵暴，浮塵災(zāi)害性天氣。阿拉瑪村、托米里村沙漠戈壁面積大，氣候干燥，風(fēng)沙危害頻繁，土地鹽堿化嚴(yán)重，植被稀少，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。2個村是一個以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)占有一定比重的貧困村，自然生態(tài)環(huán)境惡劣，水資源嚴(yán)重缺乏，耕地沙化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，沙化耕地和低產(chǎn)農(nóng)田土壤肥力低下，充分發(fā)揮沙化耕地和低產(chǎn)農(nóng)田的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益己成為一個現(xiàn)實(shí)的問題?？缕嚎h阿拉瑪村和托米里村有16個村民小組。2村農(nóng)業(yè)灌耕區(qū)土壤為灌耕土、棕漠上、鹽土、風(fēng)沙土等4個土類，灌淤耕地、灌耕載、灌溉棕漠土、灌溉鹽化棕漠土、干鹽土、風(fēng)沙土等亞類。春夏季風(fēng)沙大，大風(fēng)日年平均35天風(fēng)力可達(dá)11級。℃，℃，℃；℃；全年無霜期平均215天，最多229天，最少198天；?？缕嚎h玉爾其鄉(xiāng)阿拉瑪村和托米里村是由西南天山支脈的中低山帶形成的盆地，屬于大陸性暖溫帶干旱氣候，光照資源豐富，空氣干燥，降水稀少，四季分明，多風(fēng)，極端大陸性特點(diǎn)和地形氣候特點(diǎn)差異明顯。整個地勢由西北向東南傾斜，海拔1000米3000米左右。項(xiàng)目實(shí)施以后，預(yù)計(jì)可帶動柯坪縣玉爾其鄉(xiāng)7個自然村3215余戶農(nóng)民發(fā)展紅棗種植。本項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)戶均達(dá)到贏的局面。目前的各種品質(zhì)難以保證，價(jià)格受市場供求影響較大，對其最終果品質(zhì)量和價(jià)格產(chǎn)生不利影響。然而，目前該縣紅棗種植普遍存在管理技術(shù)落后的問題，而且農(nóng)戶沒有被有效組織起來，缺乏統(tǒng)一、完善銷售網(wǎng)絡(luò)?？缕嚎h是在阿克蘇地區(qū)紅棗主產(chǎn)區(qū)之一，目前紅棗年產(chǎn)量以達(dá)到3500余噸，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品收入的主要來源之一，也是當(dāng)?shù)乜h委，縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容。我國農(nóng)村在實(shí)現(xiàn)溫飽后，進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的階段，這一階段能 按預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在很大程度上與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有關(guān)。項(xiàng)目的運(yùn)作方式是，從事紅棗的規(guī)模化種植，柯坪縣林業(yè)局作為牽頭單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，并對農(nóng)戶進(jìn)行紅棗種植的技術(shù)指導(dǎo)。落實(shí)中央農(nóng)村工作會議精神，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作全面啟動，本項(xiàng)目正是這樣的宏觀背景下，著眼于改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，增加農(nóng)民收入而提出。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，但同時應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)中仍然存在著許多制約進(jìn)一步發(fā)展的矛盾和問題，其中城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問題尤為突出，農(nóng)村總體發(fā)展水平、工業(yè)化進(jìn)程、市場化程度以及農(nóng)民收入水平均大大落后與城市，這些問題引起黨和國家有關(guān)部門的高度重視。2002年末農(nóng)村貧困人口為2820萬人，比上年末減少107萬人。第二章 項(xiàng)目背景及項(xiàng)目區(qū)基本情況改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平得到極大改善，到2002年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7703元，%；農(nóng)村居民人均收入2476元，%。農(nóng)民受效力戶投工折資（灌水、中耕除草、打藥、打定、解綁），主要用于苗木嫁接及其他費(fèi)用。：。附1：科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)資金支出明細(xì)表項(xiàng)目名稱：十團(tuán)有機(jī)紅棗產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)承擔(dān)單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師十團(tuán)科 目單位單 價(jià)（元）數(shù)量預(yù)算支出金額（萬元）中央專項(xiàng)資金支出農(nóng)場配套資金支出總支出一、新技術(shù)、新產(chǎn)品引進(jìn)費(fèi)36144180苗木引進(jìn)畝5010000203050試驗(yàn)室平方米200020004040田間檢測設(shè)備套9000010167490二、技術(shù)示范應(yīng)用費(fèi)90206296苗木基地畝1000460103646試驗(yàn)室儀器套100000101010園藝機(jī)械臺800030080160240三、科技服務(wù)費(fèi)302050技術(shù)規(guī)范個2000055510管理制度個2000055510紅棗種植技術(shù)服務(wù)年50000310515有機(jī)生產(chǎn)、加工技術(shù)咨詢年50000310515四、培訓(xùn)費(fèi)146074培訓(xùn)手冊冊30200066制作宣傳片張40200088人員培訓(xùn)人300200006060五、合計(jì)1704300600附2：科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)分工及經(jīng)費(fèi)分配情況表試點(diǎn)縣（市）名稱科技項(xiàng)目名稱項(xiàng) 目 總 預(yù) 算（萬元）合計(jì)省撥款地（市）撥款縣撥款其他資金申央補(bǔ)助新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師十團(tuán)十團(tuán)有機(jī)紅棗產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)600430170任務(wù)分工任務(wù)名稱承擔(dān)單位各任務(wù)分配情況（萬元）合計(jì)省撥款地（市）撥款縣撥款其他資金申央補(bǔ)助新品種新產(chǎn)品引進(jìn)農(nóng)一師十團(tuán)18014436基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與示范農(nóng)一師十團(tuán)29620690科技服務(wù)兵團(tuán)環(huán)科所、塔里木大學(xué)、石河子大學(xué)502030科技培訓(xùn)農(nóng)一師十團(tuán)、兵團(tuán)環(huán)科所746014柯坪縣紅棗雙行矮化超高密度特色林果優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 第一章 總 論：柯坪縣紅棗雙行密植特色林果優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 ：柯坪縣林業(yè)局：葛軍（林業(yè)局長）：（林管總站工程師）：（林管總站工程師）：新建：柯坪縣玉爾其鄉(xiāng)阿拉馬村和玉爾其鄉(xiāng)托米利村：建設(shè)優(yōu)質(zhì)棗園基地500畝：。同意申報(bào)，請予審核，建議給予立項(xiàng)支持。項(xiàng)目可有效提升紅棗栽培管理水平，滿足市場安全化、多樣化需求，對調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)科技在產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)率。同意申報(bào)。八、經(jīng)費(fèi)需求經(jīng)費(fèi)需求預(yù)算表單位：萬元 項(xiàng)目資金需求總額600來 源支 出省撥款新技術(shù)、新品種引進(jìn)費(fèi)180地（市）撥款其中：中央專項(xiàng)資金支出36縣撥款430技術(shù)示范應(yīng)用費(fèi)296其它資金其中：中央專項(xiàng)資金支出90申請中央補(bǔ)助170科技服務(wù)費(fèi)50其中：中央專項(xiàng)資金支出30培訓(xùn)費(fèi)74其中：中央專項(xiàng)資金支出14九、審核意見1．地（市）科技行政主管部門、財(cái)政部門審核意見：該項(xiàng)目符合“科技富民強(qiáng)縣”科技專項(xiàng)申報(bào)要求，項(xiàng)目充分利用自然資源條件和已建立起來的紅棗生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)基礎(chǔ)、品牌優(yōu)勢，引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣應(yīng)用有機(jī)紅棗種植技術(shù)等一系列實(shí)用技術(shù)。 2011年4月2011年6月舉辦職工培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)600人。貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。2010年1月—2010年4月增肥有機(jī)肥培肥地力，進(jìn)行渠系改造，道路平整，實(shí)施完成4000畝基地基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，通過有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。苗木基地和加工廠儀器設(shè)備配置完成，具備檢測及技術(shù)服務(wù)功能。2010年2月—2010年12月進(jìn)行有機(jī)紅棗種植，完成6000畝。籌建十團(tuán)有機(jī)紅棗行業(yè)協(xié)會?；I建有機(jī)紅棗加工車間、改造苗木站，完成土建工程設(shè)計(jì)。2009年7月—2010年12月完成苗木基地土建工程和紅棗加工廠擴(kuò)建工程，儀器設(shè)備考察選型。成立工作協(xié)調(diào)小組，落實(shí)各分項(xiàng)工程的負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)人員。2009年6月－2009年7月項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。七、進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期為2009年6月至2011年6，共2年?？萍际痉稇魩?。發(fā)展完善紅棗生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會功能，打造“大漠”品牌。與新疆兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所、塔里木大學(xué)、石河子大學(xué)是技術(shù)服務(wù)對口掛鉤單位，可以為項(xiàng)目提供生產(chǎn)管理、栽培技術(shù)等相關(guān)技術(shù)成果和服務(wù)。做好招投標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，嚴(yán)格控制費(fèi)用和進(jìn)度。與技術(shù)依托單位達(dá)成書面合作協(xié)議，明確項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)的服務(wù)事項(xiàng)和專家支援情況，制定并實(shí)施各項(xiàng)技術(shù)措施規(guī)范，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，科學(xué)設(shè)計(jì)技術(shù)模式和建設(shè)規(guī)模，加大職工培訓(xùn)力度。努力做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和無公害生產(chǎn)。建立各項(xiàng)規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任制。同時，組建四支隊(duì)伍：一是科技管理行政隊(duì)伍；二是以科研院校專家教授為主的學(xué)術(shù)隊(duì)伍；三是由本團(tuán)技術(shù)專家和科技“二傳手”組成的團(tuán)場技術(shù)骨干隊(duì)伍，負(fù)責(zé)技術(shù)傳授、示范指導(dǎo)；四是以各示范點(diǎn)協(xié)會為主的連隊(duì)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)技術(shù)的推廣應(yīng)用。六、組織實(shí)施及保障措施（一）組織管理建立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)。（4）戶均效益32460000247。（3）項(xiàng)目年收益（634100006+5858100006）247。第712年畝產(chǎn)紅棗分別為350公斤、400公斤、450公斤、500公斤、600公斤、800公斤、1000公斤，單價(jià)10元/公斤，平均每年每畝產(chǎn)值6833元。（2）畝收入第4－6年畝產(chǎn)紅棗分別為50公斤，150公斤、300公斤，平均單產(chǎn)為167公斤，單價(jià)12元/公斤，平均每年每畝產(chǎn)值2004元，平均每畝純利潤1269元。（1）畝成本第13年畝投入:苗木50元，水費(fèi)100元，機(jī)力費(fèi)35元，油渣及有機(jī)肥300元，土磷70元，病蟲害防治80元，合計(jì)635元，第46年畝投入：水費(fèi)100元，機(jī)力費(fèi)35元，油渣及有機(jī)肥300元，土磷70元，黑胺130元，病蟲害防治主要以石硫合劑為主100元，合劑計(jì)735元。不僅自身生態(tài)效益顯著，而且為恢復(fù)塔里木地區(qū)自然生態(tài)做出示范。項(xiàng)目將取消化肥及農(nóng)藥投入，保護(hù)項(xiàng)目區(qū)水源、大氣不受工業(yè)生產(chǎn)的影響，并實(shí)施土壤、水、大氣的動態(tài)監(jiān)測。項(xiàng)目將帶動農(nóng)一師團(tuán)場及周邊地區(qū)發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)，極大地推動新疆有機(jī)農(nóng)業(yè)的整體進(jìn)程。（三）效益分析社會、環(huán)境及生態(tài)效益本項(xiàng)目依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，以建立紅棗種植基地為主要內(nèi)容有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以市場需求為導(dǎo)向，促進(jìn)紅棗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。項(xiàng)目采用合理的實(shí)施方案，嚴(yán)密的技術(shù)路線，充分保障本項(xiàng)目實(shí)施，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)極小。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：科研機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供技術(shù)源頭創(chuàng)新支持，塔里木大學(xué)、石河子大學(xué)等單位在紅棗生產(chǎn)規(guī)范化種植、系列化開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和營運(yùn)能力，取得了豐碩的科研成果和業(yè)績。伴隨著“大漠”品牌優(yōu)勢，有機(jī)紅棗銷售將出現(xiàn)更廣闊的前景。搶先建立