【正文】 Ⅲ 106 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 1）全市。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、3）為 B；其余情形為 C。 1）說(shuō)明文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的情況； 2） 提供文明 單位創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法的文件 文本，并說(shuō)明對(duì)文明單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的舉措 ； 3）說(shuō)明市級(jí)文明單位評(píng)選的程序、接受社會(huì)監(jiān)督的主要渠道 和 措施。 Ⅲ 104 創(chuàng)建文明單位 1）堅(jiān)持開(kāi)展全市性的創(chuàng)建文明單位活動(dòng)； 2）制定并實(shí)施創(chuàng)建文明單位管理辦法，對(duì)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理； 3）文明單位的評(píng)選過(guò)程公正、公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。 1）說(shuō)明文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的情況 ；提供 有關(guān)文明社區(qū)管理辦法的文件 文本，并說(shuō) 明對(duì)文明社區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的舉措 。 Ⅲ 101 創(chuàng)建文明社區(qū) 1）在全市范圍廣泛開(kāi)展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，制定創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)管理辦法，對(duì)文明社區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理； 2） (問(wèn)卷調(diào)查 )； 3） (實(shí)地考察 )。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符 合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 說(shuō)明 市文明辦落實(shí)文明委交辦工作任務(wù) 的情況 ； 2）說(shuō)明市文明辦組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建工作所取得的主要成效； 3）說(shuō)明市文明辦的行政編制、人員、職級(jí)情況。 Ⅲ 99 文明辦機(jī)構(gòu)和組織協(xié)調(diào)工作 1）認(rèn)真落實(shí)文明委交辦的工作任務(wù)，積極提出工作建議； 2） 組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)積極有力； 3）文明辦有單列的行政編制，人員落實(shí)、職級(jí)明確。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）說(shuō)明市級(jí)相關(guān)部門制訂的節(jié)能減排工作責(zé)任制的主要內(nèi)容； 2）說(shuō)明 測(cè)評(píng)前一年度 上級(jí)下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù)完成情況； 3）說(shuō)明 測(cè)評(píng)前一年度 上級(jí)下達(dá)的年度減排任務(wù)完成情況。 Ⅲ 97 節(jié)能減排 1）建立節(jié)能減排工作責(zé)任制； 2）完成上級(jí)下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù)； 3）完成上級(jí)下達(dá)的年度減排任務(wù)。 Ⅲ 95 城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 A100%且市區(qū)內(nèi)無(wú)劣 V類水體 , B＞ 95%且市區(qū)內(nèi)無(wú)劣 V類水體 , C≤95% 且市區(qū)內(nèi)無(wú)劣 V 類水體 C≤ 70% 分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及其平均數(shù)， 并由上級(jí)環(huán)保部門根據(jù)被測(cè)城市是否設(shè)有符合要求的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及監(jiān)測(cè) 數(shù)據(jù)來(lái) 說(shuō)明市區(qū) 內(nèi)有無(wú)劣 V 類水體。 Ⅲ 94 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值 A＜ 60dB（ A） , B＜ 65dB（ A） , C≥65dB （ A） 分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值。 26 Ⅲ 92 空氣污染指數(shù)（全年API 指數(shù)＜ 100 的天數(shù)） A＞ 85% , B＞ 80% , C≤80% 分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 空氣污染指數(shù)及其平均數(shù)。 Ⅲ 90 城市生活污水集中處理率 A＞ 80% , B＞ 70% , C≤70% 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末城市生活污水集中處理率。 Ⅲ 89 生活垃圾無(wú)害化處理率和危險(xiǎn)廢棄物的處置率 A＞ 85% , B＞ 70% , C≤70% 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末生活垃圾無(wú)害化 處理率 。 Ⅲ 87 綠地率 * A＞ 30% , B＞ 25% , C≤ 25% （西部城市 A＞20% , B＞ 15% , C≤ 15%） 統(tǒng)計(jì)截至測(cè)評(píng)前一年度末建成區(qū)綠地率。 Ⅲ 85 森林覆蓋率 * A＞ 35% , B＞ 30% , C≤ 30% （西部城市 A＞25% , B＞ 20% , C≤ 20%） 統(tǒng)計(jì)截止測(cè)評(píng)前一年度末全市森林覆蓋率。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形 為 C。 Ⅲ 83 零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例 A 低于年度控制目標(biāo) , B 等于年度控制目標(biāo) , C 高于年度控制目標(biāo) 統(tǒng)計(jì) 近兩年市區(qū) 零就業(yè)家庭占 市區(qū) 家庭總數(shù)比例 ，并說(shuō)明控制目標(biāo)的完成情況 。 Ⅲ 81 社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率 A100% , B＞ 90% , C≤90% 提供測(cè)評(píng)前一年度 社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率 的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）為 C；其余情形為 C。 Ⅲ 79 恩格爾系數(shù) * A＜ 35% , B＜ 37% , C≥37% （西部城市 A＜37% , B＜ 39% , C≥3 9%） 分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 恩格爾系數(shù)及其平均數(shù)。 Ⅲ 77 計(jì)劃生育率 A＞ 95% , B＞ 93% , C≤93% 分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 計(jì)劃生育率及其平均數(shù)。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）說(shuō)明食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施情況，統(tǒng)計(jì)餐飲單位實(shí)施量化分級(jí)管理 的覆蓋率 ； 3）說(shuō)明食物中毒應(yīng)急 處理預(yù)案 以及 開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng) 的 情況 ；對(duì) 是否發(fā)生過(guò)重大食物中毒事故，由省文明辦組織征求省主管部門意見(jiàn)并作出評(píng)價(jià) ； 4） 說(shuō)明依法 對(duì)使用非食品原料、工業(yè)添加劑生產(chǎn)加工食品 等 違法行為 及時(shí)處理 的情況。 24 Ⅲ 75 食品安全 1）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率 ≥95% ； 2） (實(shí)地考察 )； 3）有食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)；食物中毒處理及時(shí)，無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)情況；無(wú)重大食物中毒事故； 4）及時(shí)依法處理使用非食品原料、工業(yè)添加劑生產(chǎn)加工食品的違法行為。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 交通事故死亡率及其平均數(shù)； 2）由市公安局提供主要交叉路口阻塞率 的統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù) ； 4）由 市 公安局提供規(guī)范化停車率 、 社會(huì)停車場(chǎng)利用率 、 標(biāo)線施劃率 、 標(biāo)志設(shè)置率 、 行人過(guò)街設(shè)施設(shè)置率 、 路口燈控率 、 學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率等七項(xiàng)內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 Ⅲ 72 交通秩序與管理 1）交通事故死亡率＜ 8 人 /萬(wàn)車； 2）交叉路口阻塞率 ≤2% ； 3） (實(shí)地考察 )； 4）交通秩序管理良好。 Ⅲ 69 萬(wàn) 人 擁 有 公 共 汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率 A＞ 12（臺(tái)） , B＞ 9（臺(tái)） , C≤9 （臺(tái)） 分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 萬(wàn)人擁有公交車數(shù)量及其平均數(shù)。D）經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 比重 * A＞ % , B＞ % , C≤1. 2% （中部和東北部城市A＞ % , B＞ % , C≤ %；西部城市 A＞% , B＞ % , C≤ %） 分別統(tǒng)計(jì)近兩年 研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 的 比重 及其平均數(shù) 。 Ⅲ 63 每十萬(wàn)人擁有專利授權(quán)數(shù) A 高于全國(guó)同類城市平均水平 , B 等于全國(guó)同類城市平均水平 , C 低于全國(guó)同類城市平均水平 分別統(tǒng)計(jì)近兩年 每十萬(wàn)人擁有專利授權(quán)數(shù) 及其平均數(shù) 。 Ⅲ 61 第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率 A第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率大于 GDP增長(zhǎng)率 , B第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率等于 GDP 增長(zhǎng)率 , C 第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率小于 GDP 增長(zhǎng)率 分別統(tǒng)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率和 GDP 增長(zhǎng)率，并比較其關(guān)系。 Ⅲ 59 人均 GDP 水平 A 高于同等 級(jí)城市的平均水平 , B 等于同等級(jí)城市的平均水平 , C 低于同等級(jí)城市的平均水平 分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 人均 GDP 及其平均數(shù)。 符合上述 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C 2）統(tǒng)計(jì) 截止測(cè)評(píng)前一年度末市區(qū) 單位勞動(dòng)合同簽約率 。 1）說(shuō)明 市 黨政機(jī)關(guān)帶頭參加幫扶活動(dòng)的情況。 Ⅲ 56 公益活動(dòng) 1）黨政機(jī)關(guān)帶頭參加幫扶活動(dòng)； 2） (問(wèn)卷調(diào)查 )； 3） (問(wèn)卷調(diào)查 )。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 2） 說(shuō)明開(kāi)展 全市性社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng) 以及對(duì) 特殊困難人群 進(jìn)行 救助的情況； 3）說(shuō)明市民參與慈善捐助活動(dòng) 及其機(jī)制建設(shè) 情況。 Ⅲ 54 慈善捐助 1） (實(shí)地 考察 )； 2）有經(jīng)常性的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，特殊困難人群普遍得到救助； 3）廣大市民積極參與慈善捐助活動(dòng)，形成機(jī)制。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 4）為B；標(biāo)準(zhǔn) 3） ≤50% 為 C；其余情形為 C。 1）由 市 公安局 提供交通遵章率達(dá)標(biāo)情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 Ⅲ 50 市民交通行為 1）交通遵章率達(dá)標(biāo)； 2） (實(shí)地考察 )； 3） (實(shí)地考察 )。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 3） 說(shuō)明開(kāi)展全市性科普志愿者活動(dòng)的情況 。 Ⅲ 47 科普設(shè)施、科普隊(duì)伍 1） (實(shí)地考察 )； 2） (實(shí)地考察 )； 3）定期開(kāi)展全市性科普志愿者活動(dòng)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）說(shuō)明 開(kāi)展 文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)的 情況 ； 2）說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)從業(yè) 人員自律守則的主要內(nèi)容， 以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的主要 渠道； 3） 說(shuō)明 開(kāi)展凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治活動(dòng) 的情況，以及所取得的成效 。 20 Ⅲ 45 網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理 1）開(kāi)展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)； 2）加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督； 3）集中開(kāi)展凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境整治活動(dòng)，開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢、色情專項(xiàng)行動(dòng)，有效凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 4）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）、 4）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 4）為 C；其余情形為 C。 Ⅲ 43 人均體育場(chǎng)地面積 A＞ （平方米） , B＞ （平方米） , C≤（平方米） 統(tǒng)計(jì)截 止測(cè)評(píng)前一年度末人均體育場(chǎng)地面積。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 2）說(shuō)明市（或市轄區(qū)域內(nèi)）群眾藝術(shù)館（文化館）的等級(jí)， 統(tǒng)計(jì)三級(jí)以及二級(jí)以上 區(qū)文化館的比例； 3）說(shuō)明群藝館、文化 館群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度的主要內(nèi)容 與實(shí)施情況； 4） 說(shuō)明每個(gè)街道設(shè)立 綜合性多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所的 情況 。 19 Ⅲ 41 群眾藝術(shù)館（文化館）、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所 1）市（或市轄區(qū)域內(nèi)）群眾藝術(shù)館（文化館）為一級(jí)館；所屬各區(qū)文化館 100%達(dá)到三級(jí)館以上 標(biāo)準(zhǔn)，其中 60%以上為二級(jí)館； 2）市（或市轄區(qū)域內(nèi)）群眾藝術(shù)館（文化館）為二級(jí)館，所屬各區(qū)文化館 90%達(dá)到三級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)，其中 40%以上為二級(jí)館； 3）群眾藝術(shù)館（文化館）建立并實(shí)施群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度； 4）每個(gè)街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持長(zhǎng)期向社區(qū)居民開(kāi)放，正常開(kāi)展活動(dòng)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、3）為 B；其余情形為 C。 Ⅲ 38 區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)次數(shù) A＞ 10（次 /年） , B＞ 6（次 /年） , C≤6 （次 /年） 分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 區(qū)級(jí)和區(qū)級(jí)以上大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)次數(shù)及其平均數(shù) （在 系列活動(dòng) 中， 按照實(shí)際開(kāi)展的區(qū)級(jí)大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)次數(shù)計(jì)算 ） 。 符合上述 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 4）、 5）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 3）、 5）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、5）為 C；其余情形為 C。 1） 說(shuō)明推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校 辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化所采取 的 措施及 其 成效； 2）說(shuō)明 通過(guò) 扶持弱校 促進(jìn) 公共教育資源 均衡 配置的措施和效果 ； 3）說(shuō)明 有關(guān) 義務(wù)教育階段擇校的管理規(guī)定和執(zhí)行情況。 18 Ⅲ 36 義務(wù)教育均衡發(fā)展 1）按照國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化； 2）均衡配置公共教育資源，有具體的扶持 弱校的措施； 3）采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題的管理。 1）說(shuō)明 本市建立 未成年人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)體制 、 工作 機(jī)制 以及 學(xué)校、社會(huì)、家庭 “ 三結(jié)合 ”的教育網(wǎng)絡(luò) 運(yùn)行情況 ； 說(shuō)明本市組織未成年人開(kāi)展“知 榮辱、樹(shù)新風(fēng)、我行動(dòng) ” 道德實(shí)踐活動(dòng)的情況 ； 5）說(shuō)明 市相關(guān)部門在 打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為 方面 所 做的工作 及 其 成效。以 “