【正文】 整體觀察問卷調(diào)查31 / 31。材料審核3城市整體形象建筑布局，市容環(huán)境，社會氛圍，市民精神面貌1）規(guī)劃合理，公共建筑、雕塑、廣告牌、垃圾桶等造型美觀實用，與居住環(huán)境相和諧，能給人以美的享受；2）公園、綠地、廣場等公共場所氣氛祥和；3）街道、車站（火車站、長途汽車站）和農(nóng)貿(mào)市場等衛(wèi)生整潔；4）市民為人和善，精神面貌良好。材料審核特色指標序號指標名稱測 評 內(nèi) 容測評標準測評方法1創(chuàng)建工作集中宣傳創(chuàng)建文明城市先進經(jīng)驗作為重大典型在全國集中宣傳過創(chuàng)建工作經(jīng)驗在全國集中宣傳過得2分，沒有宣傳過不得分。1）3）材料審核2）材料審核、問卷調(diào)查III111投入機制1）地方財政對精神文明建設(shè)的投入隨財政收入增長逐步提高；2）認真執(zhí)行文化經(jīng)濟政策，形成精神文明建設(shè)的多元投入機制；3）創(chuàng)建活動經(jīng)費列入財政預(yù)算。材料審核聽取匯報III110監(jiān)督制度1）定期向人大代表、政協(xié)委員通報創(chuàng)建工作，并按規(guī)定辦理相關(guān)的議案、提案；2）采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作情況，有市民巡訪、聽證會等形式的群眾監(jiān)督機制；市民反映創(chuàng)建問題的渠道暢通，并能及時處理群眾反映的問題；3）新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用，對不文明現(xiàn)象進行曝光。1）材料審核、聽取匯報2）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查3）4）實地考察II30創(chuàng)建管理III109管理制度1）明確各類創(chuàng)建活動的工作標準、實施辦法和長效管理措施；2）建立完善的評選、考核、獎勵制度，各類精神文明創(chuàng)建先進稱號的評定由文明委統(tǒng)一協(xié)調(diào)；3）精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容；4）創(chuàng)建文明城市形成長效管理機制。1）2）材料審核3）問卷調(diào)查III108創(chuàng)建工作氛圍1）注重培育、宣傳先進典型，堅持開展學(xué)習(xí)先進活動；2）主要新聞媒體設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題或?qū)冢?）主要公共場所設(shè)有大型宣傳創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的公益性廣告，數(shù)量≥廣告總數(shù)的20%；公共場所廣告、招牌等用字規(guī)范，內(nèi)容健康；4）社區(qū)居委會的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。1）2）材料審核3）材料審核、實地考察II29和諧創(chuàng)建與創(chuàng)建工作氛圍III107和諧創(chuàng)建活動1）堅持開展多種形式的和諧創(chuàng)建活動；2）把和諧創(chuàng)建要求納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動中，制定管理辦法，對創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理；3）市民對和諧創(chuàng)建活動的滿意度≥75%。1）3）材料審核2）問卷調(diào)查II29和諧創(chuàng)建與創(chuàng)建工作氛圍III106以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展1）全市組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動≥3次/年；2）落實城市支援農(nóng)村的政策和措施，形成以城帶鄉(xiāng)的長效機制；3）農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動有規(guī)劃、有措施、有載體，群眾參與面廣，成效明顯。材料審核III105創(chuàng)建文明家庭1）開展全市性文明家庭創(chuàng)建活動，對文明家庭實行動態(tài)管理；2）家庭美德的知曉率≥80%；3）區(qū)級以上（含區(qū)級）文明家庭的比例≥20%。1）材料審核2）問卷調(diào)查3）實地考察III102市民對創(chuàng)建工作的支持率＞80%＞70%≤70%問卷調(diào)查II28創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明家庭III103“窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動的覆蓋面100%＞95%≤95%材料審核III104創(chuàng)建文明單位1）堅持開展全市性的創(chuàng)建文明單位活動；2）制定并實施創(chuàng)建文明單位管理辦法，對文明單位實行動態(tài)管理；3）文明單位的評選過程公正、公開，接受社會監(jiān)督。材料審核聽取匯報III101創(chuàng)建文明社區(qū)1）在全市范圍廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，制定創(chuàng)建文明社區(qū)活動管理辦法，對文明社區(qū)實行動態(tài)管理；2）科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)活動覆蓋率達80%以上；3）扎實開展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動，促進社區(qū)和諧。材料審核聽取匯報II27文明城區(qū)、社區(qū)建設(shè)III100創(chuàng)建目標、任務(wù)、措施1）有明確的創(chuàng)建目標、計劃；2）有具體的保障措施；3）有健全的評估表彰制度和獎勵措施。材料審核聽取匯報III99文明辦機構(gòu)和組織協(xié)調(diào)工作1）認真落實文明委交辦的工作任務(wù)，積極提出工作建議；2）組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動積極有力；3）文明辦有單列的行政編制，人員落實、職級明確。材料審核I7扎實有效的創(chuàng)建活動II26組織領(lǐng)導(dǎo)III98領(lǐng)導(dǎo)重視，文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào)1）黨政一把手親自抓精神文明創(chuàng)建工作，有創(chuàng)建文明城市的中長期規(guī)劃和年度計劃；精神文明建設(shè)的主要指標納入城市發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標和年度考核；2）市、區(qū)、街道建立精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會，有健全的工作制度；3）各級精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會工作正常，能有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作；4）落實文明委成員單位責(zé)任制，各相關(guān)職能部門職責(zé)明確，形成合力，實現(xiàn)齊抓共管。1）2）材料審核3）材料審核、實地考察I6可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境II24城市生態(tài)III85森林覆蓋率*＞35%＞30%≤30%材料審核＞25%＞20%≤20%III86建成區(qū)綠化覆蓋率*＞35%＞30%≤30%材料審核＞25%＞20%≤20%III87綠地率*＞30%＞25%≤25%材料審核＞20%＞15%≤15%III88人均公共綠地＞8（平方米）＞6（平方米）≤6（平方米）材料審核II25環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量III89生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物的處置率＞85%＞70%≤70%材料審核100%＞85%≤85%III90城市生活污水集中處理率＞70%＞60%≤60%材料審核III91環(huán)境保護投資指數(shù)＞%＞%≤%材料審核III92空氣污染指數(shù)（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）＞85%＞80%≤80%材料審核II25環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量III93重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率100%＞90%≤90%材料審核III94區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值＜60dB（A）＜65dB（A）≥65dB（A）材料審核＜70dB（A）＜75dB（A）≥75dB（A）III95城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率100%且市區(qū)內(nèi)無劣V類水體＞90%且市區(qū)內(nèi)無劣V類水體≤90%且市區(qū)內(nèi)無劣V類水體材料審核III96公眾對城市環(huán)保的滿意率＞75%＞70%≤70%材料審核III97節(jié)能減排1）建立節(jié)能減排工作責(zé)任制；2）完成上級下達的年度節(jié)能任務(wù)；3）完成上級下達的年度減排任務(wù)。材料審核III81社會保險參保計劃完成率100%＞90%≤90%材料審核III82城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低