【正文】 34 Ⅰ 8 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 Ⅱ 32 環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量 Ⅲ 106 環(huán)境保護(hù)投資指數(shù) ＞ % ＞ % ≤ % 材料審核 Ⅲ 107 城市空氣質(zhì)量 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)＞310 天；主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 ③Ⅲ 104 中的數(shù)據(jù)從環(huán)境保護(hù)部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取。 材料審核 Ⅲ 105 城市污水處理率 ＞ 80% ＞ 75% ≤ 75% 材料審核 注： ① Ⅲ 101 建成區(qū)綠化覆蓋率 ，該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容所 涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 33 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo) 名稱(chēng) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 權(quán)數(shù) Ⅰ 8 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 Ⅱ 31 城市綠化 Ⅲ 101 建成區(qū)綠化覆蓋率 * ＞ 35% ＞ 30% ≤ 30% 材料審核 ＞ 25% ＞ 20% ≤ 20% Ⅲ 102 建成區(qū) 綠地率 * ＞ 30% ＞ 25% ≤ 25% 材料審核 ＞ 20% ＞ 15% ≤ 15% Ⅲ 103 人均 公 園 綠地 ＞ 8（平方米） ＞ 6（平方米） ≤ 6（平方米） 材料審核 Ⅱ 32 環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量 Ⅲ 104 生活垃圾無(wú)害化處理和危險(xiǎn)廢棄物的處置 1）生活垃圾無(wú)害化處理率＞ 85%； 2）工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處置率為 100%； 3）醫(yī)療危險(xiǎn)廢棄物處置率為 100%。 材料審核 Ⅲ 100 群眾安全感 ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 注： ① Ⅲ 99 邪教活動(dòng)得到有效控制的標(biāo)準(zhǔn) 1） 無(wú)邪教人員的“四類(lèi)”案件和事件指：無(wú)邪教人員進(jìn)京或在當(dāng)?shù)匾?guī)模性聚集滋事案件、無(wú)邪教人員插播廣播電視案件、無(wú)邪教人員張貼噴涂書(shū)寫(xiě)懸掛反動(dòng)標(biāo) 語(yǔ)和散發(fā)反宣品重大案件、無(wú)邪教人員自殺自殘等影響惡劣的極端事件。 1） 3） 4）材料審核2）實(shí)地考察 Ⅱ 30 社會(huì)穩(wěn)定 Ⅲ 99 邪教活動(dòng)得到有效控制 1）無(wú)邪教人員的 “四類(lèi)”案件和事件發(fā)生； 2）每年開(kāi)展全市性的反邪教宣傳教育活動(dòng)； 3）把防范和處理邪教工作納入社會(huì)治安綜合治理體系。 材料審核 Ⅲ 98 基層綜治工作 1）鎮(zhèn)街綜治辦、公安派出所、司法所等綜治基層組織健全，能充分發(fā)揮作用； 2）社區(qū)居委會(huì)普遍建立治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群防群治隊(duì)伍，并充分發(fā)揮作用； 3）扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題； 4）無(wú)影響較大的群體性事件發(fā)生。 32 Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會(huì) 環(huán) 境 Ⅱ 29 社會(huì)治安 Ⅲ 97 治安防控體系建設(shè) 1）將社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，保障有力； 2）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作和平安建設(shè)的實(shí)績(jī)納入干部任期目標(biāo)； 3）充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。 1） 2） 3） 5）6） 材料審核 4）問(wèn)卷調(diào)查 注： ① Ⅲ 95 安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 2）中的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”指：（ 1）加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)；（ 2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)；（ 3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn) 3）中的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”指：（ 1）執(zhí)法行動(dòng)；（ 2）治理行動(dòng)；（ 3）宣傳教育行動(dòng)；標(biāo)準(zhǔn) 5）中達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是指省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。 1） 3） 4） 5）材料審核2）材料審核、實(shí)地考察 Ⅱ 29 社會(huì)治安 Ⅲ 96 治安管理 1）加強(qiáng)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理； 2）預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪成效明顯； 3）預(yù)防、打擊拐賣(mài)婦女、兒童犯罪成效顯著； 4）賣(mài)淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪得到有效控制； 5）黑惡勢(shì)力犯罪得到及時(shí)、有效打擊； 6）網(wǎng)上違法有 害信息和違法網(wǎng)站能夠得到及時(shí)處置。 1） 2） 3）材料審核4）問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 95 安全生產(chǎn) 1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全誠(chéng)信建設(shè)和安全文化建設(shè)； 2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，建立安全生產(chǎn)的制度環(huán)境； 3）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)； 4）各類(lèi)事故死亡總?cè)藬?shù)控制在政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)； 5）億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。 1） 5）實(shí)地考察 2） 3）問(wèn)卷調(diào)查4）材料審核 31 Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會(huì) 環(huán) 境 Ⅱ 28 公共安全 Ⅲ 94 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1）建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系，設(shè)置明確的城市避難場(chǎng)所，開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案； 2）建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度； 3）建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制； 4）市民對(duì)政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力的滿意度≥ 75%。 1）實(shí)地考察 2） 4） 5）材料審核3）實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 93 藥品安全 1）嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)許可制度，規(guī)范藥店經(jīng)營(yíng)行為，沒(méi)有無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的現(xiàn)象； 2）開(kāi)展社區(qū)用藥知識(shí)宣傳，提高居民用藥知識(shí)水平，自覺(jué)抵制假劣藥品； 3）采取綜合措施，加強(qiáng)社區(qū)管理，有效遏止在社區(qū)利用各種方式兜售宣稱(chēng)具有疾病預(yù)防、治療功效的“健康產(chǎn)品”的情況； 4）街道建立安全協(xié)查制度，配有藥品安全協(xié)管信息員； 5）公布舉報(bào)電話，問(wèn)題藥品得到及時(shí)查處。 1） 2） 4）材料審核、實(shí)地考察3）實(shí)地考察 Ⅲ 92 食品安全 1）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得有效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照，對(duì)小作坊、小攤點(diǎn)等監(jiān)管規(guī)范有序； 2）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率≥ 95%； 3）食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品； 4）有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)；食品安全事故及時(shí)查處，無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)情況； 5）預(yù)防并及時(shí)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。 30 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo)名稱(chēng) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 權(quán)數(shù) Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會(huì) 環(huán) 境 Ⅱ 28 公共安全 Ⅲ 91 安全保障 1）主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志； 2）城市公共消防設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到 100%； 3）社會(huì)面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求； 4）社區(qū)警務(wù)室建設(shè)和治安輔助力量配備到位，并充分發(fā)揮作用。 ②Ⅲ 87 社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率， 根據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部下達(dá)給各省區(qū)市有關(guān)年度社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃來(lái)統(tǒng)計(jì)；社會(huì)保險(xiǎn)參保主要統(tǒng)計(jì)：養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、失業(yè)保險(xiǎn)參保率、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、工傷保險(xiǎn)參保率、生育保險(xiǎn)參保率五項(xiàng)內(nèi)容。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余 情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）為 C；其余情形為 C。 1）材料審核2） 3） 4）實(shí)地考察 注：①Ⅲ 81 經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn) 2）和Ⅲ 82 飲用水衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn) 3）中的“五病 ”指：痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病。 實(shí)地考察 Ⅲ 82 飲用水衛(wèi)生 1）集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護(hù)區(qū)，水質(zhì)達(dá)標(biāo) ； 2） 供水單位依法取得衛(wèi)生許可證，管理規(guī)范； 3）從 業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率 100%； 4） 供水單位和衛(wèi)生部門(mén)對(duì)水質(zhì)的 檢測(cè)結(jié)果合格。 隨機(jī)抽查 5 處。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。以上七項(xiàng)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)由各城市公安局提供，測(cè)評(píng)組根據(jù)測(cè)評(píng)要求抽查驗(yàn)證。公交與公交及與其它交通方式換乘便捷。 1）材料審核2） 4）材料審核、實(shí)地考察3）實(shí)地考察 注：①Ⅲ 76 萬(wàn)人擁有公共汽（電）車(chē)數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率中的萬(wàn)人擁有公共汽（電）車(chē)數(shù)量的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 實(shí) 地考察 Ⅲ 79 交通秩序與管理 1）交通事故死亡率≤年度控制目標(biāo)； 2）交叉路口阻塞率≤ 2%； 3）無(wú)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象； 4）交通秩序管理良好。 隨機(jī)抽查 3 處。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；其余情形為 C?！皵?shù)字化城市管理模式正在建設(shè)”指：按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，完成項(xiàng)目招標(biāo)，并制定了相應(yīng)的制度辦法等。 ④Ⅲ 73 無(wú)障礙設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn) 1）指：主干道、市區(qū)商業(yè)街、人行道口、公交站點(diǎn)等地的步行道設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施；標(biāo)準(zhǔn) 2）指：辦公建筑、商業(yè)建筑、文化體育建筑、醫(yī)療與交通建筑、學(xué)校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務(wù)的福利院所、室外公共廁所等各類(lèi)公共建筑以及新建住宅設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施。 ②Ⅲ 71 研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍主要包括：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)，該項(xiàng) 測(cè)評(píng)內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。如果沒(méi)有標(biāo)明中部和東北部的標(biāo)準(zhǔn)，中部和東北部則按東部標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)。 1）材料審核、實(shí)地考察 2）3） 4）實(shí)地考察 注： ① 測(cè)評(píng)內(nèi)容后面有 *標(biāo)志的為調(diào)節(jié)指標(biāo)。 1） 2） 3） 5）實(shí)地考察 4）材料審核、實(shí)地考察 Ⅲ 75 街巷基礎(chǔ)設(shè)施 1）開(kāi)展數(shù)字化城市管理模式建設(shè)工作； 2）街巷道路路面硬化，無(wú)明顯坑洼積水；排水設(shè)施完善； 3）路燈無(wú)破損，功能完好； 4）各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施功能完好，確保人身安全。 實(shí)地考察 Ⅲ 74 道路名稱(chēng)與主干道設(shè)施 1）主干道路名稱(chēng)、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，用字規(guī)范，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 2）主干機(jī)動(dòng)車(chē)道無(wú)被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無(wú)明顯坑洼積水； 3）自行車(chē)道連續(xù)、平整、暢通，無(wú)損壞、被占用現(xiàn)象； 4）人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無(wú)損壞、被占用現(xiàn)象，主干道裝燈率 100%，亮燈率 99%； 5）主干道上行人過(guò)街、機(jī)非分離、人車(chē)分離等安全設(shè)施完善。 隨機(jī)抽查 3 處。 26 Ⅰ 6舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 22 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 Ⅲ 71 研發(fā)（ Ramp。所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 ②Ⅲ 67 人均 GDP 水平，該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 1） 2）材料審核、網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 3）材料審核 注： ①Ⅲ 65 活動(dòng)陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 1）中公益性文化設(shè)施包括享受?chē)?guó)家財(cái)政 支持的各級(jí)各類(lèi)博物館（院）、展覽館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、烈士紀(jì)念建筑物、名人故居、公共圖書(shū)館、學(xué)校圖書(shū)館、文化館（站）文化宮（工人俱樂(lè)部、工人文化宮）、體育場(chǎng)（館）等；標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）中未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所指：青少年宮、少年宮、青少年活動(dòng)中心、兒童活動(dòng)中心、科技館等享受政府財(cái)政補(bǔ)貼的公益性活動(dòng)場(chǎng)所；堅(jiān)持公益性原則指：不少于 80%的時(shí)間用于開(kāi)展普及性活動(dòng)；無(wú)以贏利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)指：對(duì)集體組織的普及性教育實(shí)踐活動(dòng)和文體活動(dòng)實(shí)行免費(fèi)，對(duì)確需集中食宿和使用消耗品的集體活動(dòng)以及特專(zhuān)長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目只收取成本費(fèi)用，對(duì)特 困家庭的未成年人全部免費(fèi)。 1） 2） 4）材料審核、實(shí)地考察3）材料審核 Ⅲ 66 少兒頻率頻道建設(shè) 1）做好中央電視臺(tái)少兒頻道和省級(jí)電視臺(tái)少兒頻道落地工作； 2）市屬電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)少兒欄目； 3）市屬電臺(tái)、電視臺(tái)在人力、資金、技術(shù)等方面積極支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。 24 Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 長(zhǎng) 的 社 會(huì) 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 21 文化產(chǎn)品和文化服務(wù) Ⅲ 65 活動(dòng)陣地建設(shè) 1）所屬愛(ài)國(guó)主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向青少年免費(fèi)開(kāi)放； 2）未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所堅(jiān)持公益性原則，無(wú)以贏利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)； 3）未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開(kāi)展公益性活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠； 4）依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè)公益性電子閱覽室，堅(jiān)持規(guī)范管理，對(duì)未 成年人開(kāi)放。 1） 2）材料審核 3）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 注：