淺析民族自治地方政府管理創(chuàng)新(參考版)
2025-04-19 06:41本頁面
【正文】 地方政府管理創(chuàng)新是一個(gè)長期而艱巨的工程，我國民族自治地方由于受其特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、歷史文化的影響，其行政管理有—定的特殊性，在實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新上將面臨更多、更復(fù)雜的困難。最后，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改造政府運(yùn)作的方式和流程，打破時(shí)間、空間和部門分割的限制，著力構(gòu)建電子政府，實(shí)施電子政務(wù)，積極改進(jìn)傳統(tǒng)的以審批為主的管理方式，在大幅度精簡審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，下放審批權(quán)限，大力削減審批事項(xiàng)，簡化審批程序，明確審批時(shí)限和責(zé)任，創(chuàng)新審批服務(wù)方式。同時(shí)建立各種社情民意的反饋機(jī)制，建立社會(huì)公眾聽證制度，專家論證制度，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化．最終為民眾提供一個(gè)無處不在的、高效率、具有高品質(zhì)服務(wù)的政府。首先，實(shí)施規(guī)則導(dǎo)向型的管理方式。這就要求民族自治地方政府改變傳統(tǒng)的以權(quán)力為導(dǎo)向的，行政權(quán)力高度集中的“善政”式管理方式，走向現(xiàn)代的“善治”?！ ?．改變政府管理方式，提高政府行政能力。其次，要逐步放棄微觀經(jīng)濟(jì)管理職能，逐漸退出市場，放松對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理和公民私人事務(wù)的管理，騰出更多的精力，更多地為市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政府職能體系的提出，要求民族自治地方政府必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，盡快實(shí)現(xiàn)由無所不管的“全能政府”到有所舍取的“有限政府”的轉(zhuǎn)變?！ ?．轉(zhuǎn)變政府職能。所以我們要真正實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，把民族自治地方政府的職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，就必須理順中央和地方的關(guān)系，在憲法和法律的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)和確保民族自治地方政府行使自治行政權(quán)，保障民族自治地方政府在經(jīng)濟(jì)，社會(huì)文化生活方面管理的自主權(quán)。民族自治地方政府的—個(gè)十分重要的：行政管理職能就是認(rèn)真貫徹落實(shí)這種自治權(quán)，特別是行使自治行政權(quán)?！?3．全面推行依法行政。同時(shí)通過切實(shí)的民主監(jiān)督，使政府及其各級(jí)官員能夠樹立社會(huì)主義的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，辦好事。在我們國家，政府及其官員不是社會(huì)的主人，而是人民的公仆，其職能是為社會(huì)和人民掌好權(quán)，是利用人民賦予的公共權(quán)力為人民服務(wù)?！ ?shí)現(xiàn)政府管理理念的轉(zhuǎn)變應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，要增強(qiáng)行政管理創(chuàng)新的緊迫感，走出“全能政府，無所不能”的思維誤區(qū)，樹立“有限政府”、“責(zé)任政府”、“法制政府”、“服務(wù)政府”的理念。樹立“服務(wù)政府”的理念 溫家寶同志在談到政府職能時(shí)曾說：“管理就是服務(wù)，我們把政府變成—個(gè)服務(wù)型的政府，為市場主體服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，最終是為人民服務(wù)。同時(shí)民眾參與，有利于制度直面人民群眾的利益，減少制度創(chuàng)新的阻力。良好規(guī)范的
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