淺析民事執(zhí)行中的遲延履行金制度一研究與分析(參考版)
2025-04-19 06:41本頁(yè)面
【正文】 8 / 8。就制度而言，遲延履行金制度并不是一種強(qiáng)制執(zhí)行措施，而是敦促被執(zhí)行人盡快履行執(zhí)行名義所確定內(nèi)容的一個(gè)有效途徑。對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)未加主張，視為其行使處分權(quán)，放棄其所享有的要求被執(zhí)行人支付遲延履行金的權(quán)利。這是民事訴訟“不告不理”原則在執(zhí)行程序中的延伸，也是民法的私法性在民事執(zhí)行工作中的具體體現(xiàn)。它是貫穿于民事訴訟全過(guò)程中，當(dāng)然也包括執(zhí)行程序。民事執(zhí)行權(quán)除了受嚴(yán)格的法定程序和法定適用條件的限制外，還受當(dāng)事人處分權(quán)的制約。 (二)人民法院適用遲延履行金制度應(yīng)當(dāng)先由申請(qǐng)執(zhí)行人提出明確的書面申請(qǐng)。此外，對(duì)遲延履行金適用銀行同期貸款最高利率也表明遲延履行金帶有懲罰被執(zhí)行人遲延履行的性質(zhì)。另一部分則是加倍的數(shù)額，此部分帶有懲罰被執(zhí)行人遲延履行的價(jià)值定位。其二，在遲延履行金的具體數(shù)額上，在金錢給付義務(wù)和非金錢給付義務(wù)已造成損失的情況下，遲延履行金分別為銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息的兩倍和所遭受損失的兩倍?！ ♂槍?duì)理論上和司法實(shí)踐中執(zhí)行遲延履行金制度所遇到的上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為可對(duì)其進(jìn)行以下的改革和完善?！ ∵@主要表現(xiàn)為遲延履行金數(shù)額應(yīng)通過(guò)何種程序進(jìn)行確認(rèn)，是否須經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人確認(rèn)后方可執(zhí)行、支付遲延履行金應(yīng)以什么樣的形式作出、對(duì)經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)確認(rèn)的遲延履行金數(shù)額不服有無(wú)救途徑等。但對(duì)于未造成損失的，執(zhí)行法官應(yīng)如何酌定缺乏可資參照的標(biāo)準(zhǔn)，這就使得在非金錢給付義務(wù)未造成損失時(shí)，因遲延履行金計(jì)算上的不明和不便而幾乎從不加以適用。此中的問(wèn)題在于，基數(shù)應(yīng)僅為執(zhí)行名義所確定的本金還是既包括本金、利息，又包括訴訟費(fèi)用等被執(zhí)行人應(yīng)向申請(qǐng)執(zhí)行人給付的所有金錢債務(wù)。 在遲延履行金的計(jì)算上存在的主要問(wèn)題有二： 在計(jì)算的基數(shù)上。在非金錢給付義務(wù)中，非金錢給付義務(wù)的申請(qǐng)執(zhí)行人是否對(duì)遲延履行金有權(quán)要求和其他債權(quán)一起受償，還是須在滿足其他債權(quán)后才能得以受償?！ ≡诜峙浔粓?zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，尤其當(dāng)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不足以償還全部債務(wù)而需要按比例分配時(shí)，遲延履行金的順位應(yīng)如何排定，現(xiàn)有法律對(duì)之未予規(guī)定。正是由于法律和司法解釋對(duì)上述情況都有未予以界明，加之被執(zhí)行人在執(zhí)行過(guò)程中“資不抵債”的情形司空見(jiàn)慣，一些執(zhí)行法官在當(dāng)事人主張遲延履行金時(shí)根本不予理會(huì)，更有甚者，有些執(zhí)行法官竟然還不知有遲延履行金的規(guī)定，遲延履行金制度在實(shí)踐中根本沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用?！ ?二)遲延履行金的性質(zhì)界定不明?！ ∵@主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，僅就
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